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被称为“史上最严”的新环保法自今年1月实施以来,各地环保部门执法力度日益加大,而中国环保产业在新法的约束与推动下,发展日趋成熟。在云计算、大数据、移动互联网、物联网应用快速发展的时代背景之下,“互联网+”环保或许能够成为当今产业潮流中最为夺目的产业之一。
这些都是在近日举行的“互联网+”环保产业发展论坛上,国家环保部门相关负责人及环境监测服务提供者们得出的一致结论。
环境监管模式创新
“新法赋予了环保部门按日计罚、查封扣押等新监管手段,这是对环境监察机构的肯定,也对环境执法提出更加严格的要求。”环境保护部环境监察局处长杨子江说,互联网的加入,为重点污染源监控提供了新的手段。
据了解,目前全国范围内的一万多家国家重点环境监控企业,基本上都装有在线监测设备,实时监测四大类需减排的污染物排放量。“按照要求,大部分地方直接监管的一级环保局都会把监测数据向社会实时公开。”杨子江说。
此外,我国已有29个省市的环保部门使用手机、笔记本等便携设备协助环境执法。“把执法程序固化在手机App和电脑软件里面,现场考察工厂的排污指标情况时,只需要将达标部分画勾,未达标部分画叉,这样自动生成执法笔录。”杨子江介绍说,这要根据不同的生产企业进行软件的调整和更新。
环保部门对环境的监测方法不断创新,个人对环境信息的获得也越来越方便。
蔚蓝地图是阿里巴巴作出的使互联网和环保行业结合的尝试,通过这款App,用户可以点击获得全国各个地区水、空气、土壤的参数和指标。“蔚蓝地图充分体现了环境监测的全民参与和服务自治。”阿里巴巴集团阿里云事业群部委业务事业部业务拓展专家胡穗说。
“一个App既能提升公众参与度,推进政府处理一些老百姓关注的问题,还能提高企业的研发和技术能力,最终三位一体地做一些社会关注的事件,为客户、为企业、为社会带来一些贡献。”胡穗在提到蔚蓝地图的设计初衷时说。
互联网为环保监测、执法提供越来越多方法的同时,传统工具的使用并没有被放弃。
记者拨打12369环保热线反映小区附近环境问题时,被告知其执法管辖范围是以营利为目的的企事业单位在生产经营中所产生的水、气、声、渣。12369环保热线确实有人接听,并详细解答,这也使得普通百姓对工矿企业监督、投诉有门。
多渠道资源整合
“有了"互联网+"环境执法的技术基础,下一步就是怎么把它们整合起来,让互联网的作用成倍或者成几何方式提升执法效力。”杨子江分析说,“执法人员数量不可能无限扩充,技术手段的应用肯定是必要的。”
环境保护部环境监测司处长汪志国指出,互联网与环境监测结合应用分为以下几个方面:第一,利用互联网技术进行数据传输。“现在全国各个地方的环境空气质量数据、地表水数据、饮用水源地数据、土壤数据等,我们将这些原始监测数据以及加工之后的监测报告发送给中国环境监测总站,由监测总站负责审核并形成综合报告。”汪志国说。
第二,环保监测部门利用远程网络质控平台,实时了解每一个企业的运行情况、数据质量情况,出现异常会报警。
第三,信息发布是环境监测利用互联网最多的形式。据介绍,环保部2013年1月1日建立全国空气质量实时发布平台,发布城市空气实时监测数据,包括PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3、CO2等6项指标的实时监测数据和空气质量指数;从2015年1月1日起,实现了全国338个地级及以上城市空气质量监测数据的实时发布全覆盖,环保部官网均可查到数据。
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