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继炉排炉、流化床之后,水泥窑能否成为垃圾焚烧处理的第三大技术路线?
相比卫生填埋和堆肥,垃圾焚烧因占地小、减量大、可通过发电回收一部分能源等优势,在政策的引导下,近年来发展迅猛。水泥、电力等行业纷纷表示,希望借助这片蓝海,实现绿色转身。
10月30日,全国政协在京召开双周协商座谈会,探讨利用水泥窑协同处置城市废弃物问题,引起环保行业关注。
委员们认为,利用现有水泥窑协同处置生活垃圾和固体废弃物,是一件值得重视的好事。国家发改委副主任解振华会上表示,水泥窑协同处置垃圾是一种可行方式,国家发改委将研究落实投资、价格、财税和金融等方面的政策。
早在2006年,国家发改委即发布《水泥工业产业发展政策》,鼓励和支持利用在大城市或中心城市附近大型水泥厂的新型干法水泥窑处置工业废弃物、污泥和生活垃圾,水泥工厂同时作为处理固体废物综合利用的企业。
2014年5月,国家发改委、科技部、工信部、财政部、环保部、住建部和国家能源局七部门联合发布了《关于促进生产过程协同资源化处理城市及产业废弃物工作的意见》,《意见》指出:在水泥、电力、钢铁等行业培育一批协同处理废弃物的示范企业,在有废弃物处理需求的城市建成60个左右协同资源化处理废弃物示范项目,建立健全针对不同固体废弃物协同处理的技术规范和标准体系,完善废弃物的交易市场、监管体系和激励政策,逐步形成适合国情的运行机制和管理模式。
由此可见,从国家宏观政策层面对水泥窑协同处置城市垃圾等固体废弃物给予了明确的支持,但是产业内对协同处置的争论却从未停止。
上海环境集团有限公司副总裁、上海环境卫生工程设计院院长张益发微信感叹:“窑啊窑,垃圾、土壤、污泥、危废一起窑,窑啊窑……”
协同处置究竟是捷径还是弯路?在当前产业发展的起步阶段,的确还存在许多值得研究探讨的问题。
标准、规范初步建立
有业内人士认为,水泥窑协同处置固体废物的污控标准松于生活垃圾焚烧标准,但是相关人士指出,这一说法并不属实。
针对水泥窑协同处置固体废物,环保部已发布了《水泥工业大气污染物排放标准》(GB 4915-2013) 、《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》(GB 30485-2013)、《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》(HJ 662-2013)以及《铅、锌工业污染物排放标准》四项标准,初步形成了标准规范体系。
标准制定遵循了全过程污染控制原则,针对水泥窑协同处置固体废物的污染节点分别提出了对应的控制要求,如允许协同处置的掺烧比、废物的种类控制、废物中有害元素的投料控制、投料点的选择、烟气污染物排放控制等。
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