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在工业化、城市化飞速推进的今天,人类在享受现代文明带来巨大便利的同时,也产生了大量的固体废弃物(简称“固废”)。据有关机构测算,现在全世界每年产生的垃圾达100多亿吨以上,平均每人每年产生2吨多垃圾。在我国近700座城市当中,已有三分之二被“垃圾山”所包围。近10年来,中国城市垃圾产生量以平均每年6.98%的速度增长,少数城市的增长率更高达15%-20%。仅重庆主城,生活垃圾就由10年前的2000吨/日,增长到现在的近8000吨/日。用生态文明的价值标准来看,对固废的处理方式和产业化程度,标志一个国家或地区的循环经济发展水平、彰显了生态文明建设的水平,事关人民群众的生命安全和幸福指数。
13年前,重庆的科技环卫产业几乎是一片空白。经13年奋斗,重庆环卫集团致力于推进传统环卫向科技环卫、“腐朽产业”向“朝阳产业”转型升级,业务从当初单一的生活垃圾填埋发展到现在的生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、果蔬垃圾、水上垃圾、污染土壤、一般工业废弃物的无害化处理及资源化利用,已打造成功国内体量最大、工艺最先进、处理种类最全、固废处理与生态保护一体化的固废产业链,领先全国的百亿环卫航母“试水”启航。
如今,重庆环卫集团被中央文明委授予“全国文明单位”光荣称号,被国家科技部评定为“高新技术企业”。“重庆范本”,已在全国同行中引起高度关注,北京、上海、天津、南京、杭州等几乎全国大中城市的环卫部门纷至沓来,学习考察、引进推广。张兴庆作为重庆环卫集团掌门人,刚刚被评为“富民兴渝贡献奖获得者”。
“重庆范本”具有以下几个特点:
多元化,延伸产业链
固体废弃物(简称固废),指人类在生产建设、日常生活和其它活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质,主要包括生活垃圾、一般工业废弃物、建筑垃圾、果蔬垃圾等。在发达国家,人们把城市废弃物统称为“城市固废”,并围绕“城市固废”完善管理体制、运行机制,规范市场秩序,构造产业链条,驱动循环经济,力求最大程度实现经济效益和社会效益。
重庆环卫集团决策层认识到:目前,我国社会经济发展已进入“新常态”,环卫产业也必须适应新常态,实现产业转型升级。其标志是,环卫产业向环卫文明转型,环卫文明向生态文明升级。这种转型升级不是一句空话,而是一项系统工程,即构造与生态文明相适应、相配套的固废环保一体化产业链(以下简称“固废产业链”)。
重庆环卫集团党委书记、董事长张兴庆介绍:生态环境建设,一方面要对现有生态进行修复性保护;一方面,要对废弃资源进行综合性利用,使其变废为宝。无疑,固废产业链对生态文明建设的贡献度是很大的,从某个意义上说,它实际上构成的是一条生态环保一体化产业链,在工业化、城市化进程加快、社会经济发展新常态条件下,对于资源的高效利用和循环利用,延伸循环经济链条,减小资源环境压力,促进生态文明建设上水平,至关重要。
直辖以来,重庆市委、市政府高度重视固废处理,把它作为重庆可持续发展、事关民生福祉的公共基础设施工程、重大民生工程,纳入全市经济社会发展总体规划和城市生态文明建设范畴。1997年,重庆市固体废弃物处理有限公司成立,负责对主城九区固体废物的收集与处理。2002年12月,由市政府出资1亿元组建的大型国有独资企业—重庆环卫集团横空出世,担当了发展重庆科技环卫产业的重任。13年来,重庆环卫集团以敢为天下先的精神,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征,通过多方投资融资,先后投入近百亿元,构造了环环紧扣、相互支撑、点面结合、低耗高效的固废清运、处理产业链,使重庆固废产业的总量、功能和技术水平均领先于国内同行,并积累了可资借鉴的成功经验。
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