电价管制会降低碳交易效率

全球电力零售市场从垄断管制向竞争性市场转型进程中，各国政府普遍采用价格管制工具平衡市场效率与公共利益。本文选取英国、美国和澳大利亚的典型案例，系统梳理其电力零售市场化进程中实施限价政策的制度设计、演化路径和政策成效，聚焦这些政策在推动市场形成、保障用户利益和防范风险等方面的政策意

10月12日，国家发改委发布了《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，推出4项措施：有序放开全部燃煤发电电量上网电价，通过市场交易形成上网电价；扩大市场交易电价上下浮动范围，将燃煤发电交易价格浮动范围上限扩大到20%；有序推动工商业用户全部进入电力市场，同步取消工商业目录销售电价；保持居民、农业用电价稳定，保持现行电价水平不变。

煤电上网电价市场化改革将产生多重利好。

近日，辽宁、河南等省纷纷宣布建立“涨跌自由”的市场化电价机制，山东、安徽等省也相继完成了深化煤电上网电价市场化改革后的首次交易。这是10月12日《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》发布后，各地落实通知要求的重要举措，标志着我国“能涨能跌”的市场化电价机制建设拉开了序幕，将助力实现碳达峰、碳中和目标。

近日，辽宁、河南等省纷纷宣布建立“涨跌自由”的市场化电价机制，山东、安徽等省也相继完成了深化煤电上网电价市场化改革后的首次交易。这是10月12日《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》发布后，各地落实通知要求的重要举措，标志着我国“能涨能跌”的市场化电价机制建设拉开了序幕，将助力实现碳达峰、碳中和目标。

近日，辽宁、河南等省纷纷宣布建立“涨跌自由”的市场化电价机制，山东、安徽等省也相继完成了深化煤电上网电价市场化改革后的首次交易。这是10月12日《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》发布后，各地落实通知要求的重要举措，标志着我国“能涨能跌”的市场化电价机制建设拉开了序幕，将助力实现碳达峰、碳中和目标。

近期，美国部分地区遭遇炎热天气。据美国媒体报道，美国得克萨斯州进入夏天以来，电网已经断电接近1300次，电网承受能力在冬季之后再次受到考验。寒冬季节，停电，炎热夏季，还是停电，普通民众生活惨不忍睹！下面，就让我们来看看美国电力市场真实情况，从中不难发现“频繁停电”的奥秘！

美国公用电力协会（theAmericanPublicPowerAssociation）在一份年度报告中，比较了放松管制和受管制州的零售电价变化情况。

编者按：国网能源院企业战略研究所围绕国外电力行业市场化改革与市场建设的热点难点问题，主要聚焦于国外电力体制改革历程、电力行业结构演变、电力市场相关政策规则、电力市场模式与机制、电力市场运行情况、电力市场发展趋势等方面，通过对国内外电力市场化改革的最新进展和重大事件进行跟踪和分析，

内容提要：保底供电为竞争性电力体制中的标准配置。国外的保底供电包括默认供电和应急供电两种形式，保底供电的销售价格基于“合理成本+合理利润”确定，既不是“亏本供电”，也不是“惩罚性高价供电”。我国保底供电规范化的发展方向是逐步减少保底供电对象，基于成本原则确定保底供电价格。近期在保

随着电力体制改革的不断深人，电力市场的竞争力度越来越大，用户可以自主选择售电商进行交易，在这个背景下，给电价带来较大的影响。再加上各种新能源的出现，导致电力市场化程度不断加大。（来源：微信公众号电力法律人茶座ID：dlflrcz作者：蒋伟）01我国销售电价现状及存在问题分析我国目前实施的电

近期，国家连续发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号文）（以下简称136号文）、《电力辅助服务市场基本规则》（发改能源规〔2025〕411号）、《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》(发改办体改〔2025〕394号)（以下简称394号文）等系列政

2015年7月15日，经国务院批准，由中国电力投资集团公司和国家核电技术有限公司合并重组而成的国家电力投资集团，在北京正式挂牌。这一天，两大能源央企的整合完成，不仅开创了我国能源产业体制改革的先河，也为中国能源转型提供了新的动力支撑。国家电投集团成立之初，就成为国内唯一同时拥有火电、水

2015年7月15日，经国务院批准，由中国电力投资集团公司和国家核电技术有限公司合并重组而成的国家电力投资集团，在北京正式挂牌。这一天，两大能源央企的整合完成，不仅开创了我国能源产业体制改革的先河，也为中国能源转型提供了新的动力支撑。国家电投集团成立之初，就成为国内唯一同时拥有火电、水

近年来，中国在双碳领域取得了显著进展，全国碳排放权交易市场的成功启动，为碳减排提供了新的经济工具和市场机制。随着碳市场的逐步完善，覆盖的行业范围不断扩大，交易活跃度逐渐提升。这不仅推动了企业的碳资产管理意识，还通过碳交易优化了碳排放配置，促进了节能减排。然而，双碳行业的发展也面临

十年蜕变——国家电投重组成立以来改革发展成就综述2015年7月15日，经国务院批准，由中国电力投资集团公司和国家核电技术有限公司合并重组而成的国家电力投资集团有限公司（以下简称“国家电投”），在北京正式挂牌。这一天，两大能源央企的整合完成，不仅开创了我国能源产业体制改革的先河，也为中国

电力工业关系国计民生，电力行业统计分析是监测电力工业发展的重要工作。其中，电力生产消费统计数据不仅反映电力需求和供应情况本身，也反映电力供需平衡的基本状态，结合历史统计数据还能反映电力供需波动变化的总体趋势。同时，分行业的用电需求及其变化情况，在反映各行业用电需求的同时也反映行业

为有效衔接全国碳市场以及应对欧盟碳边境调节机（CBAM），推动上海市碳排放核算逐步从“组织碳”转向“设施碳”，上海市生态环境局修订形成了《上海市钢铁行业温室气体排放核算与报告方法》（征求意见稿），现向社会公开征求意见和建议。

全球绿色低碳浪潮下，中国绿色认证市场呈现爆发式增长。《2025—2030年中国绿色认证服务行业全景评估与发展战略研究报告》显示，2020—2024年中国绿色认证市场规模从28亿元激增至182亿元，年复合增长率达45.7%，远超全球平均水平，预计2030年将突破800亿元。本文将深入梳理南方电网公司绿色低碳评价认

近日。国网江苏电力发布《碳绩效责任报告（2024—2025年）》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2024年国网江苏电力累计贡献碳减排量1.2亿吨，较上年增长15.2%。近年来，国网江苏电力积极开展“供电+能效”服务，推广电能替代项目，营造节能氛围，助力打造节能示范。《报告》从服务政府碳考核、服务

新规陆续发布后，绿电绿证交易规模不断扩大，能源电力行业瞄准“电-碳-绿证”协同发展趋势持续发力。随着电力供应清洁化水平持续提升和绿色能源应用范围持续扩展，绿电交易和绿证交易逐步成为彰显绿色电力环境价值、促进消费侧节能降碳的重要抓手，而全国碳市场作为实现“双碳”目标的重要核心政策工具

在“双碳”目标驱动下，我国能源绿色低碳转型持续推进，新能源占比不断提升。电力交易是服务新能源发展的重要手段。面对新型电力系统加快建设和新能源全面入市的新形势新挑战，如何更好发挥市场作用，实现新能源更高质量发展？本刊记者采访了北京电力交易中心总经理、党总支副书记谢开。《国家电网》：