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据《卫报》10月2日报道,印度政府宣布,自2015年至2030年,减少温室气体排放33%至35%,以实现联合国应对全球气候变化的目标和可持续发展。
印度是继中国、美国等140多个国家之后,又一个向联合国递交减排计划的国家。印度政府在一份题为《印度决心作出的贡献》的文件中表示,到2030年,将实现减排33%至35%,同时为本国应对气候变化设立基金。
联合国12月将在巴黎举行“《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方会议”(COP21),解决全球变暖问题,并有望通过约束2020年后减排的一项新气候协议。各国将提交自主减排目标(INDC),作为最终谈判达成全球协议的基础。
据悉,印度此次递交的减排计划书纳入减缓、适应、资金、技术移转、能力建构所有5个要素,并寻求全球承诺对印度提供资金和技术转让,以协助其采取适应气候变化冲击的措施。印度还承诺,到2030年将种植更多的森林,以吸收25亿到35亿吨的二氧化碳。
印度环境部长贾瓦德卡尔在10月2日的新闻发布会上说,印度政府最新的温室气体减排目标公平且大胆,可以平衡减排和国内经济建设之间的关系。
印度官员表示,制定这一减排计划是着眼于年底在巴黎举行的气候变化大会,以期促进实现低碳排放、保护环境等目标。印度政府将加强利用可再生能源,主张低碳可持续发展,并出台新政策以适应气候变化。
印度是全球第3大碳排放国,仅次于中国和美国。一直以来,印度对气候变化的态度始终暧昧,坚持依赖燃煤发电,而此前承诺的目标仅为到2020年减排25%。
印度总理莫迪也一再重申,印度不会接受限制其发展的任何气候协议。印度将提出减排计划,但不宣布碳排放高峰年。贾瓦德卡表示:“印度不是问题的制造者,但愿意成为问题的解决者,印度的历史累积排放低于3%。”
《华盛顿邮报》预测,如果印度经济增速在接下来15年里大致相同,其温室气体排放可能增加超过77%,到2030年将占全球二氧化碳总排放量的11%,甚至超越中国。
印度政府称,该国需要2.5万亿美元实现拟议的2030年减排计划,但这笔资金的来源并不明确。
一些观察人士十分看好印度的减排计划。大多数环境组织和智库对此表示赞同,并称印度已认识到全球变暖将对该国带来的影响。美国自然资源保护协会(NRDC)主席RheaSuh表示:“印度强劲的气候计划提供了一个全面的方法来抑制气候变化的严重影响。”
英国能源和气候智库分析师GermanaCanzi称赞印度做出的承诺意义重大,“印度目前选择的路径对其未来气候发展极其重要,尤其是随着该国即将在2028年达到14.5亿,人口成为世界上人口最多的国家。”
印度世界资源研究所总裁NitinPandit表示:“作为对气候变化最脆弱的国家之一,印度清楚直面这个问题的益处所在。印度的气候计划有助于抓住机遇,在短期内减少温室气体排放。”
同美国和欧盟等提交的生硬无趣的长篇大论不同,印度的计划包含了丰富多彩的段落解释,表达出其对环境的态度、悠久的传统以及人与自然之间的和谐关系。圣雄-甘地的话被多次引用:“地球有足够的资源来满足人们的需求,但是永远不会满足人们的贪婪。”
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