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据报道，碳排放权交易被中央明确列入今年经济体制改革重点任务，相关管理办法有望今年年底尽早出台，全国碳排放权交易市场建设争取2016年开始运行。

据统计，今年以来全国单位GDP能耗与去年同期相比下降了4.6%，碳强度，也就是单位GDP的二氧化碳排放量下降了5%。国家发改委副主任解振华表示，如果保持这个力度，完成“十二五”碳强度下降目标没有问题。

解振华：“十二五”规划提出，到明年年底我们应该完成17%的碳强度下降目标，按照这样一个进度，要求今年和明年两年必须要碳强度下降3.9-4%左右，我们1-9月份碳强度已经下降了5%，能耗强度下降了4.6%。今年保持这个力度，应该说“十二五”完成碳强度下降17%的目标是没有问题的。

排放有配额，排放超限的需要额外购买的碳排放权交易，是促进企业自发减排的一项重要市场化手段。目前，我国7个试点省市都已经开展了碳排放权交易，截止到2014年10月，共完成交易1375万吨二氧化碳，累计成交金额突破了5亿元人民币。国家发改委应对气候变化司司长苏伟表示，下一步将推进全国性碳交易市场的建立。

苏伟：要搞碳交易离不开总量，我们要出台关于碳排放总量控制及其分解机制的方案，同时要尽快出台碳排放权交易管理办法，有望在今年年底尽早出台，同时进一步加快全国碳排放权交易市场建设，争取在2016年开始运行。

虽然单位GDP的二氧化碳排放量在下降，但GDP总量不断上升的经济发展背景下，碳排放总量的下降拐点并未出现。《中美应对气候变化联合声明》当中，对此预计的时间是2030年左右。解振华表示，要想让这个目标提早实现，能源结构的改善非常重要。

解振华：中国2030年左右达到峰值，同时能源供给还要得到保证，很重要的是能源结构的调整，能源结构当中煤炭的消费应该逐步降低。。我们非化石能源占一次能源消费比重去年年底已经达到9.8%，接近10%。要大力发展可再生能源，发展核电，到底煤炭的消费量什么时候达到峰值，取决于技术。比如核电，我们在搞AP1000，因为用美国的技术，由于技术问题没有解决，耽误了34个月，核电的发展有所滞后。所以我们希望加强这方面的国际合作，进行技术合作、技术转让，能够让大家共同地拥有低碳技术，这样我们的煤炭比重会减少得快一些，可再生能源的发展会好一些。

原标题：我国将建全国碳排放交易市场

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