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为加快先进节能减排技术推广应用,提高能源资源利用效率,工信部节能与综合利用司会同华盛绿色工业基金会(筹)、工信部文化发展中心等单位于日前在江苏泰兴召开中国绿色工业发展论坛。
全国政协经济委员会副主任、工信部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中出席论坛并作了“绿色低碳转型是新型工业化的战略任务”的主旨报告。工信部节能与综合利用司司长高云虎、工信部工业文化发展中心主任罗民等出席论坛,华盛绿色工业基金会(筹)秘书长李洪彦主持论坛。会议围绕绿色工业发展战略、绿色产品、节能低碳技术等主题进行交流和研讨,与会嘉宾还参加了朗肯空气空调首台套下线仪式。
工业节能任务艰巨
高云虎指出,近年来,我国经济保持快速发展,基本实现了由工业化初期到工业化中期的历史性跨越,工业增加值规模逾20万亿元,占全球比重超过20%,对我国经济增长贡献率超过40%,各种工业产品的产量均位居世界前列,国际地位显著提升,成为名副其实的工业大国。
但我们也要清醒认识到,我国工业发展依然没有摆脱高投入、高消耗、高排放的粗放模式,发展付出的资源环境代价过大,面临的能源资源和环境约束越来越突出。一方面,工业快速发展所需要的能源资源总量逐年增加,2013年全国能源消费总量已达37.5亿吨标准煤,其中工业能耗占国内一次能源消耗的比重超过70%,部分产品能效水平与发达国家先进水平相比还有较大差距。另一方面,工业发展在常规污染问题尚未完全解决的同时又面临非常规污染、重金属污染,环境污染形势相当严峻,去年以来,以可吸入颗粒(PM10)、细颗粒物(PM2.5)为特征污染物的区域性大气环境问题已引起广泛关注,工业污染排放是大气污染的一个重要来源,工业的绿色发展与大气污染防治工作息息相关,工业节能减排任务艰巨。
力推先进节能技术应用
高云虎表示,国务院先后印发《关于加快发展节能环保产业的意见》、《2014~2015年节能减排低碳发展行动方案》,对新形势下节能减排做出了一系列部署安排。按照工业领域的工作要求,工信部将积极会同有关部门认真落实各项任务,进一步加大力度,切实做好工业节能减排工作。
一是毫不松懈地抓好技术创新,加快先进节能减排技术推广应用。产业的转型升级、绿色发展离不开重大技术的创新突破和推广应用,离不开先进节能减排技术的支撑。近年来,工信部紧紧围绕节能减排重大核心关键技术,大力推进技术创新、科技成果转化、产业化应用示范等工作,先后编制发布了节能、资源综合利用、清洁生产等先进技术目录、技术推行方案,组织对高效节能电机、空气源热泵技术、激光再制造技术、赤泥综合利用技术等一大批具有重大推广应用前景的技术装备,通过现场鉴定会、交流会的形式进行推广。下一步将继续抓好节能减排技术创新,在工业生产领域,加强重大节能技术、装备研发应用,大力推广热电联产、余热余压发电和分布式能源利用等技术装备,编制工业绿色发展的技术路线图,为传统制造业的绿色转型提供科技支撑;在工业产品方面,以提高工业品能效水平为中心任务,分步骤地实施电机、工业锅炉系统、变压器等终端用能产品能效提升计划,编制和发布先进节能技术装备产品目录,推动相关产品和服务纳入政府采购范围,引导绿色生产、绿色消费。
二是培育一批优势骨干企业,支持节能环保产业做大做强。前期,我们会同发改委等有关部门,编制印发了重大节能技术与装备产业化工程实施方案、重大环保技术装备与产品产业化工程实施方案,积极引导培育节能环保装备制造业;同时,组织评选出了117家工业和通信业优秀节能服务公司,向重点用能企业、金融机构、中介组织予以推荐。下一步将加快建设一批示范工程,支持在节能环保关键材料、装备产品制造领域具有自主知识产权、核心竞争力的企业做大做强,形成一批有国际竞争力的骨干企业。
三是深化改革、依法行政,为企业创造公平良好的发展环境。近期闭幕的四中全会明确提出要加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度。工信部节能司将综合利用法律、财税、行政约束等多种手段,建立与工业绿色发展相一致的制度体系。不断加强工业节能、节水、资源循环利用方面法规建设,形成完善的法律体系,严格贯彻落实节能环保标准,强化节能监察工作,加强事中事后监管,为企业创造公平、合理的发展环境。
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