【专访】积极探索垂直管理后纪检监察工作-北极星环境监测网

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记者：您是环保系统工作多年的老纪检组长了，对环保纪检工作应该有诸多体会。您认为当前环保系统党风廉政建设形势与之前相比有哪些变化?环保队伍作风又有哪些变化?

冯胜瑜：党的十八大以来，全国环保系统按照党中央、中央纪委的决策部署，坚持无禁区、全覆盖、零容忍铁腕惩治腐败，反腐倡廉形势有所好转，腐败行为有所收敛，腐败问题得到一定遏制。但形势任务依然严峻，系统内违纪违法案件逐年上升，政治上蜕变、信念上缺失、经济上贪婪、作风上霸道、生活上腐化等问题依然存在，环保系统仍处于腐败易发、多发、高发区域，不敢腐、不能腐、不想腐的问题还未有效解决。此外，党的十八大以来，生态文明建设被写入党章，《环境保护法》重新修订颁布，其他环境保护配套措施逐步出台，环境保护工作地位和重要性不断提升，环保系统反腐倡廉任务更加艰巨，主体责任要求越来越严，监督责任越来越重，各方面都面临巨大压力。

云南省环境保护厅党组成员、纪检组长冯胜瑜

总体来看，环保系统作风建设成效比较明显，主要转变在两个时间节点：第一，中央出台“八项规定”后，大家从党中央的一系列纠风措施，深刻感受到其中释放出的强烈信号，思想上越来越重视，行为上越来越规范。第二，党的群众路线教育实践活动以来，“四风”问题得到有效遏制，“门难进、脸难看、事难办”的现象得到解决;深入基层、深入实际、深入群众意识增强，调研更加求真务实，越来越接地气、有成效;“四多”问题得到有效整治，经费管控更加严格，查处环境违法行为动作迅速;行政效率明显提高，超前服务、主动服务、跟进服务的意识越来越强，环评审批时间大量缩短。但也不乏有顶风违纪、我行我素、视若罔闻的人员。

记者：云南环保系统党风廉政建设总体情况如何?您认为违法违纪行为要靠什么遏制?

冯胜瑜：党的十八大以来，云南省环保系统按照党中央、中央纪委和云南省委、省纪委以及环境保护部的部署，及时跟进反腐战略重点、战略总局和战略思路的新发展，坚持把纪律和规矩挺在前面。以落实主体责任为抓手，加强工作领导、强化权力监管、加强教育监督、持续改进作风，深入推进反腐倡廉建设向纵深发展。以落实监督责任为保障，推进“三转”。聚焦主业，加大监督执纪问责力度，紧盯环保权力规范运行，持续发力正风肃纪，严惩腐败成为新常态，强力推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力建设“干部清正、机关清廉、班子清时、系统清淳”的云南环保，确保少出事、不出大事，为成为生态文明建设排头兵提供了坚强政治纪律保障。

云南环保系统“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制。特别是巡视整改以来，厅党组和驻厅纪检组高度重视，列出问题清单，明确整改责任，逐个问题整改到位，制度措施更加配套完善，整改效果比较明显。但从客观来看，一些隐性问题依然存在，需要更加关注形势任务变化，更加注重廉政风险防控，进一步加大问责惩处力度。

遏制违法违纪行为主要靠什么?第一，靠中央高压反腐。中央的一系列反腐重拳，惩治了腐败分子，震慑了其他人，遏制了腐败势头。第二，靠广大群众监督。群众监督无时无处不在，可第一时间提供翔实的违纪违规事实。第三，靠主体责任落实。全厅各级党组织落实主体责任的意识逐步增强，主要负责人对“第一责任人”认识深刻到位、落实到位。第四，靠监督责任推进。驻厅纪检组按照“三转”要求，不断加大监督执纪问责力度，充分发挥派驻巡视组功能。第五，靠领导干部的表率。各级领导干部特别是厅领导班子成员能够模范带头，认真落实“一岗双责”，抓好分管范围内的党风廉政建设工作。第六，靠问责惩处推动。厅党组和驻厅纪检组认真做好教育警示、询函约谈、述责述廉等工作，坚持有案必查、违纪必究，充分发挥教育惩处功能。

原标题：积极探索垂直管理后纪检监察工作

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