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新《环境保护法》2015年1月1日正式实施,被认为是一部“不环保,罚破产”和“不达标,别生产”的最严《环保法》。新的环保法赋予环保局更大执法权限,处罚力度的加大使企业的违法成本剧增,一些高污染、高排放的企业将面临新《环保法》带来的阵痛。新环保法的实施也将给安徽省马鞍山这个老牌钢铁城市带来新的机遇与挑战。
按日连续处罚增加违法成本
【条文】
企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。(第五十九条)
【案例】
2014年,如果环保局某月1日查到某企业违法排放污染物,企业一直未整改,该月30日复查又发现问题。按照一般的处罚标准,两次违法排放可能一共会被罚款4—6万元。
2015年,新《环保法》规定可以对拒不改正的企业可以按日连续处罚,也就是说,可以对该企业处以从1日到30日每天2~3万,总计60万左右的罚款。
解释
“有的企业超标排放,污染治理水平跟不上,被查出后意识薄弱不能及时整改,就会面临按日连续处罚,这样企业的违规成本就会比较高。”马鞍山市环保局办公室副主任陶昆介绍,新环保法实施后,如果企业的主观态度有问题,复查时发现还未整改,就要启动按日处罚,企业的环保压力也会日益增加。
赋予新职权重拳出击超标排放
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