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6月8日,笔者从江西省井冈山市东上乡政府了解到,今年以来,该乡实行“垃圾分类处理、任务分片包干、经费分级投入、奖惩分级考核”的模式,因地制宜、分类实施,探索出了一条农村垃圾处理工作的新路子,得到群众肯定和支持。
垃圾分类处理。东上乡垃圾处理的模式是“一户一坑一炉三桶”,让垃圾不出户。针对垃圾的不同种类,把垃圾分为可回收垃圾、不可回收垃圾、厨余垃圾等,每家每户都放置三个垃圾桶,建一个小型焚烧炉和一个垃圾填埋坑,对垃圾进行系统处理;废纸、塑料、玻璃、金属和布料等可回收垃圾,实行定点存放,由废品收购人员定期上门统一收购;菜根、菜叶、果皮、煤灰等厨余垃圾,通过填埋充分发酵后能变成有机肥,循环使用;废旧电池、废旧灯具、过期药品、医疗器械等有害垃圾,由专人收集后进行卫生填埋;烟头、破旧衣物等不可回收垃圾,则放入焚烧炉焚烧,残渣定期清理后再放入填埋坑发酵,做到农村垃圾“足不出户”,化废为宝。
任务分片包干。该乡从建章立制、落实责任入手,按照网格化管理的方式,把全乡10个行政村根据实际情况划分成了64个管理服务责任网格,成立了乡清洁办,按照乡干部包村、村干部包组、组干部包户、村保洁员包村内公共区域的原则分片包干。加大宣传力度,通过深入村组召开座谈会、群众大会,开展乡村干部志愿清洁行动,各村悬挂横幅、标语、制作宣传栏、发放“致农户的一封信”等,让广大群众切实感受到处理农村垃圾是与他们的生产生活息息相关的一件大事,是改善人居环境,提高生活品质的好事。
经费分级投入。按照“市、乡、村”分级投入的办法,该乡向上争资10万元,乡里从新增的转移支付里拿出了20万元,从村级转移支付款中每村统筹1万元,共计40万元用于农村垃圾处理,同时把所属的10个行政村按人口数分为一类村和二类村,根据检查评比结果乘以人口系数分季度核拨经费。
奖惩分级考核。该乡建立了一套分级考核机制,乡清洁办采取日常督查和月度考评相结合的方式,半月一检查一通报一排名,一月一考核一兑现,将每月各村的考核得分和排名情况进行通报,并张贴于乡里的宣传栏里,每月算分账,年底算总账,并把每月的考核情况与村卫生经费的拨付挂起钩来,与村干部年终工资发放捆绑起来。在各村都聘请有威望、敢负责,公道正派的老党员、老干部担任卫生义务监督员,督促保洁人员和各农户做好各自卫生保洁工作,同时在广大群众中推行卫生评比星级户活动,在每个村的宣传栏里设置卫生评比栏,根据评比结果,对五星级的农户每月奖励一定的奖品,对不上星级的不清洁家庭则公开曝光。
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