登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
矿产资源开采品位的不断降低使得尾矿排放量越来越多,以铜矿为例,截止2014年底,其尾矿排放总量近30亿吨。尾矿的大量排放不仅成为生态环境的重要污染源,而且占用大量土地资源、危害生命财产安全,诸多问题越来越受到社会各界的广泛关注。要破解尾矿的资源环境问题,迫切需要针对实际问题施政,促进尾矿资源化,进而更好地为经济社会发展服务。
尾矿综合利用出现“两个大头”
随着前期矿产品价格的高位运行,在资源供不应求的驱动下,尾矿资源综合利用逐步进入了资本的视野。但是,我国尾矿资源综合利用发展很不平衡,即使开展了尾矿资源综合利用的矿山,其综合利用水平差异也是很大,总体出现了“两个大头”:一是未开展尾矿资源综合利用的矿山占“大头”;二是综合利用率低的矿山占“大头”。
以铜矿尾矿为例,从所调查的61个铜矿尾矿库来看,只有11个尾矿库开展了尾矿资源综合利用,占调查总数的18%。即使已经开展了尾矿资源综合利用的矿山,它们的尾矿资源年均综合利用率也只有53.1%。而且从11个尾矿库资源综合利用水平的对比来看,超过平均水平的只有3个,仅占总量的27.3%;低于平均水平的有8个,占总量的72.7%,其中年综合利用率不足10%的有2个。这“两个大头”情况,既明显地应证了我国尾矿资源综合利用发展极不平衡,同时也从另一个侧面展示出我国尾矿资源综合利用还有很大发展空间。
四类因素制约尾矿综合利用
上世纪60年代,一些矿业发达国家投入了大量的资金和人力,并出台了系列鼓励性政策,鼓励尾矿资源综合利用,最终向无尾矿山目标靠近。随着国家对尾矿资源重视程度的提升,我国尾矿资源综合利用规模在不断推进,但与国外先进水平相比还有很大的差距。以下四类因素是产生差距的根本原因:
一是技术因素。原矿类型的复杂性决定了其尾矿成分的多元性,且尾矿中各组分的品位已经很低,如此使得一些选矿技术未能完全适应低品位尾矿的选矿需求;一些特殊元素组分,由于工艺复杂、投资大,还难以工业化规模实施,或者说从经济上讲还行不通。
二是经济因素。尾矿作建材或用于采矿充填是其综合利用的重要方向,但问题的核心在于,尾矿作为建筑用砖等低附加值产品,因远离消费市场而导致产品运输半径过大,使得产品运输成本太高而削弱了产品市场竞争力。
三是政策因素。虽然国家先后出台了资源综合利用减免所得税、部分资源综合利用产品企业减免增值税等优惠政策,但还没有具体制定针对尾矿综合利用的鼓励性政策。
四是数据与信息因素。目前,很多矿业发达国家至少完成了一轮重点矿山尾矿资源的调查评价,能够满足社会投资决策的需要。我国至今还未开展全国性尾矿资源专题调查评价,不能满足社会投资决策的实际需要。
政策支持不给力
从上世纪80年代开始,我国加强了尾矿综合利用方面的管理,并先后出台了一些鼓励尾矿资源综合利用的宏观政策,但是由于政策过粗,使得实践中政策应用或落实上频频“缺钙”。第一,政策过粗,没有可操作性。目前,我国尾矿资源政策基本都是以“粗线条”型的政策为主,缺乏实践上的可操作性。例如金属尾矿综合利用专项规划(2010-2015)、产业结构调整指导目录等文件中,均涉及矿山尾矿和固体废弃物综合利用等方面的问题,政策的方向都很明确,但是就是缺乏政策的实施方案,而且也没有明确政策的实施主体,从而不能使得政策从操作层面落地。第二,政策应用“充满辛酸”。鼓励尾矿资源综合利用的政策方向是明确的,但是实践中应用起来“充满辛酸”,影响到推进尾矿资源综合利用的积极性。例如,部分地区尾矿综合利用要套用一般资源的综合利用优惠政策,其申请程序非常繁琐,而且人为干扰因素较多,这不能不影响政策的实施效果。第三,实践中存在“部门回避”现象,例如安全、环保部门,比较担心开发利用中尾矿溃坝及有毒污染物泄漏等事故发生,推动尾矿综合利用的积极性不高。第四,政策层级低。我国资源综合利用政策,多分散于国务院各部门单独或联合颁发的规章或规范性文件中,多以“通知”、“意见”、“要点”、“办法”等形式下达,政策不仅规格层次低,而且没有明确的政策实施主体,使得政策的执行力大打折扣。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星固废网获悉,为落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,加强供需对接,助力采矿业高质量发展,安徽省经济和信息化厅收集整理一批尾矿综合利用技术工艺应用案例,现印发给你们,请各市立足产业实际,结合辖区内尾矿产废量,引导重点企业借鉴。附件:1.矿山充填新型胶凝材料协调处置利用尾
8月10日上午,襄城县举行年处理200万吨尾矿(煤矸石)项目开工仪式。副县长张晓甫出席活动。开工仪式上,副县长张晓甫宣布开工令,标志着项目正式开工建设。张晓甫指出,各职能部门要树立服务意识,加强协调配合,抓好要素保障,及时帮助解决项目推进中遇到的各种实际问题和困难,以优质的服务推动项目
各有关单位:随着矿业大量的固体废弃物产生,尾矿、煤矸石带来的危害也日益显著。为了治理尾矿、煤矸石等工业固废,国家限制尾矿库“扩容”,禁止新建煤矿建设永久性矸石堆场,将充填开采作为矿山开采的主推模式。工信部等八部门发布的《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》中提到推广“尾矿和煤
根据生态环境部《尾矿污染环境防治管理办法》《尾矿库环境监管分类分级技术规程(试行)》《尾矿库污染隐患排查治理工作指南(试行)》以及《福建省尾矿库分类分级环境监管工作指南(试行)》(闽环保固体〔2022〕27号)等要求,在全面排查梳理全省232座尾矿库污染隐患等情况的基础上,组织召开全省尾
各有关单位:随着矿业大量的固体废弃物产生,尾矿、煤矸石带来的危害也日益显著。为了治理尾矿、煤矸石等工业固废,国家限制尾矿库“扩容”,禁止新建煤矿建设永久性矸石堆场,将充填开采作为矿山开采的主推模式。工信部等八部门发布的《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》中提到推广“尾矿和煤
北极星固废网获悉,国家工信部节能与综合利用司发布《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录(2021年版)》供需对接指南之八:尾矿综合利用技术装备,详情如下:
日前,中项网汇总了4月第三周最新固体废弃物项目,详情如下:●01●河南公司一般固废综合利用项目预算投资总额:10000万元进展阶段:初步设计项目所在地:河南省焦作市项目详情:占地面积64.46亩:1、建设生产车间、仓库、综合楼及配套设施等,总建筑面积约28000平方米,项目分两期建设,新建一般固废
生态环境部近日印发了《尾矿污染环境防治管理办法》(生态环境部令第26号,以下简称《办法》),将于2022年7月1日起实施。生态环境部固体司有关负责人就《办法》出台的背景和主要内容等,回答了记者提问。问:请问此次出台《办法》的背景和意义是什么?答:我国尾矿年产生量约10亿吨,占一般工业固体废
北极星固废网获悉,近日,生态环境部发布尾矿污染环境防治管理办法,共五章三十五条。本办法自2022年7月1日起施行。《防治尾矿污染环境管理规定》(国家环境保护局令第11号)同时废止。尾矿污染环境防治管理办法《尾矿污染环境防治管理办法》已于2022年3月15日由生态环境部2022年第二次部务会议审议通
由中国工业合作协会资源综合利用分会、工业固废网、京津冀尾矿综合利用产业技术创新联盟、北京工业经济联合会、北京科技大学、中国硅酸盐学会工艺岩石学分会、河北睿索固废工程技术研究院等单位主办的“2022京津冀及周边地区工业固废综合利用高层论坛(第六届)”将于4月8日-10日在北京市举行,并同期
北极星固废网获悉,生态环境部发布《尾矿污染环境防治管理规定(征求意见稿)》,现公开征求意见。本规定适用于中华人民共和国境内尾矿的污染防治及环境监督管理。
北极星固废网获悉,贵州省工业和信息化厅发布贵州省工业固体废物资源综合利用评价机构推荐名单,共15家工业固体废物资源综合利用机构,公示如下:贵州省工业固体废物资源综合利用评价机构推荐名单序号评价机构名称1贵州省资源节约综合利用协会2贵州黔龙汇科技有限公司3贵州华碳工程咨询有限公司4中国建
1月29日,东莞市海心沙资源综合利用中心环保热电厂技改项目环境影响评价公众参与公告(第一次公示),现有工程生活垃圾处理规模为2250t/d,配置3×750t/d炉排焚烧炉、2×40MW纯凝式汽轮发电机组及相应辅助设施,同时配套建设烟气净化系统、废水处理收集系统、灰渣处理系统等环保工程。现有工程主要产生
北极星固废网获悉,石家庄市为推进工业固废资源综合利用,促进工业绿色发展,按照《河北省工业固体废物综合利用评价管理实施细则》要求,经企业自主申报、县工业和信息化主管部门初审推荐、市工业和信息化局审核、社会公示等规定程序,井陉中优祥新型建筑材料有限公司工业固体废物综合利用评价报告(评
1月15日下午,华赣环境集团与浙江红狮环保在南昌签订项目合作协议。华赣环境集团董事长、总经理肖利平,红狮控股集团副董事长、副总经理郭其正出席签约仪式。华赣环境集团党委书记李中兴,红狮控股集团党委委员、浙江红狮环保总经理郭旭明,分别代表双方签约。浙江红狮环保聚焦水泥窑协同处置固废、飞
中国招标投标公共服务平台发布韶关市大宗固废资源综合利用项目——烟气净化系统设备采购中标候选人公示,中标候选人第1名为江苏大信环境科技有限公司,投标报价2146万元。
北极星垃圾发电网获悉,师宗县生活垃圾焚烧发电厂建设正在进行中,预计12月底完成主体工程施工,明年5月30日进行点火调试。师宗县生活垃圾焚烧发电厂项目总投资2.6亿人民币,建设生活垃圾处理规模为300吨/日,新建配套的日处理30吨飞灰资源综合利用项目、日处理300吨炉渣资源综合利用项目、生活垃圾城
根据《贵州省工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则》,现将工业固体废物资源综合利用评价机构推荐名单进行公示。如有异议,请于2023年11月30日前反馈意见。联系单位:贵州省工业和信息化厅节能与综合利用处电话:0851—88668165(传真)电子邮箱:2250419643@qq.com地址:贵州省贵阳市中华北路185号附件:
中国招标投标公共服务平台发布韶关市大宗固废资源综合利用项目烟气净化系统设备采购招标公告,项目预算2300万元。
10月26日至27日,2023年度抚州市工业节能与资源综合利用工作业务培训会在开元名都大酒店召开。此次会议重点是紧紧围绕推动工业高质量发展,落实好现代产业链“2416”行动计划,坚持生态优先、绿色发展理念,推进工业体系碳达峰碳中和、资源综合利用和清洁生产等工作走深走实,进一步提升企业资源综合利
华星东方公司承建的浙江省衢州市龙游县一般固体废弃物资源综合利用处置项目一期烟气净化工程于2023年08月01日开工建设。ThefirstphaseofthefluegascleaningprojectfocusedoncomprehensiveutilizationanddisposalprojectofgeneralsolidwasteresourcesinLongyouCounty,QuzhouCity,ZhejiangProvince,under
高能环境公布,为横向拓展PA、PET等再生塑料细分品类的资源综合利用回收业务,经与自然人李守宏、非关联法人安徽鑫宇企业管理中心(有限合伙)(称“安徽鑫宇”)协商一致,公司拟合计投资14,000万元人民币并取得中鑫宏伟51%的股权。
河北省政府印发《河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》,推出23条措施,提出稳妥有序推进设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、优势产业提升、标准提升五大行动。聚焦钢铁、石化、化工、建材、电力等重点行业,扎实推进能效诊断、能效领跑者行动、环保绩效创A和无废城市建设,推动
上海市人民政府印发《上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划(2024-2027年)》,力争到2027年,工业、能源、建筑、交通等十个领域设备更新和汽车、家电、家装等四类消费品以旧换新走在全国前列。上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划(2024-2027年)为贯彻落实国务院《推动大
4月19日,湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》的通知,通知指出,支持有条件的地方建设循环经济产业园,依托龙头企业,打造区域性动力电池、光伏组件、废钢铁、废铜铝、废塑料、风力发电设备机组等再生资源深加工产业集群,建设全国重要的循环经济集聚
合肥市人民政府办公室发布关于印发合肥市废旧物资循环利用体系建设实施方案的通知。内容指出,到2025年,基本建成回收网络体系更加健全、加工利用水平稳步提升、二手商品交易规范便利、再制造产业发展质量双升的废旧物资循环利用体系。到2030年,建成覆盖全面、运转高效、规范有序的废旧物资循环利用体
中共重庆市委重庆市人民政府发布关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验加快建设巴渝和美乡村扎实推进乡村全面振兴的实施意见,其中提出深入实施千个巴渝和美乡村示范创建行动:实施农村黑臭水体清零区县创建和农村污水治理专项行动,持续打好农业农村污染防治攻坚战,推进乡村生态保护修复。推进
3月20日,山西省再生资源循环经济产业园区“数智综合绿色分拣中心”项目在晋中市榆次区举行签约暨奠基仪式。“数智综合绿色分拣中心”是按照商务部《再生资源绿色分拣中心建设管理规范》规划建设的山西省首个综合型绿色分拣中心。项目总占地约23亩,建筑面积约1.4万平方米,总投资约1.35亿元,建设内容
山东省人民政府4月8日发布《山东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》,推动产业绿色化转型。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求,加快淘汰更新能耗排放不达标、安全风险隐患大的老旧装置。积极推广先进适用节能降碳技术设备,开展水效、能效等领跑者行动。加强生态工
《山西省制造业高质量发展促进条例》经由2024年3月28日山西省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过,予以发布,自2024年5月1日起施行。其中关于制造业绿色化转型部分,一是明确大宗工业固废、再生资源等废弃资源综合利用重点和途径,规范化建设产业集聚区,优化绿色发展模式。二是完善促进绿
近日,佛山市碳达峰再生资源科技有限公司拟转让10%股权,转让底价210万元,转让方是上海隧道工程有限公司。标的企业名称佛山市碳达峰再生资源科技有限公司,成立于2021年6月24日,注册资本2008万元,经营范围包括资源再生利用技术研发,建筑废弃物再生技术研发,固体废物治理,建筑材料销售,污水处理
北极星固废网获悉,河南省人民政府办公厅关于印发河南省支持再生资源循环利用产业发展若干措施的通知,鼓励各地方结合本地实际,以再生金属加工利用为重点,制定基于再生资源回收和加工利用企业发展绩效的奖补措施。鼓励有条件的地方制定低附加值可回收物回收、利用支持政策,对符合条件的从事废玻璃、
国务院3月13日发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,其中提出:加快完善能耗、排放、技术标准。对标国际先进水平,加快制修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准,动态更新重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平,加快提升节能指标和市场准入门槛。加快乘用车、重
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!