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近日,“习马会”成为热点,环卫爱好者也很快扒出了马英九先生亲力亲为推进台湾垃圾分类事业发展的成功案例,令人艳羡。然而,在中国垃圾问题专家王维平看来,中国大陆其实是最早提出了“垃圾分类”。2000年,原建设部公布首批生活垃圾分类收集试点城市名单,北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门和桂林成为首批试点的8个城市,国内的垃圾分类进程开始加快。仅2011年北京市内30%的小区,在垃圾分类方面财政投入即达4亿元,而垃圾的实际收取量却不足产生量的10%,垃圾分类收运基本失败。目前可以估算的是,每年每个城市在垃圾分类方面的投入达几亿甚至上十亿计, 全国每年在垃圾分类上所投入的财政资金将不低于百亿元之巨,但实际状况收效甚微。
尽管人们大多将德国、日本视为垃圾分类的先驱和典范,但在中国垃圾问题专家王维平看来,中国是最早提出垃圾分类的国家。据北京市市政市容委提供的相关资料,1957年10月12日的《北京日报》就刊载道:本市城区将全面实行垃圾分类收集办法:破布头、烂铜铁、玻璃和书报全部回收再生;煤渣、破碗盆用来制砖铺路;菜根菜叶、鸡肠鱼肚、蛋壳鸡毛及落叶杂草沤成了成本低、肥效高的好肥料。
然而,时至今日中国的垃圾分类已经发展到了怎样的状态?
15年前即提出垃圾分类试点城市
中国真正意义上的垃圾分类始于1996年,北京市西城区福绥境街道大乘巷在“地球村”环保组织的倡导下开始先行垃圾分类。此后垃圾分类工作基本处于民间自发进行的状态。直到2000年,原建设部公布首批生活垃圾分类收集试点城市名单,北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门和桂林成为首批试点的8个城市,国内的垃圾分类进程开始加快。
作为试点城市之一,北京的垃圾分类工作在2009年后才开始取得实质性进展。同年4月,北京市委市政府发布了《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》(以下称,意见),按照大类粗分的标准,将居民生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾和其它垃圾三类。意见发布后,北京市拟定了“十二五”时期生活垃圾分类系统建设规划,制订了“2012年度在全市完成600个垃圾分类达标试点小区,使城镇地区居住小区垃圾分类达标率达到50%以上,2015年城镇地区居住小区垃圾分类达标率达到80%”的目标。
多年以来,倡导“垃圾分类”却收效甚微
据不完全统计,居民小区实现垃圾分类步履维艰。仅2011年北京市内30%的小区,在垃圾分类方面财政投入即达4亿元,而垃圾的实际收取量却不足产生量的10%,垃圾分类收运基本失败。
北京市安贞某社区。厨余垃圾桶是空的,可回收垃圾桶内倒全是厨余垃圾。财政每年数千万资金投资的垃圾桶,基本上就是个摆设。
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