外国专家谈中国环保挑战与建议：治理环境污染非一日之功

【摘要】党的十九届四中全会明确提出构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，为推动排污许可制与各项环境管理制度衔接融合及各项法规制度的协同执法指明了作战的方向。本文在剖析排污许可制与环境保护税发展现状、面临的挑战基础上，从完善法律法规体系、建立协同作战机制、建立核算复核机制

北极星垃圾发电网获悉，近日，绿色税收研究报告（三）全国垃圾焚烧企业环境税收观察报告发布，详情如下：

根据《中华人民共和国环境保护税法》（以下简称“环境税法”），我国自2018年1月1日开始征收环境保护税（以下简称“环境税”）。作为我国第一部专门体现“绿色税制”的单行税法，环境税法的实施对于我国推进生态文明建设具有十分重要的意义。一本市环境税征管现状从2018年征收情况来看，本市约三千余户

作为我国开征的第19个税种，2018年1月1日起实施的《环境保护税法》，在进一步保障我国地方财政收入的基础上，切实体现了绿色发展理念，在环境保护税制度设计上，创新地提出根据污染物排放浓度免征、减征环境保护税。实践来看，如何落实减征、免征等相关规定，如何征收前期排污费等方面，还需进一步探讨

2017年，环境经济政策改革仍处于快速推进期，原环境保护部、财政部、国家税务总局、国家发展改革委等相关部门在创新运用市场和经济手段、促进节能减排和环境质量改善方面做了大量工作。环境污染治理投资持续增加，环境资源价格手段调控效应显著，环境税费改革深入推进，跨省界流域横向补偿探索不断加快

一、中国排污费年收入截至2015年，我国排污费年收入约178亿，征收企业约27万个，覆盖全国73%的工业企业。分省份来看，江苏、河北、山东等东部沿海省份排污费规模居前，青海、海南、西藏等省份规模最小，与各地工业发展水平有关。排污费覆盖73%的工业企业资料来源：公开资料整理相关报告：智研咨询网发

葛察忠，环境保护部环境规划院环境政策部主任、研究员。长期从事环境政策、环境经济手段、环境管理等方面的研究工作，承担了多项研究任务并取得了丰富的研究成果。由其组织负责的中国环境税政策设计与实施战略等研究成果为我国相关环境经济政策的制定提供了参考。2018年全国环境保护工作会议强调，推动

世界上许多国家已经开征环保税，但因各国国情、经济发展水平、环境状况不同，环保税政策也存在较大差异。环保税也被称为生态税、绿色税，最初由英国经济学家提出，是20世纪末伴随环境治理而兴起的税种。目前，世界上许多国家已经开征环保税，但因各国国情、经济发展水平、环境状况不同，环保税政策也存

1月12日清晨，英国咖啡发烧友Sebastian起床后，跟往常一样，到咖啡馆喝咖啡。他是街角处那家咖啡馆的常客，随着叮当的声响，他走进店里。来一杯拿铁。Sebastian说。趁着没调价，享受咖啡美味吧。服务答。要涨价了？是的先生，你没听说吗？喝咖啡也要收税了。服务生笑着说。Sebastian查到路透社的这篇报

自2018年1月1日起，我国将开征环境保护税。12月4日，据北京市地税局披露，北京市原有7600多家征收排污费的企业已移交地税部门，随着税收征管力度加大，预计明年环保税纳税户数量还会有所增加。《中华人民共和国环境保护税法》是我国第一部专门体现绿色税制的单行税法。在全国法制宣传日来临之际，市地

2018年1月1日起,《中华人民共和国环境保护税法》将正式实施,不再征收排污费,同时依法征收环境保护税。11月22日,记者从有关部门了解到,此次开征环境保护税采取费改税方式,征税对象和范围与现行排污费的征收对象和范围基本相同。那么环境保护税和排污费有何不同之处呢?记者采访了有关部门专家,从纳税人

11月14日，天富建筑产业伟业公司水利分公司承建的石河子垃圾焚烧发电项目成功实现一次点火。此次点火成功，标志着该项目已步入全面冲刺的关键时期。石河子垃圾焚烧发电项目是第八师石河子市生态文明建设的一项重大举措，被列入师市重点工程项目。该项目占地总面积达192亩，总投资高达4.7亿元人民币。项

清迈位于泰国北部，是北部最大的城市，也是泰国仅次于曼谷的第二大城市，每天产生垃圾约2000-2500吨。清迈的垃圾处理以传统填埋方式为主，目前各填埋场已经超负荷运行，清迈政府迫切希望引进先进的垃圾处理技术以应对日益增长的垃圾产量。近期，中国天楹总裁曹德标带队在清迈省政府会见了清迈省副省长T

北极星垃圾发电网获悉，山西省发改委发布山西省垃圾焚烧发电中长期专项规划（2023年修订）环境影响评价第二次公示，生活垃圾焚烧厂规划调整建议如下：运城市夏县、河津市、永济市、闻喜县、芮城县、万荣县各规划垃圾焚烧项目一座，现有垃圾焚烧规模实际处理规模已基本满足要求，同时万荣县城距离河津市

北极星垃圾发电网获悉，山西省保德县垃圾焚烧发电特许经营项目发布公告称，因获取招标文件的供应商不足三家，重新组织招标。据了解，保德县垃圾焚烧发电特许经营项目于11月10日启动招标，获取招标文件的截至时间为2024年11月15日，也就是说，到11月15日获取招标文件的供应商不足三家，该项目招标终止。

北极星垃圾发电网获悉，11月18日，十堰市城区生活垃圾焚烧发电项目首车垃圾进场，正式进入试运行阶段。据了解，十堰市城区生活垃圾焚烧发电项目由十堰北控再生能源开发有限公司负责投资建设运营，总建设规模为1200吨每天，分两期实施，一期总投资4.57亿元，建设规模为600吨/日，采用日处理600吨的机械

北极星固废网获悉，北京市发改委近日发布关于北京南宫有机质综合利用中心项目核准的批复，该项目由北京环境卫生工程集团有限公司投资建设运营，总投资41996万元，设计厨余垃圾处理能力1000吨/天，新建厨余垃圾预处理、厌氧发酵、污水处理、沼气存储与净化、沼气发电、除臭系统及相关配套设施，批复公示

北极星垃圾发电网获悉，2025年至2027年海口市65万吨/年生活垃圾无害化处理服务采购，项目预算金额为17004万元，垃圾处理服务费最高单价87.20元/吨（含渗滤液处理），服务期3年，不接受联合体，招标详情如下：项目概况：2025年至2027年海口市65万吨/年生活垃圾无害化处理服务采购项目的潜在投标人应登录

北极星固废网获悉，11月17日，宿州市人民政府发布宿州市中心城区建筑垃圾污染环境防治工作规划（2024-2035年）的通知。通知明确，近期目标（2024～2025年）：重点建立和完善建筑垃圾专项运输、专项处理利用体系，加强源头分类、控源减量，实现市辖区内建筑垃圾从源头到处置的全过程管控；加快提升各乡

北极星垃圾发电网获悉，广东省发展改革委发布有关垃圾焚烧发电企业2023年下半年垃圾处理量及相关电量等事项的通知，对74家垃圾焚烧发电企业2023年下半年垃圾处理量及相关电量进行公示，通知如下：各地级以上市发展改革局（委），广东电网公司，深圳供电局，相关垃圾焚烧发电企业：一、根据原省物价局《

近日，广东省发展改革委公布有关垃圾焚烧发电企业2023年下半年垃圾处理量及相关电量等事项的通知，详情如下：广东省发展改革委关于公布有关垃圾焚烧发电企业2023年下半年垃圾处理量及相关电量等事项的通知粤发改价格函〔2024〕1738号各地级以上市发展改革局（委），广东电网公司，深圳供电局，相关垃圾

达州市城市管理行政执法局发布《达州市建筑和市政基础设施设备更新专项行动实施方案》，其中提出，加强排水设施设备更新。组织改造存在不满足标准规定、国家明令淘汰、节能降碳不达标等问题的设施设备。指导推进污水处理减污降碳增效。到2027年底，力争完成建制镇生活污水处理设施老旧破损管网新（改、