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所谓合同能源管理模式是指企业与节能服务公司签订能源管理合同,由节能服务公司提供节能诊断、融资、改造等服务,并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润。此种方式可使企业在无成本投入的情况下,快速推动节能减排的顺利开展。“从业以来,没有一家企业愿意考虑并采纳一个专门针对减排的解决方案。”10月31日,山东济南多位合同能源管理企业负责人在接受媒体记者采访时表示,他们给客户提供的节能减排方案必须首先考虑降低企业成本,即节能是首要目标,减排只是“副产品”。
“减排对企业来说没有任何吸引力。”山东永能节能环保服务有限公司董事长王彦洪告诉记者,企业最感兴趣的是能否达到节约能源、降低生产成本,从而赚取更多利润,至于方案能否减少有害气体排放并不“感冒”。济南另一家合同能源管理公司负责人表示,在很多耗能企业负责人看来,想彻底杜绝污染物排放,必须投入巨资采购环保生产设备,相比之下,企业更愿意向环保部门定期交纳一点排放超标的罚金,只要企业能继续正常生产经营,他们宁愿长期“受罚”。
王彦洪告诉记者,环保等相关部门对达到减排目的的合同能源解决方案没有任何补贴,这也是导致节能公司不愿意提供减排服务的一大原因。如果没有相关补贴,指望合同能源管理公司助推耗能企业减排是不现实的。
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张兴凯委员则引用另一个数据,以表明污染治理成效与老百姓感观的距离:“今年较去年相比,口罩的销售量大增,室内空气净化器的销售量大增。”他建议,采取综合措施防治大气污染。在奥运会等重要的活动中,大气污染防治的组合拳措施看起来是有效的。希望有关部门对组合拳的成效进行综合的政策评价,总结出防治大气污染有效的、可行的措施。
赵少华委员等表示,治霾须治污,治污先治人。“要严于执法,应该让污染者付出‘血’的代价,小罚起不到震慑作用。”要严肃追究责任,不能让违法者得到便宜,也不能让守法者吃亏。
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