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工信部原材料工业司近日发布的《2014年原材料工业经济运行情况和2015年展望》报告称,2014年,原材料工业面对错综复杂的国内外经济形势,积极应对经济下行压力,着力推进行业管理创新,努力化解产能过剩,大力拓展下游需求,行业经济运行总体保持平稳增长态势,产业结构调整取得新进展。
报告称,2014年原材料工业运行呈现如下特点:一是行业生产运行总体平稳,但增速放缓。2014年原材料工业增加值增速8.3%,较2013年下降2个百分点,其中石化、钢铁、有色、建材行业分别增长分别为7.2%、7.2%、11.4%和9.6%。二是经济效益略有改善,但整体盈利水平仍然较低。三是主要产品价格呈现下跌或低位震荡态势。四是固定资产投资增速放缓,行业结构调整加快。五是行业技术创新步伐加快,节能环保再上新台阶。六是出口贸易大幅增长,产品档次有所提高。
报告称,原材料工业仍受产能过剩和需求不足共存,市场供求矛盾突出等问题的困扰。预计在经济新常态下,原材料工业产能过剩问题将长期存在,倒逼钢铁、石化、有色、建材等行业加快转型调整。同时,部分关键材料保障能力不足,新材料仍是战略性新兴产业制约的突出问题。2014年我国新材料产业加快发展,一批高端金属结构材料、特种功能材料获得新突破,但与发达国家和战略需求相比,国内新材料产业还有较大差距,大量关键材料依赖进口局面没有根本改变。如海洋勘探和采油平台用高强特厚钢板等基本依赖国外。
为此,报告称,2015年,工信部将重点采取以下工作措施,促进原材料工业经济平稳健康运行。一方面坚决遏制新增产能,加大落后产能淘汰力度和在建项目监督力度,另一方面大力支持先进企业实施节能技术、节能改造、产品调整、两化融合等有利于内生增长的投资,支持有条件企业在海外建立资源开采、冶炼和精深加工基地。同时,针对当前钢铁、化工、有色等行业下行压力突出的情况,深入企业开展调查研究,密切监测生产、价格、效益等运行指标,及时发现苗头性、倾向性问题,研究提出有针对性的对策措施。
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