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“仅大气、水和土壤污染防治,未来几年的总投资就将超过6万亿元,这个投资规模还是很惊人的。” 在全国工商联环境商会12月27日召开的“2014中国环保上市公司峰会”上,十届全国人大环资委主任委员毛如柏说,我国环保产业已经进入生命周期的成长期,将快速发展。
十届全国人大副委员长蒋正华指出,“环保产业是在新经济、新常态下一个很大的产业,有很大的发展余地。”他说,中国的环保产业一定能够形成一个新的增长点,而且将在21世纪成为一个很重要的产业部门。
环保部副部长吴晓青指出,经济发展和环境保护的“新常态”必将对未来一段时期我国环保产业发展产生积极而深远的影响。环保部门要重点围绕打好大气、水、土壤污染防治三大战役,把污染治理需求有效转化为环保产业发展的市场需求,促进重大环保技术装备与产品的产业化应用。
新《环境保护法》2015年1月1日将正式实施。吴晓青透露,环保部将集中发布按日连续处罚、查封扣押、现场停产整治、信息公布等一系列配套管理办法。必将进一步提升广大企业与环境治理的投入。与之相关的第三方环境治理、环境技术服务等环保产业需求将增长,一个“看得见”的环保大市场已然摆在我们的面前。
吴晓青透露,环保部正在研究制定政府向社会购买环保服务相关政策,重点方向将包括污水处理、垃圾无害化处理、环境监测评估和保障水源地安全等服务业。他说,希望广大环保企业能够抓住政府购买环境服务的大趋势,加快发展环保服务业,实现环保产业的转型升级。
“十三五”再翻番 环保或将成为支柱产业
蒋正华解读经济发展“新常态”指出,国际上对于“新常态”的理解是指金融危机后经济、金融缓慢复苏的痛苦过程。而我们的“新常态”本质是发展过程的一个新飞跃,是一个积极的常态、发展的常态,而不是国际上所指的疲软的常态。同时,我们的“新常态”最根本的是发展动力的转变,即从传统的投资驱动转向创新驱动,以知识经济、科技增长作为根本动力。
分析近一年来我国环境形势变化,毛如柏认为,对环境问题的严峻性有了更加深刻和清醒的认识,对环境质量和环境污染治理的要求更加严格,更加明确。同时,进一步修订、完善、严格了环保法律法规及标准的要求。《大气污染防治法》的修订正在进行,环境领域的专家进一步酝酿如何进一步修改完善严格环境法律的立法工作,环境税也呼之欲出。
“据权威研究部门提供的情况来看,就大气情况而言,我们大气污染实际上已经超出了环境容量的上限,超出了50%-100%,从区域分布来看,京津唐地区基本上都超过了100%,长三角地区超出50%-100%,珠三角地区超出50%左右。”毛如柏说,这些都说明了我们的环境形势已经达到或者接近环境容量的上限。
统计显示,从2004年到2011年的七年期间,我国的环保产业收入增长了一倍,达到了3万亿。与2004年相比,2011年我国环保产业产值占GDP的比重翻了一番。我国“十二五”规划提出了环保产业年增长速度要达到15%的目标, 即产值要达到4.5万亿。
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