管清友:实施PPP项目需协调好利益分配

文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年，其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响，海润天睿高级合伙人王惠萍律师，刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施

北极星垃圾发电网获悉，近日，利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶，现已正式进入机电安装阶段，按照目前工程施工进度，预计今年12月底，1号锅炉有望实现点火，投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村，工

日前，全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目，其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看，安徽省最多为6个；从项目类型看，以新建项目为主共24个，从实施方式看，BOT模式最多为19个。详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，武汉市千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包采购中标公示，江苏乐尔环境科技股份有限公司中标，中标价为412万元，中标垃圾焚烧飞灰螯合处理单价为206元/吨，服务期2年，公示如下：

北极星垃圾发电网获悉，商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目（重大变动）环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成，正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现，预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d，另有80t/d的污泥，总处置规模预计不超过1010t/d

北极星垃圾发点网获悉，武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包（2024年度）招标，项目预算460万元，控制价230元/吨，预计10000吨/年，共2年，招标详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标，项目设计填埋库容7.7万立方米，设计规模30吨/日，服务年限7年，合同估算价482.69万元，招标详情如下：

兴源环境8月9日在投资者互动平台表示，公司PPP项目分为污水处理、河湖疏浚和园林绿化三个类型，隶属于公司环境综合治理板块。近年来，环境综合治理业务持续优化，新增项目类型主要为EPC等非投资类工程项目，未新增投资类工程项目。公司集中精力开展历史PPP工程项目的竣工验收及结算工作，重要任务已从

7月30日，中原环保发布公告，因外部环境变化，有48785万元财政补助资金未来到位时间不确定，为推动双方依法合作履约，经与新密市城市管理局协商，公司控股子公司中原环保新密水务有限公司（简称“新密水务”）按照PPP项目合同约定的前期投入48785万元明确为新密水务对《关于新密市污水处理和冲沟综合整

北极星垃圾发电网获悉，中节能（汉中）环保能源有限公司汉中城市生活垃圾焚烧发电（热电联产）PPP项目掺烧一般工业固废技改项目环境信息公示，本次技改内容为不改变原有处理规模，拟新增入炉原料，掺杂一般工业固体废物、生活污水处理设施污泥及微波无害化预处理后的医疗废物残渣进入生活垃圾焚烧炉，

近日，江苏姜堰区镇村污水治理PPP项目顺利收官。江苏姜堰区于2020年开始实施镇村污水处理PPP项目，总投资约19.63亿元。项目共实施集镇主镇区及片区污水管网建设约149公里，实施175个行政村污水治理，累计实施污水管网1787公里，新建污水集中处理站246座，新建污水提升泵站691座，接管入户惠及4.7万户。

12月19日，四川夹江县城市生活污水处理厂扩建项目特许经营权出让评标结果公示。中标候选人第一名：海天水务集团股份公司（四川龙元建设有限公司）；中标候选人第二名：北京碧水源科技股份有限公司（祥昇建工有限公司）；中标候选人第三名：中铁水务集团有限公司（四川上乙建筑工程有限公司）。该项目总

北极星固废网获悉，四川省会东县、会理市餐厨垃圾处理特许经营权采购项目招标，项目预算金额超1亿元，项目设计处理规模为45t/d，会东县项目招标控制价为250元/吨，会理市项目招标控制价为285元/吨，详情如下：项目概况：四川省会东县、会理市餐厨垃圾处理特许经营权采购项目的潜在投标人应在四川省政府

北极星固废网获悉，济宁市兖州区环卫设施、垃圾清运特许经营权拍卖，特许经营期30年，包括兖州城区环卫设备设施、建（构）筑物、清运车辆等共229项，起拍价：5466.52万元。

北极星垃圾发电网获悉，黑龙江省饶河县生活垃圾焚烧处理厂垃圾焚烧运营服务特许经营权招标，生活垃圾焚烧处理费限价为130元/吨，服务经营期20年，不接受联合体投标。项目采用两条日处理50吨生活垃圾炉排炉生产线，日处理100吨饶河县生活垃圾。招标范围包括在业主的指导下，负责饶河县生活垃圾焚烧处理

北极星固废网获悉，江西省南城县建筑垃圾处理特许经营权项目中标结果公示，南城县起点梦环保建材有限公司中标该项目，中标金额为12760.4万元，服务期25年（含建设期2年）。详情如下：一、项目编号：JXDJ-GK-2024-030二、项目名称：南城县建筑垃圾处理特许经营权项目三、中标（成交）信息：供应商名称：

北极星固废网获悉，12月5日，崇仁县城镇建筑垃圾综合利用建设项目特许经营权招标，项目预算金额6800万元，合同期限1年，不接受联合体投标，详情如下：项目概况：崇仁县城镇建筑垃圾综合利用建设项目特许经营权招标项目的潜在投标人应在福建泓武招标有限公司（抚州市曾巩大道新力愉景湾1901室）获取招标

11月27日，四川简阳市24个乡镇污水处理厂特许经营权出让中标结果公示。受让方为四川简州生态环境集团有限公司，成交金额617080000元。据悉，该项目出让方为简阳市水务局，挂牌日期为2024-11-15，挂牌价格617080000元人民币。

北极星环卫网获悉，重庆市万州区城乡生活垃圾转运市场化运营项目28年特许经营权出让，转让底价为18019.19万元，保证金5400万元。重庆市万州区城乡生活垃圾转运市场化运营项目特许经营范围包括运营管理万州区11座（其中鹞子岩垃圾中转站在建中）生活垃圾中转站，压缩转运生活垃圾850吨/日（其中厨余垃圾

11月25日，四川夹江县城市生活污水处理厂扩建项目特许经营权出让招标公告发布。本项目拟对夹江县城市污水处理厂实施扩容建设，建设规模为2万m/d，新建配套中水回用设施。估算总投资为11010.39万元。本项目特许经营期限不超过40年。公告如下：夹江县城市生活污水处理厂扩建项目特许经营权出让招标公告1

北极星固废网获悉，云南省盐津县城镇厨余垃圾收运及生物处置资源化利用特许经营权项目招标，项目特许经营30年，项目采取由中标人自行投资建设运营，为扶持中标企业发展，强化收集力度，提高资源化利用效率，特许经营期前2年内，县级财政给予中标企业一定补助，补助标准在特许经营协议中具体约定；特许

北极星垃圾发电网获悉，长沙市河西生活垃圾焚烧发电厂工程（含生活垃圾焚烧发电特许经营权）发布二次流标公告，公告显示，至本项目投标截止时间止，递交投标文件的投标人不足3家，本项目按流标处理。本次项目已流标两次，原因均为投标人不足3家，要知道这个项目规模堪称“年度之最”，关注度颇高。根据