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“全面推行绿色制造，要把组织实施绿色制造工程作为重要切入点，大力推进绿色化、低碳化、循环化和集约化，特别是要把实施绿色科技创新引领工程作为工作重点。”工业和信息化部副部长毛伟明日前在中国工程科技论坛上指出。

由22位院士和74家单位共261位专家积极参与研究的“工业绿色发展工程科技战略及对策”咨询报告在论坛上正式对外发布。工信部副部长毛伟明、中国工程院院长周济分别代表工信部和工程院在论坛上发表重要讲话，殷瑞钰、张寿荣、邱定蕃、金涌、陈克复、高金吉、傅志寰、金鉴明8位院士与会。

绿色发展刻不容缓

“工业绿色发展工程科技战略及对策”是工信部和工程院合作的重大咨询项目，项目由殷瑞钰院士负责，徐匡迪院士、苗圩部长、周济院长和干勇院士担任项目顾问，分8个课题组。于2013年1月28日启动，历时两年，于2014年12月26日结题。论坛上，殷瑞钰介绍说，课题组得出如下结论。

一是钢铁、有色、石化、化工、建材和造纸等流程制造业是国民经济的重要基础产业，面对资源、能源和环境的严重制约，必须转向绿色发展、拓展功能，即应具有优质产品制造功能、能源高效转换功能和废弃物处理、消纳及再资源化功能。

二是我国工业在快速发展的同时，出现了重化工业产能、产出严重过剩、资源对外依存度不断提高和环境负荷沉重等问题。依靠工程科技创新实现工业绿色发展很重要，它促使工业行业的单位产品能耗和污染物排放强度不断降低。但是，如果产业结构不合理，产出总量增加过快、规模过大，工业的能源消耗总量和污染物排放总量仍将处于上升趋势，一定程度上抵消了科技进步带来的效果。

三是在六大行业以内需为主的结构调整和淘汰落后产能的目标得到实现的前提下，环保执法和污染物排放总量控制落实到位，且各行业技术支撑到位。对2020年六大行业的产量峰值、能源消费总量和污染物排放总量的峰值初步有如下判断：钢铁、建材、造纸三大行业产量峰值和能耗峰值将出现在2015年左右，而有色、石化、化工三大行业相应的峰值大约出现在2025~2030年;而主要污染物排放总量的峰值将比能源消费总量的峰值提前出现。

四是流程制造业应在拓展功能的基础上，融入循环经济，关注开发行业(产业)间及与社会的生态链接技术，并与信息化深度融合。

五是提出了工业绿色发展工程科技创新的五大引领性重大工程，包括：节能环保系统集成优化工程、绿色工艺改造及产品创新工程、绿色产业生态链接工程、信息化、智能化提升改造工程和工业装备优化提升工程。并提出相应的示范带动项目41项和三类共173项关键技术。

为配合工业绿色发展工程科技战略的有效措施，课题组提出六点政策建议：应加快工业结构调整，控制重化工业产品的产出总量，优化工业布局;严格执行环保法和污染排放标准;完善科技创新体系，从机制上加速从研发成果到产业化、工程化的进程;流程制造业应坚持以内需为主，不宜以出口导向作为化解产能过剩的主要出路;完善工业能源和环保监测、统计体系，并建立工业装备健康能效监测和评估体系;引导建立与绿色、低碳、循环相适应的绿色消费模式。

原标题：迈向中高端绿色制造全面推行

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