登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
15年前,从全国8个城市试点开始,城市垃圾分类打响“第一枪”。但15年过去了,“试点”仍在进行。
随着杭州等城市日前实施“史上最严”的垃圾分类地方法规,使得人们再次将目光聚焦到垃圾分类处理的话题上。最严法规,能否绕开“法不落地”尴尬?垃圾分类的全国推广,是否还要再等上一个15年?
15年的僵局:“罚”,还是“不罚”?
在杭州多个小区门口,常常可以见到这样的场景:门前放着一绿一黄两个垃圾桶,清楚标示着“厨余垃圾”和“其他垃圾”,但绿色垃圾桶内却常常可以见到被丢弃的塑料玩具,黄色垃圾桶内里也不乏蔬菜残叶。
类似这样的场景,发生在多个垃圾分类试点城市。2000年6月,北京、上海、南京、杭州、桂林、广州、深圳、厦门被确定为全国首批8个垃圾分类收集试点城市。但记者调查发现,虽然垃圾分类试点已经推行了15年,但有的地方已成为“一纸空文”,有的虽出台了各项措施引导垃圾分类,但效果不彰。
但今年以来,垃圾分类试点出现重大变化。9月和12月,广州、杭州分别实施对垃圾不分类行为进行处罚的地方性法规。在这两个城市,违反垃圾投放规定的个人最高将被罚款200元。此外,深圳也于8月起实施分类投放垃圾规定,违规的个人最高将被罚100元。
事实上,对不分类者进行罚款,似乎正在成为各地打破僵局,实现垃圾分类工作突破的共识。记者查阅垃圾分类试点城市的资料,发现8个试点城市中,对垃圾不分类有处罚要求的城市有5个,但在落实罚款这“临门一脚”时往往退缩回去。
资料显示,上海去年5月出台规定,对拒不改正的垃圾不分类者处以最高200元罚款,但由于当年上海城区只有三分之一户推行了垃圾分类,因此决定暂缓执行罚款规定。南京早在2013年出台规定,对不分类投放生活垃圾的个人最高处以200元罚款,但该市城管局决定暂缓执行不分类罚款。
值得注意的是,目前明确规定对不分类投放垃圾进行处罚的深圳、广州、杭州等城市来说,在执行中也遭遇尴尬。杭州从本月起实施垃圾分类地方法规至今,却没有开出一张罚单。
杭州市城管委相关工作人员表示,在接下去很长一段时间里都不会开出垃圾分类的罚单,而是以批评督促和宣传教育为主。
政府兜底垃圾袋:“该”,还是“不该”?
实际上,不少地方对垃圾分类的投入并不小,但实施效果却不令人满意。
根据杭州市城管委的统计数据,杭州自2010年开始新一轮生活垃圾分类指导工作以来,已陆续投入资金近4亿元。仅2013年一年,杭州市、区两级财政就为垃圾分类投入8000万元,其中用以购买专用垃圾袋和垃圾桶的费用达到了3500万元。
但与之形成鲜明对照的是,杭州日均生活垃圾产生量接近1万吨,而其中能分离回收的餐厨垃圾仅600吨。
广州在指导市民垃圾分类的支出上也相当庞大。有业内人士给出这样一组数据,如果持续推进垃圾分类工作3至4年,仅购置垃圾袋就需投入14亿元。
在财政投入中,垃圾袋占有不小的比例。记者了解到,目前杭州市采取的垃圾分类措施中,厨余垃圾袋由政府免费提供。在广州,凡属试点小区的,垃圾袋也可到居委会免费领取。
但政府免费发放垃圾袋,却不一定能提高市民垃圾分类的主动性。“虽然社区给每户都配发了餐厨垃圾袋用以分类,但实际上住户领回去就是当普通垃圾袋使用,什么垃圾都往里装,最后还是要物业来搞分拣。”杭州中山花园小区物业管理处王主任说。
有专家指出,政府兜底垃圾袋并不是解决之道。垃圾分类的关键是从源头上减少垃圾的产生量。如果垃圾袋完全由政府免费提供,则居民会“大手大脚”。必须通过个人购买的方式,让使用者自觉减少垃圾量的产生。
此外,有业内人士表示,政府完全为垃圾袋埋单难以降低源头垃圾的产生量。但另一方面,如果完全靠消费者支付,对中低收入群体来说,意味着更多的成本,有可能彻底放弃分类。虽然针对该情况最有效的是实施经济处罚,但目前从实际看,这个手段又难以刚性推进,因此陷入了两难。
从“形式”到“实效”:还要等几个15年?
专家表示,试点工作15年未结束,从侧面显示了推进垃圾分类工作的艰难,传统习惯的顽固,民众教育的长期性和推进手段的匮乏。8个试点城市的做法虽然各有不同,但其10多年的探索可以给其他城市的推进提供经验和思路。当前应及时进行系统总结,好的做法要推广,不足的地方要弥补,而不应无限制地试点下去。
杭州市城管委分类指导科曹科长表示,前期的探索经验为垃圾分类地方立法提供了很好的基础,“根据现在的垃圾分类情况,已经达到了可以通过设立相关法律来进一步规范垃圾分类的条件。”
长期进行城市生活垃圾分类研究的中国城市建设研究院总工程师徐海云教授认为,要做好城市垃圾分类工作,仅靠出台一部地方法律法规还不能把这个问题管住,在处理这个问题时还应考虑投入和产出比。要设定好逐步实现的目标,否则垃圾分类就容易变成形式主义。
浙江工业大学政治与公共管理学院教授吴伟强表示,对于普通市民,垃圾分类应该做到激励与惩戒并重。而对政府来说,垃圾分类立法应结合当地实际情况,决策前应事先深入研究,充分论证。一旦立法后就应照章执行,不能以各种理由推诿执行,否则公信力、执行力会遭到质疑。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月17日,山东东明县餐厨垃圾及市政污泥处理特许经营项目中标候选人公示。第一中标候选人:山东科环新能源科技有限公司,餐厨废弃物处理费单价投标报价:235元/吨,市政污泥处置费单价投标报价:238元/吨;第二中标候选人:山东中海新科环境技术有限公司,餐厨废弃物处理费单价投标报价:232元/吨,市
6月18日,福建福鼎市城区环卫一体化项目招标公告发布。工程建设规模:①城区道路清扫保洁:总面积455.11万㎡(含绿化面积);②城区公园保洁:公园面积20.35万㎡;③城区牛皮癣清理:城区5.0米以下立面(含物业小区);④城区河道保洁服务:4条内河合计长度约16.6km;⑤城区公厕管养:共85座城区公厕;⑥
环境信息公开是保障公民环境知情权的重要手段,是促进社会公众参与和监督生态环境保护工作的基本前提。为落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》信息公开要求,生态环境部于2024年1月印发《固体废物污染环境防治信息发布指南》。2024年,各地陆续依法发布了2023年度固体废物污染环境防治信息。
近日,瀚蓝(安溪)固废处理有限公司、瀚蓝(南平)固废处理有限公司、瀚蓝(万载)固废处理有限公司、瀚蓝(开平)固废处理有限公司顺利通过国家AAA级生活垃圾焚烧厂无害化等级评定(全国最高等级),代表了项目具有先进的建设运营水平和优秀的环保技术指标。至此,瀚蓝共有18座国家AAA级生活垃圾焚烧
北极星售电网获悉,6月11日,上海市静安区发展和改革委员会发布关于印发《静安区2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》(以下简称《安排》)的通知。《安排》指出,推进市北园区虚拟电厂建设。建设市北低碳发展实践区。创建苏河湾绿色生态城区。推动临汾路街道低碳社区建设。全力推进节能降碳目
6月11日,广东省人民政府办公厅印发《广东省全域“无废城市”建设工作方案》。方案提出,到2025年,全省各地级以上市全面开展“无废城市”建设,固体废物产生强度持续降低。到2027年,危险废物填埋处置量占比稳中有降,固体废物产生强度明显下降,资源化利用率明显提升。到2035年,全域建成“无废城市
6月9日,嘉兴市发展改革委关于印发《嘉兴市2025年碳达峰碳中和工作要点》的通知,通知指出,大力发展非化石能源,新增火电100万千瓦,光伏80万千瓦;到2025年底,可再生能源发电装机占比64%以上。原文如下:市发展改革委关于印发《嘉兴市2025年碳达峰碳中和工作要点》的通知市级有关部门(单位),各县
北极星售电网获悉,6月9日,嘉兴市发展和改革委员会发布关于印发《嘉兴市2025年碳达峰碳中和工作要点》的通知。文件明确,进一步完善能源体系。全力推进能源项目建设,淘汰更新各类重点用能设备3000台(套)左右,加快推动嘉兴电厂四期等重大能源基础设施项目建设。大力发展非化石能源,新增火电100万
6月9日嘉兴市发展和改革委员会发布关于印发《嘉兴市2025年碳达峰碳中和工作要点》的。通知指出,锚定碳达峰碳中和目标,推动经济社会发展全面绿色转型。在碳排放双控形势下,嘉兴市通过建立健全碳排放双控制度、推动重点领域绿色低碳转型、强化“双碳”工作载体等多方面协同发力,力求在碳排放强度降低
北极星固废网获悉,6月6日,住房城乡建设部《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》已经国务院同意。意见指出,到2027年,健全城市建筑垃圾治理体系,完善建筑垃圾管理法规政策和标准规范,建筑垃圾全过程管理制度得到有效落实,偷排乱倒问题得到有效遏制,全国地级及以上城市建筑垃圾平均资源化利用
日前,十堰市政府印发《十堰市2025年度水污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度大气污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度土壤污染防治攻坚行动实施方案》。详情如下:市人民政府办公室关于印发十堰市2025年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案的通知各县市区人民政府,市直相关
6月17日,贵州乌当区400吨厨余垃圾处置设施提标改造建设项目环境影响评价报批前公示。该项目总投资5200万元,在现有450t/d餐厨垃圾(含50t/d地沟油)处理规模基础上,新增200t/d厨余垃圾处理能力,改扩建后全厂总处理规模达650t/d(含餐厨垃圾处理能力200t/d,地沟油50t/d及厨余垃圾处理能力400t/d);
6月11日,广东省人民政府办公厅印发《广东省全域“无废城市”建设工作方案》。方案提出,到2025年,全省各地级以上市全面开展“无废城市”建设,固体废物产生强度持续降低。到2027年,危险废物填埋处置量占比稳中有降,固体废物产生强度明显下降,资源化利用率明显提升。到2035年,全域建成“无废城市
近日,生态环境部发布的2025年绿色低碳典型案例征集活动获选名单中,沈阳市老虎冲循环经济产业园作为园区类代表入选,成为东北地区唯一入选国家绿色低碳典型案例的园区。该园区由沈阳新基静脉产业园有限公司申报,隶属于沈阳城投集团沈阳新基发展有限公司,致力于推动区域绿色低碳发展。老虎冲循环经济
日前,昆明市人民政府办公室近日印发《昆明市生活垃圾管理条例实施细则》,细则结合昆明市实际情况,从生活垃圾处理的保障措施、社会参与和监督管理等方面对《昆明市生活垃圾管理条例》作出细化,共分七章三十五条。细则对生活垃圾每个类别进行更加细致地列举,提高分类准确性和公众辨识度,针对四类生
5月28日,陕西省十四届人大常委会第十六次会议正式表决通过《陕西省生活垃圾分类管理条例》(以下简称《条例》),《条例》共九章五十二条,适用于本省行政区域内生活垃圾的源头减量、投放、收集、运输、处理、资源化利用及其监督管理。《条例》将于2025年7月1日起正式施行。陕西省生活垃圾分类管理条例
5月16日,贵州省清镇市生活垃圾分类处理设施(厨余垃圾无害化处置)项目第二次环评公示,本项目厨余垃圾处理总规模200t/d,其中餐厨垃圾100t/d,家庭及其他厨余垃圾100t/d。建造一体化车间、泵房等,餐厨、厨余垃圾预处理系统,好氧发酵制肥系统、厌氧消化及沼渣脱水系统,沼气净化系统,通风除臭系统,
4月28日,贵州省省发展改革委等四部门发布《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知。内容如下:省发展改革委等四部门关于印发《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知(黔发改价格〔2025〕267号)为完善我省城镇生活垃圾处理收费政策,提高城镇生活垃圾处理质量,改善生态环境,促进生态文
北极星固废网获悉,锦州市餐厨垃圾处理项目特许经营中标候选人结果公示,天津高能时代环境科技有限公司联合湖南北控威保特环境科技股份有限公司为第一中标候选人,投标报价为357.17元/吨,特许经营40年(包含建设期24个月),公示如下:据了解,该项目建设内容包括餐厨垃圾处理厂区的新建及收运系统两
北极星固废网获悉,2025年3月22日,芜湖市镜湖区环境卫生管理所发布了2025年-2027年厨余垃圾收运服务项目的中标结果,中标单位为安徽宇禾生态环境科技有限公司,服务期限为3年,公示如下:一、项目编号:WH13CG2025FW5691(政府采购任务书编号:FS34020220250057号)二、项目名称:2025年-2027年镜湖区
3月11日,无锡锡东环保能源有限公司发布锡东生活垃圾焚烧发电提标扩容项目协同处置一般固废项目环境影响评价第一次网上信息公示。详情如下:锡东生活垃圾焚烧发电提标扩容项目协同处置一般固废项目环境影响评价第一次网上信息公示一、项目名称及项目概况1、项目名称:锡东生活垃圾焚烧发电提标扩容项目
北极星固废网获悉,3月10日,深圳市罗湖区厨余垃圾减量处理项目招标,项目预算金额为2084.66万元,不接受联合体投标,公示如下:对本次招标提出询问,请按以下方式联系1.采购人信息名称:深圳市罗湖区城市管理和综合执法局地址:罗湖区文锦中路罗湖管理大厦14楼联系方式:0755-824082442.采购代理机构
6月21日,三亚市生活垃圾焚烧发电厂(五期)招标结果揭晓,光大环境成功中标,中标价73.80元/吨,特许经营期限为30年,其中建设期2年(暂定)、运营期28年。三亚市生活垃圾焚烧发电厂位于三亚市天涯区凤凰镇水蛟村工业园路、三亚市循环经济产业园内。现有生活垃圾焚烧发电厂共四期,分设两个厂区,其中
2025年5月,大连市城市中心区生活垃圾焚烧处理厂一期、二期运行及监管情况通报如下:一、生产运行情况5月份,焚烧厂一期、二期生产安全运行稳定,共接收生活垃圾122661.5吨(3956.82吨/日),其中焚烧一期46287.02吨、二期76374.48吨;垃圾渗滤液产生量:一期7275.7吨、二期10907吨;炉渣产生量:一期1
6月19日,河北华电乐亭300MW光伏基地项目PC总承包招标,招标公告显示,本项目分为A、B、C3个标段,项目规划建设容量300MW的光伏发电系统,交流侧额定容量为300MW,直流侧额定容量386.31384MWp。新建1座220kV升压站,同步自建45MW/180MWh的储能装置,送出线路约10公里。具体如下:设备采购:包括但不限
6月19日,云南易门县小型生活垃圾焚烧处理厂建设项目特许经营者招标(二次)中标结果公示。云南合续环境科技股份有限公司、深圳续盈环保科技有限公司联合体中标,垃圾处理服务费和污泥处理服务费:118.00元/吨政府投资支持额度:950万元。本项目特许经营期限为30.5年。该项目年设计处理规模为120吨/日,
2025年6月17日,中国水业集团(以下简称“水业集团”)与印尼北干巴鲁市政府正式签署合作备忘录MOA,双方将携手推进北干巴鲁市TPAMuaraFajar垃圾填埋场的填埋气(LFG)综合利用项目,这一合作不仅是水业集团在海外新能源领域的又一重大突破,更将为中印尼两国在环保与能源领域的合作注入新的活力。水业
6月17日,河南零碳技术研究院有限公司SCR脱硝系统催化剂采购谈判采购公告发布。项目总规模为日处理生活垃圾700吨/天,年处理垃圾约25.6万吨,配置2条350吨/日的机械式炉排炉垃圾焚烧线和1台15MW汽轮机发电机组,项目于2021年6月投产。烟气净化系统采用“SNCR(氨水)+半干法+干法+活性炭吸附+布袋除尘+
第三轮第四批中央生态环境保护督察是《生态环境保护督察工作条例》印发实施后的首批督察。各督察组深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神,统筹开展流域督察和省域督察,既关注黄河流域生态保护和高质量发展政策衔接、区域协调、机制建设等流域性、整体性、共性问题,也注重结
6月17日,晴普生活垃圾焚烧发电项目主体建筑安装工程招标公告发布。本项目建设规模为500吨/日,拟建设1条日处理生活垃圾500吨的焚烧线,配置1台400吨/日机械炉排炉焚烧炉及1台中温次高压余热锅炉,配置1台9MW凝汽式汽轮机+1台10MW发电机,年处理垃圾18.25万吨。烟气处理方式:烟气净化系统采用“SNCR炉
6月16日,湖北省竹山县生活垃圾焚烧无害化处理项目工程建设项目招标计划表发布。该项目在竹山县城区建设垃圾焚烧无害化处理厂,包括生产车间、垃圾热解处理生产线,以及配套的办公设施、附属设施等,处理规模:150吨/日,配套生活垃圾收运设施,对全县生活垃圾进行收集后无害化焚烧处理。对城区及各乡
环境信息公开是保障公民环境知情权的重要手段,是促进社会公众参与和监督生态环境保护工作的基本前提。为落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》信息公开要求,生态环境部于2024年1月印发《固体废物污染环境防治信息发布指南》。2024年,各地陆续依法发布了2023年度固体废物污染环境防治信息。
近日,瀚蓝(安溪)固废处理有限公司、瀚蓝(南平)固废处理有限公司、瀚蓝(万载)固废处理有限公司、瀚蓝(开平)固废处理有限公司顺利通过国家AAA级生活垃圾焚烧厂无害化等级评定(全国最高等级),代表了项目具有先进的建设运营水平和优秀的环保技术指标。至此,瀚蓝共有18座国家AAA级生活垃圾焚烧
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!