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自2015年1月1日号称史上最严的环保法颁布之后,国内很多项目由于通不过环评而不能上马,也有很多正在运行的项目由于沿用过去落后的环保处理技术而遭受重罚,给已经本不太景气的企业经营状况雪上加霜……
凡此种种,我国亟需应用技术创新手段来改变企业目前所面临的困境,但是,如何将好的创新技术导入环保产业呢?这需要从事情的源头说起。
众所周知,以前上马项目,有一个最大的问题就是“轻前期,重后期”“重建设,轻运营”。而这些问题本身是与“科学决策”精神背道而驰的。 “轻前期”的根源是由于“以前一直是这么做的”的思维惯性在作祟。毋庸置疑,这样的思想与具体的要求根本不兼容,要想改变这种情形,就得把“轻前期”变为“重前期”,和把“建设与运营并重”。
项目的前期工作包括投资机会研究、初步方案设计、预可研、概念设计、可研等工作,所有这些工作都是为了把项目的实际需求转化为工程技术,并通过技术、经济、环境等评价手段,给最终决策者提供决策依据。这里面主要说一下创新技术的事。
创新技术的开发根源一定要基于项目需求以及客户要求,两者缺一不可。对于一些项目上出现的新问题,“照抄照搬”、“闭门造车”、“为了创新而创新”的路子都是行不通的。
正确的路线是这样的:
首先,要列出项目需求和客户要求,这如同企业招聘员工一样,需提供岗位描述和职位要求。然后,根据项目需求和客户要求去寻找可行的技术,现有可行的技术可以选用,对于不能够满足项目需求与客户要求的,就需要去寻找其他技术,包括进行技术集成,自己解决不了的,就需要找到技术咨询方,这些咨询方担当的“外脑”的工作,可以到国外发达国家去找,尤其是找到那些“通才”的专家,把问题提供给他们,他们会运用其深厚的知识背景、广泛的技术资源帮助我们解决所提出的问题,并列出我们所需要的可能性方案,这些方案经过PK之后,最终胜出的进入下一步。
接下来,由于是新方案,就需要进行概念设计,国内目前在这方面存在很明显的短板。这个工作是把初步方案通过标准选择、工程计算、图形模拟等手段进行落地的过程,在初步方案设计中的诸多疑问点都会经过概念设计得到答案。这些工作为可研提供了技术支持,可研又是最终决策的依据。
以县域城市生活垃圾处理为例,现在主要是做填埋处理,由于垃圾产生量少,垃圾焚烧发电项目又难以推进,但这些地方的生活垃圾资源化处理却是刚需,客户的要求是减量化、无害化、资源化(前提是能够挣到钱)。在综合考虑了投资成本、运营成本、项目收入、项目利润、项目风险几个关键要素后,生活垃圾热解综合处理作为一个创新技术脱颖而出,成为了解决县域城市生活垃圾处理的最终方案。在方案比对期间,就为什么是制油而不是制气、而不是发电,为什么要把垃圾实现干湿分离,而不是压缩干燥等可能性方案进行了充分论证,整个项目资源是这样组织的:荷兰某技术咨询公司提供初步方案并做方案比对,荷兰某工程设计公司提供概念设计,联合国内有资质的公司完成可研,关键设备都从欧洲专业厂商进口……,先做示范项目,然后向全国市场推广,所有这些工作,即实现了把一个创新技术导入一个环保项目,并以此方式最终完成产业化全部过程。
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近日,山西省出台《山西省大气污染防治条例(修订)》,《条例》在治理防治污染方面做出了诸多“令人乍舌”的严格规定,号称:“史上最严”。鉴于我国各地政府在政策制定方面的相互借鉴特性,预计类似政策也会在其它省市得到借鉴和推广,明年国内环保形势恐怕严上加严。12月7日,在山西省人大常委会新闻
近日,山西省出台《山西省大气污染防治条例(修订)》,《条例》在治理防治污染方面做出了诸多“令人乍舌”的严格规定,号称:“史上最严”,鉴于我国各地政府在政策制定方面的相互借鉴特性,预计类似政策也会在其它省市得到借鉴和推广,明年国内环保形势恐怕严上加严。12月7日,在山西省人大常委会新闻
10月26日消息,10月25日,记者从市环保部门获悉,《山东省大气污染防治条例》(以下简称《条列》)将于2016年11月1日起正式实施。即将出台的《条列》将进一步强化地方政府的责任,并增加了未批先建、高空抛撒施工垃圾等行为适用按日连续处罚的情形,同时明确规定禁止在特殊保护区域内露天烧烤,堪称史上
小Q:史上最严的新环保法是怎么回事?小博士:修改后的新环保法凸显建立公共检测预警机制、首次将生态保护红线写入法律、扩大公益诉讼主体、对违法责任按日计罚无上限、加强政府监管职责五大亮点。十二届全国人大常委会第八次会议于2014年4月24日表决通过了被称为史上最严的新《环境保护法》,新环保法
7月22日上午,省十二届人大常委会第二十二次会议在济南闭会,《山东省大气污染防治条例》获通过,将自11月1日起施行。这称得上是我省史上最严的环境保护地方性法规。省环保厅副厅长董秀娟说。记者了解到,该条例中明确规定,城市政府应根据大气污染防治的需要划定区域,禁止露天烧烤、骑墙(窗)烧烤。而
查封、扣押、拘留、按日计罚一系列硬手段的出台,让2015年1月1日实施的新环保法被冠上史上最严的称号。一个好的法律不能成为纸老虎,要让它成为一个有钢牙利齿的利器,关键在于执行和落实。2015年全国两会上,刚刚履新的环保部部长陈吉宁曾多次阐述他对新环保法的态度。法立,有犯而必施;令出,唯行而
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