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北极星节能环保网从中国国家认证认可监督管理委员会获悉,国家认监委关于实施《检验检测机构资质认定管理办法》的若干意见,内容如下:
各省、自治区、直辖市质量技术监督局(市场监督管理部门),各直属检验检疫局,各国家资质认定(计量认证)行业评审组,中国合格评定国家认可中心:
《检验检测机构资质认定管理办法》(质检总局令第163号,以下简称《办法》)已于2015年4月9日公布,自2015年8月1日施行。为贯彻实施该《办法》,落实国务院、国家质检总局有关深化检验检测机构资质许可改革要求,切实履行检验检测机构资质认定与监管工作职责,进一步简政放权,营造公平竞争、有序开放的检验检测市场环境,推动检验检测高技术现代服务业做强做大、健康发展,保证检验检测机构资质认定各项改革措施顺利到位,现提出以下意见,请各单位结合本地区实际情况贯彻执行。
一、关于检验检测机构资质认定实施范围
按照“法无授权不可为”的法治原则,依照《计量法》及其实施细则、《认证认可条例》等有关法律、行政法规的规定,向社会出具具有证明作用的数据和结果的检验检测机构,应当依法经国家认证认可监督管理部门(以下简称国家认监委)或者各省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门(市场监督管理部门)(以下简称省级资质认定部门)资质认定(计量认证)。
二、关于检验检测机构主体准入条件
(一)凡是依法设立的法人和其他组织,其依法注册、登记的经营范围或者业务范围包括检验检测,并且能够独立、公正从业的,均可申请检验检测机构资质认定。其他组织包括:依法取得工商行政机关颁发的《营业执照》的企业法人分支机构、特殊普通合伙企业、民政部门登记的民办非企业单位(法人)等符合法律法规规定的机构。
(二)若检验检测机构是机关或者事业单位的内设机构,不具备法人资格,可由其法人授权,申请检验检测机构资质认定。其对外出具的检验检测报告或者证书的法律责任由其所在法人单位承担,并予以明示。
(三)生产企业内部的检验检测机构不在检验检测机构资质认定范围之内。生产企业出资设立的具有法人资格的检验检测机构可以申请检验检测机构资质认定,应当遵循检验检测机构客观独立、公正公开、诚实守信的相关从业规定。
(四)取消“在华设立外资检验检测机构的外方投资者,需要具有3年以上检验检测从业经历”的准入规定。
三、关于调整有关检验检测机构资质、资格许可权限
(一)国家认监委不再对各省、自治区、直辖市、副省级城市、计划单列市的质检院(所)以及省级纤维检验机构实施验收许可工作,交由省级资质认定部门负责管理,上述机构首次申请、复查换证、变更(含扩项)等事项均由省级资质认定部门负责实施。省级资质认定部门对相关检验检测机构的验收和授权工作与检验检测机构资质认定合并实施,但沿用颁发有效期为3年的验收或者授权证书,自2015年8月1日起执行。
(二)国家认监委不再对省级纤维检验机构实施检验检测机构资质认定,交由省级资质认定部门负责管理,上述机构首次申请、复查换证、变更(含扩项)等事项均由省级资质认定部门负责实施,自2015年8月1日起执行。
四、关于检验检测机构资质认定分级实施
(一)国家认监委负责国务院有关部门以及相关行业主管部门依法设立的检验检测机构资质认定工作,包括四类机构:一是经国家事业单位登记管理局登记的事业单位法人;二是经国家工商总局登记注册或者核准名称的企业法人;三是国务院有关部门以及相关行业主管部门直属管辖的机构;四是国务院有关部门、相关行业主管部门、相关行业协会根据需要,与国家认监委共同确定纳入国家级资质认定管理范围的机构。
省级资质认定部门负责本行政区域内依法设立的检验检测机构的资质认定工作。
(二)检验检测机构根据业务发展需要,在异地依法设立的分支机构(含分公司、子公司等),应当向分支机构所在地省级资质认定部门申请检验检测机构资质认定。纳入国家认监委资质认定管理范围的检验检测机构,在异地依法设立的分支机构与总部实行统一管理体系的,可以向国家认监委申请检验检测机构资质认定。
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欧美地区第三方检测市场发展已较为规范成熟,涌现了一批以SGS、BV、Intertek等为代表的第三方检测机构,在国际上广受认可。我国第三方检测检测行业起步较晚,近年来迅速发展,市场规模逐渐扩大。其中,综合性第三方检测企业更有可能发展为行业巨头。近年来,检测机构通过外延并购逐步扩张业务领域,向
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截至2019年底,我国共有检验检测机构44007家,实现营业收入3225.09亿元。2019年检验检测行业服务高技术制造业取得收入242.59亿元。其中,服务电子及通信设备制造业收入占比达40.84%;服务战略性新兴产业取得收入248.13亿元。其中,服务新能源汽车业务收入占比达23.49%。2019年,检验检测行业高新技术企
截至2019年底,我国共有检验检测机构44007家,2019全年实现营业收入3225.09亿元。从检测机构区域分布来看,华东地区占比27.49%,华北地区占比17.43%,中南地区占比24.29%,三大区域占比合计69.21%。从省份分布来看,山东、广东和江苏检测机构数量排名前三。从检测机构营业收入的区域比重来看,华东地区
2015-2019年,我国检测行业持续增长,检验检测机构数量及检验检测市场规模保持同步增长。2019年从事各类检验检测的机构数量达到44007家,相比2015年的31122家实现大幅增长。我国检测机构总营收从2015年的1799.98亿元提升至2019年的3225.09亿元,年复合增速达到15.7%。从检验检测专业领域来看,2019年机
全球质量检测行业发展历史悠久,目前,国外机构仍占据行业主导地位。2020年,已公布2019年财报的全球检测龙头机构均实现了营收增长。随着制造业逐渐由发达国家向发展中国家转移,质量检验检测行业作为典型的服务行业,其发展重心也逐渐向中国、东南亚国家转移。据IHS预测,2020年中国将成为全球检测市
日前,市场监管总局发布《关于进一步推进检验检测机构资质认定改革工作的意见》,详情如下:各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委):为深入贯彻“放管服”改革要求,认真落实“证照分离”工作部署,进一步推进检验检测机构资质认定改革,创新完善检验检测市场监管体制机制,优化
随着技术进步、产品更新换代加快和国际分工深化,检测行业一直保持良好的增长态势,2018年全球检验检测市场约为10157亿元。伴随中国经济发展,国民消费水平和消费质量逐步提高,检测意愿上升,中国检测行业发展迅猛,IHS预测,2020年中国将成为全球增长最快的市场。从全球检验检测行业的发展速度来看,
根据国务院《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,检验检测行业已列入国家战略性新兴产业名录。检验检测行业涉及产品质量控制、环境监测、食品安全和工程建设等众多事关国计民生的重要领域。随着我国经济的发展,建筑、食品、环保、机动车等领域发展迅速,对检验检测的需求扩大,我国检验
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