重典治霾元年：大气污染防治行动全面实施-北极星环保网

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如果说，2011年是霾元年，人们对霾的认识开始觉醒的话，那么今年就是重典治霾元年，因为今年是“史上最严”大气污染防治行动计划全面实施的第一年。

举国治霾

去年，是中国“十面霾伏”的一年，平均雾霾天数创52年之最。多点爆发、绵绵不息，从年初到岁末的数轮重污染让国人意识到了治理污染的紧迫。十八大首次将生态文明融入国家发展总体布局，十八届三中全会更推出中国生态环保新政，誓言以制度保护生态环境。

今年，全国治霾全面启动。新年伊始，武汉率先取消该市元旦跨年焰火晚会。到了春节，北京、哈尔滨、成都、南宁等许多大城市烟花爆竹销量都大幅减少。

“当前治理大气污染，重点应放在雾霾天气频发的重点区域，突破口要放在降低PM2.5上。”在今年2月12日的国务院常务工作会议上，李克强总理的讲话一如既往地直白：“治理PM2.5，缺乏历史经验，给这项工作带来不小困难……当前要抓住关键环节，首先对燃煤、汽车尾气和扬尘这三个重点污染源加大治理。”

今年全国“两会”之前，雾霾横扫中国国土面积的十分之一，这次“两会”被网友称为“史上戴口罩参会人数最多”的一次“两会”，诸多代表纷纷呼吁减少汽车尾气排放，重罚污染企业且上不封顶。

今年的《政府工作报告》中明确提出，今年中国政府将“坚决向污染宣战”，出重拳强化污染防治，以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口，深入实施大气污染防治行动计划。推动能源生产和消费方式变革，推进生态保护与建设。

治霾持久战

2月25日，习近平主席在重度雾霾天中前往北京市南锣鼓巷，看望了一位85岁的老太太，和四合院里的居民们聊天，从媒体刊发的照片可以看到，这期间习近平没有戴口罩，表情泰然自若，而随同的北京市领导的脸色却十分尴尬。

北京地区今年治理雾霾的措施最引人注目，不仅确定了7600亿元的巨额治理投资、将用市场手段治理雾霾，北京市人代会更是决定实行立法权建立《北京市大气污染防治条例》。“提头来见”、“壮士断腕”，这是北京市市长王安顺在北京市“两会”期间谈到治理雾霾时最为“著名”的两个词。

在河北省，“6643”工程依然是治理雾霾的重要目标，即在化解过剩产能方面，到2017年压减6000万吨钢、6100万吨水泥、4000万吨煤炭、3600万重量箱平板玻璃，重点是化解钢铁产能和削减煤炭消费。

治霾不仅仅是京津冀的事。全国大部分省市年初已经就治理雾霾立下了“军令状”。江苏省政府出台的《江苏省大气污染防治行动计划实施方案》指出，今年规划50亿元用于治霾;辽宁省省长陈政高告诉记者，沈阳今年实施大规模集中供热，预计四年淘汰1000个锅炉房，减少燃煤对大气的污染……

“中国既要有加强治理、快速改善的努力，也要实事求是地认识到治理的艰巨性、长期性和复杂性。”中国环境科学研究院副院长柴发合在接受本刊记者采访时指出，大气污染的生成不仅机理复杂，更是长期累积的结果。今年最新的数据显示，中国大气污染的50%来自直接排放，火电、钢铁、水泥等行业以及汽车尾气是重要源头。“治霾要打持久战，在于长效机制，不能急于一时。从今年的情况来看，必须持之以恒地加强各界监督，实现信息实时公开。”

原标题：重典治霾元年：大气污染防治行动全面实施

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