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粗放发展难以为继,向低碳转型已经时不我待。
在国际节能环保协会和联合国相关组织联合举办的世界环保(经济与环境)大会“绿色低碳发展变革力年会”上,专家普遍认为,目前节能环保产业发展缓慢,关键在于行政大过市场,企业缺乏积极性,提高能源等价格及标准可以逼迫企业积极节能减排。
中国工程院院士杜祥琬表示,中国单位GDP的能耗排放比世界平均值高,能耗强度高出将近一倍,比如说2013年中国的GDP是全球总量的12.3%,而消耗了全球21.5%的能源。现在,如果中部地区和西部地区还沿袭东部地区的发展模式,那么我国家将更加高碳,而我们的高碳和污染物排放间有较强的关联性。
环境后果已经踩到了红线,雾霾天气就是一个证明。因此,节能环保不仅是产业、是技术、是项目,是一个经济类别名称,还是国家和社会可持续发展内在的必要理念,更是绿色低碳转型、生态文明建设、自然和谐共存的重要构成要素。
节能环保是一个广义的名词,不等同于是指节能环保产业,而是涉及到国计民生各个行业发展的基本思想和转型模式的重要理念。节能环保无处不在,节能环保和每个行业,每个企业,每个人息息相关。
节能属于经济范围,减排也属于经济范围,因此需要尊重经济规律。在我们看来,节能的潜力、减排的潜力有多大,节能减排的市场就有多大。
但事实上,目前有部分法律法规不能落实的原因在于我们还是用行政的办法做,没有用市场的办法。现在节能公司发展不起来,用能公司不节能的重要原因在于能源的价格太低,资源价格太低,环境价格太低以及生态价格太低,因此需要提高这些价格。
全球石油价格低位运行,为节能环保提供了时机。如果中国继续用政府来补贴能源、补贴资源、补贴环境,我们又将成为制造业大国。结果,凡是买了我国物美价廉产品的国家,都得到了中国政府的补贴。
除了提高价格,还应该提高耗能的标准,逼得企业不得不节能减排,有了市场机制才能做好这件事。所以说,我们在政策设计上,一定要让企业创新,保护环境,能源消耗合理,否则就难以获得利润,尤其是税收政策,要为此发挥大作用。
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