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我国生活垃圾处理形势严峻,一些城市面临着“垃圾围城”困境,如何找到有效的解决办法,成为摆在众多城市管理者面前的一道难题。理想的生活垃圾处理,既要做到无害化、资源化、减量化,又要节约资金和土地,还要让广大居民满意。然而,从当前的垃圾处理现状看,无论是源头减量与排放控制,还是物质利用与能量利用,更别提填埋处置,都不能同时满足这些要求。决策至关重要,思路决定出路。韩国、日本两国在垃圾处理方面的经验和做法,也许能够给城市管理者带来一些启示。
韩国、日本在垃圾处理上都遵从多措并举和先源头减量与分类排放、后物质利用、再能量利用、最后填埋处置的分级处理原则,但在构建垃圾综合处理体系时,韩国以物质回收利用为核心,日本则以焚烧处理为核心。多年实践后,两国垃圾处理结果出现了巨大的差异。在垃圾回收利用率方面,韩国高达60%以上,日本则在20%的低位徘徊。韩国人均焚烧填埋处理的垃圾量低至每日390克,而日本仍高达每日770克以上;韩国首尔市的垃圾焚烧占比不到35%,而日本全国的焚烧占比高达79%以上。韩国将每吨垃圾的处理费控制到每吨1500元人民币以内,而日本每吨垃圾处理费则高达2500元人民币左右。
韩国政府优先推动垃圾回收利用,出台了垃圾减量、垃圾按类计量收费、包装容器重复使用、产品预置金、产品分类标签、再循环产品质量认证和再循环产品公共采购等一系列制度,有效抑制了垃圾产量,促进了垃圾的物质回收利用。特别是垃圾分类收集和计量收费制度,使韩国垃圾产量减少37%、物质回收量增加40%。垃圾分类已成为韩国国民生活的组成部分。
日本政府则优先推动垃圾焚烧处理,在全国建设了规模不一的焚烧处理设施,最多时曾有6000多座,现在仍有1180余座。早期,日本政府要求将垃圾分为可燃、不可燃两类,主要是为了更好地焚烧处理,尤其是为了控制二次污染。从20世纪90年代开始,日本政府认识到源头减量和物质利用的重要性,出台了《家电回收法》、《食品回收法》、《再生资源利用促进法》、《容器包装循环利用法》等一系列法规,但垃圾焚烧处理制度的惰性严重阻碍了垃圾回收利用的推动进程。
韩日两国的做法各有利弊。韩国以物质利用为核心,均衡发展各种垃圾处理方式,虽然开始需要花大力气广泛发动群众参与且效果不会很快显现,但经过不懈努力,树立和培养了公众“自觉、自治、循环”的资源环境保护理念与习惯,建成了多种方式共生共辅的垃圾综合治理体系,不仅提高了垃圾的资源价值,而且降低了垃圾处理费用。相反,日本起初大力推广焚烧处理,虽然迅速解决了垃圾处理的问题,成效显著。但是,过度推广焚烧处理却限制了其他处理方式的发展,不利于最大化垃圾处理的综合效益。
目前,我国处于构建垃圾治理体系和提高能力的关键时期,有必要吸取韩国、日本两国在垃圾管理方面的经验、教训,充分认识分级处理与分级减量的价值,客观评估焚烧处理的效率与效益。特别是要把物质利用作为垃圾处理的重要方式,并以此为核心构建垃圾综合治理体系,最大化垃圾处理的经济、社会与环境等方面的综合效益。
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3月11日,中信环境党委委员、副总经理王松一行到三峰环境集团考察交流,集团党委书记、董事长廖高尚,副董事长、总经理司景忠陪同。王松一行先后参观了INCONEL制造中心、垃圾焚烧炉总装基地、渗滤液膜系统制造基地以及运营管控中心,全面了解了集团在设备制造、垃圾焚烧发电、高浓度废水处理等领域的创
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7月5日,中国能建龙江能建承建的洮南市生活垃圾焚烧发电项目通过“72+24小时”试运行。试运期间,电气、热控保护及自动均全部投入,各系统运转正常,振动、温度等各项技术参数均达到设计规范标准,指标优良。该项目位于吉林省洮南市向阳乡朝阳村,龙江能建承建安装工程部分,施工范围包括垃圾预处理及
法国巴黎市政厅12日说,由于环卫工人罢工,巴黎街头堆放的垃圾数以千吨计,无人清理。巴黎分为20个区,其中10个区受到罢工影响。法新社12日报道,为抗议政府退休政策改革计划,环卫工人一周来停止清理垃圾,三家垃圾处理厂瘫痪,导致市内不少道路垃圾箱满溢,遍地都是黑色垃圾袋。生活垃圾回收处理机构
北极星垃圾发电网获悉,此前依赖大量出口解决垃圾问题的中东国家阿联酋现在将垃圾出口到其他国家的难度越来越大,为了应对日益严重的垃圾危机,盛产石油的阿联酋目前正在建造多座大型垃圾焚烧发电厂,以便在减少生活垃圾的同时,降低对油气能源发电的依赖。
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垃圾焚烧厂“难产”12年,垃圾随意倾倒成灾,群众苦不堪言,广东省清远市因“生活垃圾处置短板突出,污染问题丛生”被中央第四生态环境保护督察组作为第二个典型案例曝光。中环报记者深入采访,细数清远“三宗罪”。
随着城市建设规模的不断扩大,建筑垃圾成了垃圾中体量最大的部分。而建筑垃圾乱堆乱放,成了城市“成长中的烦恼”。近日,市12345政务服务热线就接到举报,称有人竟然在高压铁塔下大量倾倒建筑垃圾,威胁城市电网“大动脉”。
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40年间,深圳经济特区创造了发展的奇迹,人口持续净流入,生活垃圾产生量持续高速增长,如何科学、高效地处理垃圾,化解安全和环境风险,是深圳这座超大城市的必答题,也是市民高度关注的民生难题。
垃圾被称为放错位置的资源。那么,如何让垃圾变废为宝、转废为能,从根本上解决“垃圾围城”“垃圾围村”难题?焦作市总投资28.97亿元建设的静脉产业园,就给“垃圾围城”“垃圾围村”问题的解决找到了出路。近日,焦作市静脉产业园东部园区、西部园区项目正式开工。静脉产业这一概念,最早由日本学者
2012年7月双城市格瑞电力有限公司与双城区签订BOT协议,隶属于启迪环境科技发展股份有限公司,位于黑龙江省哈尔滨市双城区幸福满族乡久援村南大洼,占地面积4.7万平方米,投资约5.02亿元。公司采用三段炉排焚烧炉,日处理生活垃圾900吨,年处理入厂生活垃圾量40万吨。其中,一期项目2015年8月获得黑龙
位于潦河镇大周庄静脉生态环保产业园区内的南阳市生活垃圾焚烧发电项目建成后将从根本上解决南阳中心城区垃圾围城问题,提高城市生态文明水平。该项目总投资15.06亿元,其中一期占地140亩,日处理生活垃圾1500吨,配置两台750吨垃圾焚烧炉和两台20兆瓦汽轮发电机组;二期新征土地90亩,其中38.6亩为垃
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