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目前,巴勒斯坦加沙地带的自然淡水资源正在被慢慢耗尽,该国正试图通过建设海水淡化项目来为未来的供水安全寻求保障。
在加沙地带,沿海含水层是供超过180万人每年使用近1.7亿m3的唯一淡水来源,其中9千万m3用于人类饮用、8千万m3用于农业使用。
一项由巴勒斯坦中央统计局在2014年3月22日起草并由巴勒斯坦新闻社发布的统计报告显示:巴勒斯坦的人口发展导致了对淡水需求的大幅增长,实施可持续发展战略将变得非常关键。
媒体采访了加沙的部分官员和专家,多数受访者均认为建设海水淡化工程很有必要。他们表示,海水淡化项目的工程建设是没有问题的,最主要的问题在于海水淡化成本较高,缺乏经济性,此外以色列的限制也将给加沙地区的工程实施带来阻碍。
伊斯兰开发银行的巴勒斯坦负责人Mohammad Shtayyeh告诉媒体:“援助国和伊斯兰开发银行希望通过召开一场会议商讨在加沙地区建设海水淡化项目的新约定。该海水淡化项目将于2020年底建设完成,总投资预计为5亿美元,其中1.4亿美元用于传输管道的建设,3500万美元用于修复现有的输水管网。”
Mohammad Shtayyeh说“这个项目需要另外投资4000万美元来增加35MW的发电量,以支持海水淡化项目的运行。”他还指出其他基础设施的建设也是必要的,同时该项目的可行性研究报告和相关文件已经准备妥当。但援助国请求以色列保证不去破坏该项目的建设或在未来对该项目进行攻击。
CMWU(海岸市政公用事业部门)负责人Munther Shiblak表示:“人口急剧增长,淡水消耗大幅增加,地下水过度开采,这些问题都需要通过建设海水淡化项目来解决。”
Munther Shiblak补充道,“虽然这个计划并不新颖,但是属于国家发展计划的一部分。15年前制定的国家发展计划要求政府在加沙地区不断完善基础设施的建设,其中也包括供水设施。加沙现有的政治局势妨碍了援助国的资金支持,使得这一项目一再推迟。这也迫使巴勒斯坦水务局临时选择在加沙建设三个海水淡化项目,每年生产1300万m3淡水来缓解目前加沙地带的水危机。”
Munther Shiblak认为,这个项目是一个战略选择,它可在加沙地区蓄水层水质逐渐恶化、供水能力提高潜力很小的不利条件下为当地提供充足的淡水供应。他认为CMWU对这个项目的推进起到了重要作用,且CMCU还开展了多方面的研究。他说:“CMWU已经开始准备规划输水管网并在加沙地带各地区建设了12座水库,这是海水淡化项目建设的第一阶段,一期项目预计将在2020年投入运行,每年将可生产5500万m3淡水。二期项目将会投资5亿美元,淡水总产量将增至1.1亿m3/天。二期项目的建设费用其中一半将由伊斯兰开发银行支付,欧盟方面将会得到法国援助的1500万欧元(约合1700万美元),其余费用将由援助国来提供。援助国(没有命名)表示愿意提供资金。”
值得一提的是,欧盟与联合国儿童基金会合作在三月份为加沙地带一期海水淡化项目的建设提供了1千万欧元(约合1100万美元)的资金支持。
加沙地区巴勒斯坦水务局副局长Mazen al-Banna表示:“含水层是加沙地区唯一的淡水来源,每年抽取2亿m3左右,消耗量是补给量的三倍左右。所以我们迫切需要找到其他像海水淡化一样的淡水来源,从而改善加沙地区未来淡水供应的质量和数量。”他补充道,“海水淡化设施生产的一杯淡水价值1美元,巴勒斯坦居民根本无法承担。”
国际法律专家Mohammed Abu Saada在2013年11月12日召开的一场研究会上表示,对于“是否应该发展海水淡化”的问题没有绝对正确的答案。但是,他认为如果海水淡化项目的建设将迫使人们放弃与水有关的权利,那么该项目必须被拒绝。
位于加沙地区的爱资哈尔大学的经济学教授Samir Abu Mudallal则表示:“综合考虑,海水淡化项目具有非常重要的经济意义,因为它可以改善了未来本地区供应淡水的质量和数量。这将有助于缓解加沙地区的经济危机,为当地居民创造就业机会,同时可以为人类提供充足的饮用水和农业用水。此外,通过使用海水淡化生产的高品质饮用水来代替当地蓄水层中提取的可致人患流行病的被污染的地下水,可以大大提高当地居民的健康安全,从而可以节约巴基斯坦政府每年花费的巨额医疗费用。”
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