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VOCs排放标准:我国尚未形成体系
VOCs在各国定义略有不同,美国把参与大气光学反应的有机化合物定义为VOCs,而欧盟则定义为在一定的温度和压力下易挥发性有机化合物,更多考量对人体损害的程度。
环保部污染防治司大气处朱焰炉博士表示,目前,国内VOCs定义还没有完全地明确,大家通常的说法是指常温常压下易挥发有机化学物质。VOCs排放不同于二氧化硫和氮氧化物,其排放源分散,广泛存在于石化、汽车喷涂、印刷等领域。而在石油和化工行业,挥发性有机物排放涉及的产业也比较多,如油气、涂料、有机化学品等。
环保部污染防治司的工作人员告诉记者,挥发性有机物VOCs的环境危害不可小视,VOCs除了产生臭氧污染外,形成二次有机溶胶,已经成为光化学烟雾的决定性前体物。
此外,VOCs是形成PM2.5的重要物质。朱焰炉表示,美国的研究VOCs对PM2.5的贡献是在10%~41%。国内VOCS污染防治的工作整体的基础非常薄弱,现在还没法明确出来VOCs对PM2.5的贡献率确切的数字是多少,但有一点是可以确定,VOCs是形成PM2.5的重要来源,而且据估算,我国VOCs排放量应该2000万到3000万吨。因此,为了改善环境质量,控制VOCs的排放已经是势在必行的工作。
记者了解到,美国和欧洲等发达国家对VOCs极其重视,甚至对于超市中销售的日常消费产品,都有专门机构检测其VOCs是否超标。由于VOCs排放源分散,很多国家在控制VOCs时,采取的是VOCs产品控制制度,即含VOCs多的产品,税收就高。对于企业而言,则实施详实的排放许可制度,例如美国有一个化工厂,单VOCs的排放许可就多达150多项。从国际经验来看,VOCs防控在美国、欧盟还有日本都是在很短时间内,实现了非常大的减排量。具体来说是15年到20年,减排量达到了40%。
在VOCs控制方面,我国较欧美国家相对滞后。据中国环境监测总站工作人员介绍,我国目前尚未形成挥发性有机物排放标准体系,底数也不清。挥发性有机物种类多、范围广,目前排放的监测基础还比较薄弱,要建立其污染防治体系是一个庞大的系统工程。
据了解,目前除《室内装饰装修材料有害物质限量》等相关标准涉及涂料、胶黏剂等产品的挥发性有机物限量外,石油和化工行业的生产、储运等环节基本都没有挥发性有机物排放的国家强制性标准。
不过,最近几年,随着国内环保形势日益严峻,VOCs污染防控得到政府部门高度重视,各项工作不断推进,相关规划逐步出台。
2012年,国务院批复实施《重点区域大气污染防治“十二五”规划》,这是我国第一部综合性大气污染防治规划。在这个规划里面,首次明确提出,要将挥发性有机物确定为重点防治污染物之一。
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