登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2015年10月29日,党的十八届五中全会落下帷幕。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。作为本届政府执政以来第一份全程组织、完整实施的五年规划,也是完成2020年全面建成小康社会目标的最后5年规划,将为中国“十三五”乃至更长时间的发展指明方向、描绘蓝图。
纵观《建议》,生态文明建设作为重要内容首次写入五年规划,并作为“十三五”规划发展的目标之一专列一篇来阐释、布局,代表着生态文明建设提高到新高度,进入新阶段。按照《建议》要求,“十三五”期间,生态文明建设领域将有哪些重大的变化?“十三五”规划应如何推进落实?本报邀请权威专家及部分委员给予解读——
环保部部长陈吉宁:
改革环境治理制度,构建政府、企业、社会共治的环境治理体系
“‘十三五’是中国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜期,也是生态文明建设和环境保护取得实质性进展的重要窗口机遇期。”在近日召开的中国环境与发展国际合作委员会2015年年会上,环保部部长、国合会中方执行副主席陈吉宁在发表特别演讲时指出,“十三五”要以改善环境质量为核心,深化生态环保制度改革,提升环境治理能力。
陈吉宁指出,2014年是中国环境发展历史上具有里程碑意义的一年。随着中共十八届五中全会通过“十三五”规划建议,将“绿色发展”作为五大发展理念之一,对生态文明建设和环境保护作出了重大战略部署,体现了中国政府对生态环境保护和绿色发展的高度重视。
他认为,《建议》提出了许多新思想新措施,从环境与发展的视角看,比较突出的有三个方面:
一是提出了创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念,意味着“绿色发展”成为中国经济社会发展的主流和方向,将对引领经济新常态发挥重要作用。
二是为了补齐生态环境这一中国全面建成小康社会的短板,提出了生态环境质量要总体改善的奋斗目标。这既是加强环境保护的强大动力,也面临着巨大压力和挑战。
三是提出了促进绿色发展、改善生态环境的六大措施,措施内涵丰富,指导性强,对有效促进环境与发展的融合,进一步增强环境保护的整体性、系统性、协调性和有效性具有十分重要的意义。
陈吉宁表示,要完整、准确地理解《建议》提出的目标、任务和要求,需要坚持以提高环境质量为核心,从改革环境治理制度入手,实行最严格的环境保护制度,构建政府、企业、社会共治的环境治理体系,不断提高环境管理系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平。
“重中之重是要改革环境治理制度,提升环境治理能力,把生态环境保护的顶层设计和改革蓝图具体化为路线图和施工图。”为此,陈吉宁指出,要着力抓好五个方面的工作:
第一,加强环境法治建设,坚持依法保护环境。陈吉宁指出,中国的环境保护工作越来越需要宏观政策,而保持宏观政策有效性的基础是法治化,使守法成为常态。要完成法治化的任务,一要健全环境法律体系,二要严格执行法律。通过法律的完善和执行,让环境违法行为受到应有处罚,促进建立规范和公平的市场竞争秩序。
第二,完善环境预防体系,推动空间布局和产业结构优化。“预防是环境保护的首要原则,包括划定生态红线、实施战略环评、完善环境标准以及资源能源总量与强度双控制度等措施。”陈吉宁认为,通过这些措施,可以不断优化发展的空间布局,发挥对区域重大生产力科学布局的导向和约束作用,全面节约和高效利用资源能源。
第三,改革环境治理基础制度,推进环境质量改善。陈吉宁指出,在“十三五”期间,要建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可证制度,改革环境影响评价等有关管理制度,形成有效衔接、运行顺畅、简便高效的管理制度体系;要建立健全污染防治区域联动机制、环境保护市场体系、评价考核和责任追究制度等。
第四,改革环境监管方式,提升监测监管执法能力。陈吉宁指出,从今年开始,将对省级党委和政府及其有关部门开展环保督察巡视,推动地方党委政府落实保护生态环境的主体责任。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,从体制机制上解决一些地方政府重发展、轻环保和有法不依、执法不严、违法不究的问题。适度上收生态环境质量监测事权,建立全国统一的实时在线环境监控系统,到2020年,全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖,各级各类监测数据系统实现互联共享。
第五,全面推进信息公开,倡导全民参与。他认为,“十三五”期间,要加强资源环境国情和生态价值观教育,不断提高公民环境意识。推进绿色消费革命,引导公众向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式转变。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
国投环能公司成立以来,以推动徐州市新能源产业高质量发展为核心使命,以不断壮大能源环保产业为核心目标,以实业经营方式积极布局太阳能光伏、农林生物质能利用、天然气分布式能源、城市供热、风力发电等新能源产业,以资本运作模式收购重组了协鑫集团旗下360MW光伏电站项目,基本形成了“以光伏发电为主,火力发电、风力发电、生物质能与天然气综合利用协同发展”的综合能源发展格局。
转型升级勇于革新环保能效大幅提升——“十三五”火电发展综述“十三五”行至收官,全国上下砥砺奋进,各行各业成绩斐然,火电行业也迎来了自己的“收获季”:全国8.9亿千瓦煤电机组达到超低排放,建成了全球最大的清洁煤电供应体系;煤电装机总量预计10.7亿千瓦,实现了煤电装机总量11亿千瓦以内的规
今年是“十三五”收官年。作为世界级钢铁企业,宝钢股份在今年世界环境日到来之际,梳理并公布了“十三五”期间节能环保领域的进展。据介绍,过去五年,宝钢股份在绿色发展道路上展现了“城市钢厂”的追求与成效,共为废气、废水、固废的治理和“洁化、绿化、美化、文化”投入128.7亿元,吨钢能耗较“
一、环保行业主要法律法规及政策在我国,各级生态环境部门负责环境保护工作的统一监督管理,制定并监督实施主要污染物排放总量控制,是生态环境保护行业的主管部门。各级住房和城乡建设部门对环保企业从事环保工程设计及施工的资质进行管理,并指导相关建设工作。本行业的主要协会有中国环境保护产业协
时值祖国70华诞,又是公司实现“十三五”规划的攻坚之年、IPO上市关键之年,公司党委、总裁办联合组织开展“冲刺一百天、打赢攻坚战”活动。安全质量部为切实提升全员安全质量意识,夯实安全质量管理基础,开展了以“夯实安全基础、强化责任落实”为主题的“安全知识到一线”活动,护航公司“百日冲刺
为推动生态环境高质量发展走在前列,建设“强富美高”新江苏,江苏省委办公厅近日印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(下称《意见》)。《意见》指出,当前,江苏省生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,到了有条件有能力解决突出生态环境问题的窗口期。全省
报告摘要:阵痛过后,环保行业发生着积极的变化PPP近两年大行其道,工程业务需要大量投资,环保企业现金流趋紧,资产负债率逐年攀升。去杠杆带来的资金紧张导致环保工程业务今年全面收缩,环保板块今年增速下滑明显。但阵痛过后,行业在发生积极的变化:变化一:PPP重新走上规范发展之路。项目库清查使
日前,安徽环保厅下达“十三五”重点行业的重点重金属排放控制量,具体提出了16个市到2020年重点行业的重点重金属排放量控制要求。详情如下:合肥市人民政府:经省政府同意,到2020年,你市重点行业的重点重金属排放量控制在1550公斤以内。重点行业的重点重金属排放控制量作为你市《“十三五”土壤污染
危险废物危害性极强,因其有毒、易燃、易腐蚀、易反应、易感染、易忽略的特性,危废管理正成为污染治理攻坚战的硬骨头,也是全球公认的最困难的环保问题之一。鉴于其危害性、难度性、急迫性,所以近年来备受瞩目。作为政策扶持性产业,国家政策层面的加码,更是为危废产业提供了温床。首先是2016年初的
作为政策导向的重头戏,历年的政府工作报告都为大家所关注,纵观2011年~2018年的政府工作报告,可以看出我国政府对生态环保政策导向的变化,对未来生态环保产业政策变化发展趋势可窥一斑。本次是环保政策的最后一篇报道,将展示各环保领域十二五及十三五期间政策导向的变化情况,接下来请欣赏精彩内容~
甘肃省环境保护厅ldquo;十三五rdquo;各类规划环保专项资金绩效评价技术支撑工作购买服务项目进行单一来源方式采购,现将有关情况公示如下:一、采购人:甘肃省环境保护厅二、采购内容:ldquo;十三五rdquo;各类规划环保专项资金绩效评价技术支撑工作购买服务三、项目预算:180万元四、采用单一来源采购
南宁市人民政府办公室10月30日印发《南宁市国家生态文明建设示范区规划(2023—2030年)》,力争用8年的时间,南宁市生态文明建设取得重大进展,生态文明制度健全完善,生态环境质量总体改善,国土空间开发格局优化合理,经济绿色低碳高质量发展,城乡人居环境和谐共融,生态文明主流价值观在全市得到
四川省巴中市生态环境局10月31日发布关于公开征求《美丽巴中建设规划(2023—2035年)(征求意见稿)》意见的公告,目标生态空间格局逐步形成,生态保护和修复稳步推进,主要污染物排放总量持续减少,到2027年,巴城空气质量优良天数比例达到97%,重污染天气基本消除,国省考断面达到或好于Ⅲ类水体比
崇明区人民政府10月10日印发《上海市崇明区国家生态文明建设示范区规划(2024—2035年)》,立足多重战略的叠加优势和东海瀛洲、长江门户的区位优势,按照“补短板、强弱项、扬优势、固根基”的总体思路,聚力“国家生态文明建设新名片”“长三角绿色发展新标杆”“上海生态宜居新典范”的战略定位,力
为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议、中央金融工作会议精神,做好绿色金融大文章,中国人民银行北京市分行等部门制定了《关于做好绿色金融大文章支持首都绿色低碳发展的意见》,已经北京市政府常务会议、北京市委金融委员会全体会议审议通过,现予以印发。关于做好绿色金
10月29日,上海崇明印发《上海市崇明区国家生态文明建设示范区规划(2024—2035年)》(沪崇府发〔2024〕41号),同时发布《上海市崇明区国家生态文明建设示范区规划(2024—2035年)》重点工程项目清单(请看文末),共42个项目,投资估算共计60.52亿元。其中指出,推动内河混合动力船舶、纯电动船舶
为保护生态环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,加强生态文明建设,高水平建设绿色龙江,促进经济社会可持续发展,黑龙江省生态环境厅10月12日发布关于公开征求《黑龙江省生态环境保护条例(征求意见稿)》修改意见的公告,详情如下:关于公开征求《黑龙江省生态环境保护条例(征求意见稿)》修改
2023年11月22日至12月22日,中央第二生态环境保护督察组对河南省开展了第三轮中央生态环境保护督察,并于2024年2月27日向河南省委、省政府反馈了《河南省中央生态环境保护督察报告》。河南省委、省政府高度重视中央生态环境保护督察整改工作,经深入研究、征求意见、会议审议,制定上报了《河南省贯彻
2023年11月21日至12月21日,中央第三生态环境保护督察组对海南省开展了第三轮生态环境保护督察,并于2024年2月26日向海南省反馈督察报告。海南省委、省政府高度重视,根据《中央生态环境保护督察工作规定》《中央生态环境保护督察整改工作办法》等有关要求,制定了《海南省贯彻落实第三轮中央生态环境
为加强生态保护红线管理,保障生态安全,推进生态文明建设,河南省自然资源厅9月30日发布《河南省生态保护红线管理办法(试行)》,并向社会公开征求意见。河南省自然资源厅关于公开征求《河南省生态保护红线管理办法(试行)》意见建议的公告按照自然资源部工作部署,我厅组织编制了《河南省生态保护
《云南省生态环境保护条例》经由2024年9月26日云南省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过,现予以发布,该条例适用于云南省行政区域内的生态环境保护及其监督管理活动。云南省生态环境保护条例(2024年9月26日云南省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)第一章总则第一条为了
近年来,全国公安机关深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想,按照党中央决策部署和公安部党委部署要求,持续组织开展了“昆仑”等一系列专项行动,依法严厉打击各类破坏生态环境犯罪活动,为新时代生态文明建设提供了坚实法治保障。今年上半年,公安部挂牌督办60起破坏生态环境犯罪重大案件
4月21日,中共中央政治局委员、上海市委书记陈吉宁同山东省委书记林武,山东省委副书记、省长周乃翔,及山东党政代表团一行到远景考察调研。远景科技集团CEO张雷向代表团介绍远景通过创新打造能源大模型,构筑新型电力系统,赋能智慧风电、储能、绿色氢能、动力电池、能源管理等领域创新发展的实践,并
1月12日,中国能建党委书记、董事长宋海良一行赴沪拜会上海市委书记陈吉宁,市委副书记、市长龚正,双方就携手贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,共同践行“双碳”目标,加快建设“五个中心”,强化“四大功能”,推进长三角一体化发展进行深入交流,并达成广泛共识。陈吉宁对宋海良一行到访
“中国碳市场大会2023·上海”11月8日举行。上海市委书记陈吉宁出席开幕式并致辞,生态环境部部长黄润秋,湖北省委副书记、省长王忠林致辞,并与上海市委副书记、市长龚正共同启动大会。中国气候变化事务特使解振华通过视频致辞。加快打造国际绿色金融枢纽,为建成更加有效、更有活力、更具国际影响力
6月26日,中共中央政治局委员、上海市委书记陈吉宁同青海省委书记、省人大常委会主任陈刚,省委副书记、省长吴晓军一行到远景考察调研,就新型能源系统、零碳产业园、绿色金融等方面进行了考察和交流。远景科技集团CEO张雷介绍了远景通过集成智能风电、动力电池、储能、氢能、能源物联网的业务,打造新
为进一步贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要指示批示精神,按照市委主题教育和大兴调查研究部署要求,6月19日下午,上海市委书记陈吉宁,市委副书记、市长龚正实地调研竹园污水处理厂四期工程,并以“四不两直”方式冒雨直插现场,分路检查长江经济带生态环境保护和绿色低碳转型工作。
6月5日至6日,2023年度长三角地区主要领导座谈会在安徽省合肥市举行。上海市委书记陈吉宁,上海市委副书记、市长龚正;江苏省委书记信长星,江苏省委副书记、省长许昆林;浙江省委书记易炼红,浙江省委副书记、省长王浩;安徽省委书记韩俊,安徽省委副书记、省长王清宪出席会议。国家发展改革委有关负
据上汽集团报道,4月14日,上海市委书记陈吉宁,市委副书记、市长龚正实地调研上汽集团并召开现场会,深入研究推进上汽集团创新转型和新能源汽车发展工作。陈吉宁指出,当前,汽车产业正在发生深刻变革。上汽集团要进一步增强责任感和紧迫感,自我加压、自我革命,时不我待、只争朝夕推进企业创新转型
北极星电力网获悉,2023年1月19日,2023年省级地方两会全部落幕,全国31个省市区完成省级人大、政府、政协三套班子调整。其中,陈吉宁、郑栅洁、毛伟明等人均在能源领域担任过要职。陈吉宁,于2015年1月-2015年2月任环境保护部党组书记,于2015年2月-2017年5月任环境保护部部长、党组书记;郑栅洁,于2
据新华社消息,日前,中央对上海市委主要负责同志职务进行了调整。李强同志不再兼任上海市委书记、常委、委员职务,陈吉宁同志兼任上海市委委员、常委、书记。10月28日,上海市召开领导干部会议,中央组织部部长陈希同志在会上宣布了中央决定,称这次调整是中央从大局出发,根据工作需要和上海市领导班
新华社北京10月28日电日前,中共中央决定:李强同志不再兼任上海市委书记、常委、委员职务,陈吉宁同志兼任上海市委委员、常委、书记。陈吉宁,男,汉族,1964年2月生,吉林梨树人,1998年4月参加工作,1984年6月加入中国共产党,英国帝国理工学院土木系环境系统分析专业毕业,研究生学历,工学博士学
中国共产党第二十届中央委员会第一次全体会议,于2022年10月23日在北京举行。全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记。原环境部部长李干杰、原环保部部长陈吉宁同时当选中央政治局委员。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!