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近年来,随着经济下行压力的逐渐加大,以政府主导的环保产业似乎阻力不断,在经过之前一系列的改革和试水之后发现,传统改革模式在环保产业并没有能够充分得到完善,而如今在政策不断利好的大环境下,当环保PPP模式及《环境污染第三方治理指导意见》将于本月正式出台及的消息一经发布,立刻引来了社会各界的巨大反响。
虽然环保行业BOT、TOT等模式开展较早,但在受制于政策、法制不完善,盈利能力较弱及地方保护主义等问题上,其发展一直很缓慢,而此次发改委公布的有关开展环保PPP合作项目在可操作性及政策上面给予了大力支持,这在即将公布的《环境污染第三方治理指导意见》以及500亿国家环保基金提供低利息、长周期的优先贷款等方面将得到具体体现。
机会永远属于第一个吃螃蟹的人,这一点在经营企业上面尤为重要,企业经营在一定实力的框架范围内,更多的成功来源于对于机会的把握。有句名言这样说,人生的路很长,但关键处往往几步,这句话相比较环保企业来讲是多么的贴切。
如今,政府大力推行新政、新标的同时更多的是为企业服务,而环保PPP对于环保企业来讲无异于产业内的新生事物。这就如同当年的互联网,当人们正犹豫在互联网能为大家带来什么的时候,互联网以其空前的速度进入到了人们的生活,而具互联网神话之称的阿里巴巴总裁马云更是坦白地说,当年的他对于新生事物互联网的认同也只存在于会搜索阶段。有些时候人跟企业一样,在等你看清机会的时候,机会已经不再是机会,对于新生事物的接受程度和敢于创新的理念,将成为日后企业竞争之间的分水岭。
随着国内环保龙头企业竞争优势的加快和日趋明显化,政府有关利好政策推行将极大转变国内环保企业对于PPP合作模式的担忧,环保产业也将逐渐从以重投资、工程模式为主转向长效监管、运营模式为主的新常态。特别是当今在环保PPP被快速推广的产业大背景下,国内行业龙头公司在融资及资源整合能力等方面竞争优势的加强,更为这一条件的实现创造了便利和前提。
近两年来,由于大量投资机构涌入环保领域,PPP已经成了为数不多的融资通道,而通过传统的BT、BOT等方式运作环保项目得出的经验发现,似乎只有走PPP这条路才能够真正绕开原来的限制,如果能够加上政府的正确引导,环保PPP模式将远远优于其他种种模式,所以,现阶段实行环保PPP是目前体制制度和法律框架下民间投资回报稳定的投资方式,是拉动民间投资进入实体经济的好办法,更是环保企业抓住最后一根稻草的最好时机。
正如业内人说的那样,以前环保领域回报较低,投资机构更愿意将资金投向房地产等高回报行业,但近两年,很多投资机构开始涌入环保基础设施建设领域,这些项目虽然回报较慢,但是相对稳定,市场不会萎缩,更没有周期性,所以在投资机构看来有利可图。
随着在以北京地铁四号线、上海竹园污水处理厂为代表的几个典型PPP项目成功的案例的实现,环保PPP模式或许将成为未来环保领域内一种趋势,环保企业在进行观望的同时不妨尝试的去做“第一个”吃螃蟹的人,面对环保行业政策红利不断,多家机构普遍认为,明年环保行业有望在“十二五”的收官之年扭转颓势,从而成为撬动未来环保产业巨大潜力和资本市场的敲门砖。
而在日前印发的,国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》称,要大力推行环境污染第三方治理的同时,逐渐推进市政基础设施投资运营市场化,以推进政府向社会购买环境监测服务,并鼓励社会资本参与排污权和碳配额交易,加快调整主要污染物排污费征收标准,实行差别化排污收费政策,完善污水、垃圾处理等市政基础设施价格机制,通过金融市场发现价格的功能,有效促进环保和节能减排。
所以,环保PPP模式的引进,在一定意义上可以说在为环保工程实施有效筹集资金的同时,也带动了环保产业快速发展,如此双赢的合作模式,环保企业何乐而不为呢?!
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