扬子洲码头业务很抢手 赣江污染没人管

现场直击

沿江密布21家码头 漫天煤灰苦了居民

“这些码头运玉米、钢筋等还好，我们最讨厌这些码头运煤。”家住扬子洲镇联民村的黄女士，带着记者来到北江路边上南扬码头，指着码头一个大煤场向记者大倒苦水。

记者发现，煤场内正在作业，一辆辆铲车轰隆隆你来我往，给大型卡车装载煤块，周围扬起很大灰尘。北江路边上一辆辆重卡来往穿行，卷起阵阵尘土。

在联民村村民的指引下，记者发现沿赣江的北江路数公里的线路上，密布南州码头、古驰能源煤场、南扬码头、中国中煤能源南昌中转储备库等21家码头。

黄女士告诉记者，这些码头都有煤运业务，而且都是通过北江路运送，在北江路上通行的货车中，有不少是运送煤的，由于车厢密封性不好，经常煤灰飞扬，为此，附近居民都拿水管向路上晒水，但效果并不理想。她家离马路近，连衣服都不敢拿到外面晾晒，甚至每天脸都是黑的。

“特别从去年以来，各个港口码头运送煤灰的业务更加疯狂，煤灰扬尘已经严重影响了我们的正常生活，甚至损害了我们的身体健康，每天吸了那么多灰尘，真担心会得肺病。”联民村村民熊明对此十分烦恼。

码头业务很抢手 赣江污染没人管

联民村地处扬子洲镇的西北地段,全村现有农户1185户，3520人，由于占有赣江主航道的特殊地理优势，拥有发达的码头、仓储、航运业。

连日来，本报记者以货主身份向多家码头工作人员询问靠岸卸货相关事宜，结果发现这些码头均是以民营为主，码头对赣江造成的污染处于无人管理的状态。

“两个足球场大的码头，一年租金120万元~200万元不等，现在码头不好租了，因为需要的货主比较多，加上政府对河道码头在整治，所以租金可能还会涨。”一位码头老板向记者介绍，这里码头资源还是很稀缺的。

记者发现，这些稀缺的码头资源，在赚钱的同时，对于环保几乎没有采取任何措施。记者在中国中煤能源南昌中转储备库码头采访时发现，一个浮吊平台的吊臂正不断地从货轮上卸煤，不断有煤块跌入赣江。而在中国中煤能源南昌中转储备库码头上游的南洲码头，同样存在这样的情况。在南洲码头旁边的北江路上，煤块散落了一地，有两位工人不断向路面洒水防止灰尘扬起，泥泞的道路很快被染黑。

对此，知情人士透露，仅沿北江路与鹏举路交叉口段，不到5公里就密集了7家码头，几乎每家都有装卸煤灰业务。飞扬的灰尘给沿江居民的生活带来了污染，一到下雨，大量乌黑的煤灰水流入赣江。对此，这些码头并没有很好的防范措施。

多条道路严重破损 晴天飞尘雨天泥泞

“扬子洲镇道路实在是太烂了，鹏举路、北江路、南江路等镇上多条主干道坑坑洼洼，汽车底盘损坏的事情时有发生。”杨子洲镇村民黄先生很无奈地告诉记者，从扬子洲上英雄大桥的路段，晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪，路坑积水影响车辆通行。

记者在扬子洲发现，进出扬子洲镇的主要干道均已严重损坏，路面上大大小小的坑数不胜数，尤其是北江路破烂十分厉害，一路上重型卡车频繁来往，不仅扬起的灰尘很大，压入深坑时，车身也随之歪扭，令人心惊。

记者在鹏举路采访时，一位村民告诉记者，镇里的道路之所以如此破烂，与进出该镇的运货的货车有直接关系，因为这里不仅有砂石场，还有很多货运码头，重型卡车与货车来往十分频繁。

“扬子洲多条道路破损严重，普通的修补已经不能解决问题了，需要重整路基等措施才能真正保障我们的出行安全。”采访中，熊明代表扬子洲镇的村民表达心声。

部门回应

21家码头未过环评 污染竟成监管真空

“沿江码头、砂石厂把钱赚走了，给我们留下一条条烂路，还有成天扬起的灰尘，我们多次到扬子洲镇政府反映情况，问题就是得不到解决。”联民村一位村民告诉记者，他们村民一直因此事饱受困扰。

采访中，东湖区城建局相关负责人出示的一份赣江两岸沿线排查情况表显示，位于扬子洲镇的港口码头共有21家。经排查，5家无证经营，9家不提供有效证件，剩余7家有效证件也不尽相同。有些只提供了工商执照，有些仅提供了道路运输经营许可证或港口经营许可证。

涉嫌违法港口建设、违法港口经营汇总表中，共有三家码头涉嫌违法，分别位于扬子洲镇联民村河岸、扬子洲朝阳农场河岸、扬子洲镇三联村河岸，紧邻赣江大桥上游。

“老百姓反映的情况，我们早知道。”扬子洲镇分管环保业务的负责人秦威告诉记者，扬子洲上的21家码头，环境影响评价均没有通过，对于运煤与储放煤灰对赣江的污染监管，陷入了真空。

秦威谈到，按照规划，这些码头给扬子洲带来的都是落后产能，不仅有污染，而且没有可持续性，也是扬子洲镇准备淘汰的产业。

“我们多次下了整改通知书，但是环保部门没有强制执法权，对此有点束手无策。”秦威表示，要取缔这些证照不齐的码头，或者要求这些码头环评达标，必须要联合城管委、公安等多个部门联合执法，否则仅仅依靠一个部门难以彻底解决问题。

多条道路破损严重 为何迟迟没有修复

那么，对于扬子洲镇老百姓反映的多条道路破损严重，缘何得不到修复呢?

一份关于扬子洲道路的统计表中显示，扬子洲共有67条公路，其中县道1条、乡道5条，村道61条。

“以前东湖区没有农村公路，扬子洲划入东湖区管辖后，才有了农村公路，才增挂南昌市东湖区公路管理站。”东湖区车辆运输管理所所长、同时也兼任东湖区公路管理站站长的龚国平介绍说，县道属于省公路局管，乡道归市公路所管。

“哪条路要修由扬子洲镇政府集结村里的意见上报，资金自行筹备。区公路管理站去核查施工情况，以及施工结束后负责验收，合格后发放补助。”龚国平告诉记者， 2014年9月18日，南昌市就召开了青山湖区扬子洲镇整建制划归东湖区管辖移交接工作会议。但是关于具体扬子洲公路的对接工作并没有同步开始。

另外，扬子洲镇修完的农村公路补贴有些资金没有交接过来。2012年、2013年、2014年这三年的修路补贴款市里还是转账到了青山湖区，这项工作正在进行交接，补贴款要转入东湖区后，再发给扬子洲镇，东湖区公路管理站仅负责村级公路的补助发放工作。

“还有一个多月，相关交接工作应该可以结束，到时候等资金到位及时发放后，我们将会通盘考虑扬子洲道路修建的相关情况。”龚国平说。

新闻回顾

去年底，有消息透露——

南昌东湖区正力推地铁进扬子洲，希望能在扬子洲形成两条交叉地铁线。东湖区负责人透露，东湖区已准备花重金邀请世界级创意公司，对扬子洲地区进行高规格策划定位。未来规模人口将达30万，以后这里将是南昌版“鼓浪屿”。

记者手记

南昌未来“鼓浪屿” 岂容黑码头拖后腿

不少人记得，去年扬子洲行政区划进行调整划归东湖区管辖之际，相关负责人曾表示：四面环水、风光秀美的扬子洲一定会成为江西的夏威夷，南昌的鼓浪屿，以崭新的画卷展现在南昌人面前。大家充满了期待。但现实境况是，扬子洲镇联民村的村民依然整天饱受码头所带来的扬尘之苦。村民们说，走在路上，碰到运煤的车子经过，手一抹脸，全黑了。由于灰太多，房间也不能通风。

居民的吐槽也留给我们一串串问号和思考。未经过环评的20余个码头为何能经营这么多年?固然，“搓板路”的形成、码头随意堆放货品对赣江水体的污染、粉尘扰民都是冰冻三尺非一日之寒之事，纠正起来也不可能毕其功于一役，但这并不是政府相关部门缺位的理由，“历史遗留问题”也不是一个箩筐，什么都可以往里装。毕竟方案可以慢慢摸索，在整改中不断完善。

南昌市领导曾公开宣称，扬子洲未来发展定位的将会遵循“低碳”、“生态”理念，打造成为南昌城市风貌的标志性区域。显然，诸多黑码头的存在已经在拖后腿。

要想标本兼治，还需要多部门协调发力，做好本行政区域非法码头的清理治理工作。通过城建、农办、公安、执法、国土等部门共同发力，该查处的依法查处到位，该取缔的坚决取缔，该整改的一律整改，切不可任由扬子洲留下“一地鸡毛”。