登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
一、前言
印度尼西亚作为东南亚人口最多和面积最大的国家,是我国海上丝绸之路计划的重要支点,巨大的市场潜力吸引大批中国企业前往投资基础设施,而水务领域恰恰是我国企业的重点投资行业。
投资总是伴随着风险,尤其是进入相对陌生的海外市场,这其中最大的风险莫过于法律风险。2015年2月18日,印尼宪法法庭判决已经实施10年之久的No.7/2004水法违宪,宣布废除直至新水法颁布,对印尼水务行业造成了震荡。为了更好的解读该项判决对印尼水务行业的影响,为中国水务企业投资印尼提供法律参考,最大程度降低投资印尼的政策风险,有必要对印尼现行水法状况进行介绍,并对水法法律动向进行预判。
二、水法变动背景
No.7/2004水资源法是印度尼西亚政府在2004年2月份颁布的一套现代化水法律。尽管该法在事实上提升了印尼的水资源利用水平并造福了印尼国民,但是由于资源开发过程中不可避免出现的国家资源私有化,引发了民间对于公民用水权利受损的担忧,自颁布以来一直争议不断。作为世界上第一大伊斯兰教国家和第二大民主国家,印尼国内政治派别和宗教势力众多,政治环境风云诡谲,对水资源这块新出现的利益大蛋糕一旦分配不均,势必导致各个政治团体的矛盾涌现。
2014年,两家印尼穆斯林教会团体穆罕默德迪亚和印尼乌理玛委员会联合包括印尼首任总统梅加瓦蒂女儿在内的多家团体组成共同原告,向印尼宪法法庭提请审查No.7/2004水资源法违宪。2015年2月18日,印尼宪法法庭宣布废除No.7/2004水资源法,旧有水法No.11/1974将作为基准性法律,直至政府颁布新水法为止。
三、新法体系和旧法体系
1. No.11/1974水法体系
1974年,印尼政府出台第一部水资源法No.11/1974。该项法律一直作为印尼水资源管理的基准法律。印尼政府在1982年颁布了两条政府令No.22/1982和No.23/1982对法律体系进行了扩充。
No.11/1974法律是一个非常简单宽泛的法律,总共只有17章节。,由于在上世纪70年代农业尚占主导地位,这部水法更多的关注水利设施(主要是灌溉设施)的建设和保护,而对水资源本身管理和保护却没有明确规定。并且,该部水法也并没有明确的提及“水权”,更没有对其进行定义或者分级,只是在第11章简单地规定私营企业开发水资源必须申请许可。
总体上, No.11/1974水法更像一部象征性的初级法律。法律内容由于受制于时代发展水平而偏重于农业利用,对于工业开发以及相关的水权归属等议题几乎没有涉及。而在其后的30年间,印尼一直没有建立适用于现代工业发展的具有规范和引导意义的水资源法律体系,直至2004年苏西诺政府颁布新水资源法律No.7/2004。
2. No.7/2004水法体系
受制于现代化水资源法律的缺位,尽管具备巨大的水务市场潜力,但是印尼的水务行业一直处于欠投资水平。为了更好的开发利用水资源创造经济效益,同时也为了满足居民清洁用水的现实需求,印尼政府自上世纪九十年代末期开始着手推动水资源行业改革计划。1998年5月印尼政府出资成立水资源行业改革小组,2001年6月水资源新法完成草稿,2002年10月时任总统苏西诺正式将法律草案提交国民议会审议,2004年2月11日印尼国民议会全体大会表决通过新水法,并于2004年2月19日颁布实施。
与旧法相比,No.7/2004的章节内容大大增加(从17章增至100章)。全法包括100个章节,总共分为18个卷。第一卷主要是标准定义和总体条款。第二卷对相关水管理机构的职责进行了划分,将水管理机构划分为中央、省、区和村四个等级并赋予不同权限,建立了从国家层面到村庄层面的水资源协调委员会,规定协调委员会的基本属性为咨询团体,决策权归于各级政府部门。第三卷为水资源保护。第四卷为水资源开发。其他重要卷册包括第十卷项目融资、第十一卷当地社区角色、第十三卷争议纠纷处理、第十四卷诉讼和第十六卷犯罪条款。
以水资源法律为框架,印尼政府一共颁布了大约25项政府法令。所有这些政府法令在地区法令和部门法令中又进行了细化,在印尼的水资源管理体系中起到了举足轻重的作用。
3. 两法比较
No.7/2004法令是一部水资源管理的变革性法律,它首次对“水权”进行了清晰的定义,为国家和社会资本投资开发水务领域奠定了法律基础。新水法充分考虑和正视水资源开发过程中的客观难度,一方面赋权中央政府建立新型机构对水资源进行综合协调管理,另一方面放开资本投资限制,鼓励社会资本携先进技术对水资源进行开发和利用。较上一部法律,新水法更为突出地关注水资源的经济功能、环境功能和社会功能,在不同地域、不同行业和人口代际之间实现既和谐又协作的资源整合。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星水处理网获悉,4月19日,广西百色右江水务股份有限公司发布可能被终止股票挂牌的风险提示公告。公告称,容诚会计师事务所(特殊普通合伙)对公司2022年度财务报表进行审计,并于2023年6月29日出具了容诚审字[2023]530Z0038号无法表示意见审计报告。根据《全国中小企业股份转让系统挂牌公司股票终止
4月14日,河北石家庄水务投资集团所属供水公司举行西南地表水厂及配水管网项目工程开工仪式。该水厂总投资7.68亿元,总占地152亩,设计供水规模可达20万立方米。作为民生保障工程,西南地表水厂的建设将以“建设智慧化水务”为根本宗旨,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市展现新担当、实现新作为。
4月10日,浙江温州滨海净水厂项目成交结果公示,中标单位温州市水务集团有限公司和北京碧水源科技股份有限公司联合体,中标金额330528.8000万元。项目包括新建全覆盖半地埋40万吨/日净水厂、河道生态景观补水和高品质再生水系统。项目特许经营期43年,其中建设期3年,运营期40年。温州滨海净水厂项目成
北极星环保网获悉,4月2日,贵阳市人民政府发布关于李仕勇等同志职务调整的通知。贵阳市水务环境集团有限公司:市人民政府同意:推荐李仕勇同志为贵阳市水务环境集团有限公司董事、董事长人选,建议不再担任贵阳水务集团有限公司董事长、董事职务;推荐张朝虎同志为贵阳市水务环境集团有限公司总经理、
近日,深交所公布了关于终止对赣州水务股份有限公司(以下简称“赣州水务”)首次公开发行股票并在主板上市审核的决定。深交所于2023年9月28日依法受理了赣州水务首次公开发行股票并在主板上市的申请文件,并依法依规进行了审核。日前,赣州水务向深交所提交了《赣州水务股份有限公司关于撤回首次公开
北极星水处理网获悉,海天股份3月25日晚间公告,公司召开董事会会议,审议通过《关于收购安发国际有限公司100%股权的议案》,同意公司以自有资金2.7亿元收购亿城投资有限公司(下称“亿城投资”)所持有的安发国际有限公司(下称“目标公司或安发国际”)100%股权。目标公司持有宜春水务集团有限公司(
近日,北控水务集团轻资产科技平台公司——北水未来科技公司(简称“北水科技”)、北水云服公司(简称“北水云服”)在京揭牌成立。近年来,水务企业在轻资产业务方面的加速布局日益受到重视,多家公司也已在这一领域取得了显著的进展。北控水务2024年是北控水务集团正式开启轻资产转型“元年”。为锚
清风送暖,春水润城。近日,粤海水务华东区域连获“温暖荣誉”——兴化粤海水务被兴化市总工会命名为“兴化市幸福企业”;仪征粤海水务精心打造的“爱心驿站”被扬州市总工会评为2023年度扬州市“十佳爱心驿站”。在高标准优质水务运维服务之外,从社会公益服务与企业文化建设的维度,展示了“粤海水务
一年春作首,万事行为先。开年以来,水务集团坚持“干”字当头,树立“项目为王”理念,落细“民生清单”,全面推进为民办实事项目北尖公园净水厂工程、太湖新城污水处理厂三期扩建工程建设,持续增进民生福祉,以实绩实效擦亮绿色发展底色。水务集团盯目标、赶进度,坚持高标准高质量建设,有效破解难
上海实业环境公布,根据集团附属公司之股权转让,公司间接持有69.11%附属公司河南上实投资有限公司已将其所持西平县上实水务有限公司(西平上实)及遂平上实水务有限公司(遂平上实)的100%股权转让予全资附属公司河南黄淮水务有限公司(黄淮水务)。股权转让完成后,西平上实及遂平上实成为黄淮水务的全资附
3月8日,上海实业环境发布关于集团附属公司股权转让、成立附属公司以及注册股本增加等事项的公告。1、两家附属公司股权转让根据集团附属公司的股权转让,公司间接全资附属公司南方水务有限公司(南方水务)已向弘景绿色发展控股有限公司购买上实环境控股(北海)有限公司(上实北海)35%的股权(股权转让)。股
技能合作,共同发展。4月29日,第二届“一带一路”国际技能大赛(以下简称大赛)首批集中签约在重庆市人力社保局举行,各方携手,共同打造一场高水平的国际技能“嘉年华”。市人社局党组成员、副局长孙志坚出席签约仪式。高标准,数字化赋能大赛全过程此次大赛经党中央、国务院批准,由人力资源社会保
随着国际信息网络的发展,全球信息网络布线技术也越来越精湛。15秒内,就可以制作完成一个网线“水晶头”。大赛专家组成员及来自相关设备支持单位负责人出席会议。作为第二届“一带一路”国际技能大赛信息网络布线项目技术筹备专家组成员,重庆市工业技师学院信息技术系主任彭林表示,本次大赛既是一场
北极星储能网获悉,科陆电子4月15日在回复投资者提问时表示,公司根据未来业务发展和市场拓展的需要进行产能规划。目前公司正大力拓展北美、欧洲、“一带一路”市场,同时也在国内积极拓展工商储和电源侧储能市场。公司宜春储能基地目前年产能约8GWh,顺德储能生产基地正在建设中,具体建设进度及投产
壮志驯大海,浩气走千山。2013年秋,习近平主席西行哈萨克斯坦、南下印度尼西亚,先后提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议。自此,“一带一路”以其开放包容、互联互通的核心理念迎风生长,为世界各国的经济发展注入了全新动力,全球已有百余多国家和国际组织同中国签署共建“
第二届“一带一路”国际技能大赛定于2024年6月24日-26日在重庆国际博览中心举办,大赛经党中央国务院批准,由人力资源社会保障部、国家发展改革委、国家国际发展合作署、重庆市人民政府共同主办以“技能合作·共同发展”为主题,旨在促进“一带一路”共建国家间技能交流与合作发展。2019年5月重庆举办
近日,第二届“一带一路”国际技能大赛组委会全体会议在京召开。人力资源社会保障部部长王晓萍,重庆市人民政府市长胡衡华出席会议并讲话。人力资源社会保障部副部长俞家栋主持会议。国家国际发展合作署副署长赵峰涛、重庆市人民政府副市长江敦涛出席会议。组委会委员及工作人员参加会议。会议强调,举
3月20日,中广核战略性新兴产业发展大会在北京举办。作为大会分论坛之一,中国广核能源国际控股有限公司举办共建绿色“一带一路”论坛,来自老挝、乌兹别克斯坦、泰国等合作国的政府、使馆和企业代表,以及中国新能源设备制造、工程建设、生产运维、融资保险等产业链上下游合作伙伴等150余名代表出席会
“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。2013年9月和10月,中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。根据“一带一路网”官网数据,倡议提出10年来,我国已经与152个国家、32个国际组织签署了230多份共建“一带一路”合作文
地处中亚腹地的乌兹别克斯坦是共建“一带一路”的重要参与者和建设者,能源电力合作亦是中乌合作的重点领域。当地时间11月24日上午,由中国电建承建的乌兹别克斯坦第一个大型风电项目——Zarafshan500兆瓦风电项目实现首台风机并网发电。乌兹别克斯坦总理阿卜杜拉·阿里波夫、能源部部长茹拉别克·米尔
12月21日,在印度尼西亚共和国(“印尼”)国家电力公司雅加达总部,浙能锦江环境与印尼国家电力公司正式签署印尼巨港垃圾焚烧发电项目(“巨港项目”)售电协议(PurchasePowerAgreement,PPA)。△巨港项目PPA签约现场巨港项目位于印尼南苏门答腊省首府巨港市,设计处理规模1000吨/日,计划建设两台5
12月10日,国网新疆电力有限公司研发的“电力看‘一带一路’”大数据分析产品上线应用。该产品可多维度监测、展示新疆多个领域的用电情况和行业发展态势,为各级政府部门制定产业发展决策提供数据支撑。“电力看‘一带一路’”大数据分析产品主要由开放口岸、中欧班列、国际合作、对外供电等板块组成,
在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口!!!中华人民共和国水法第六十七条在饮用水水源保护区内设置排污口的,由县级以上地方人民政府责令限期拆除、恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除、恢复原状,并处五万元以上十万元以下的罚款。中华人民共和国水污染防治法第八十四条在饮用水水源保护区内
2005年开工建设的1600兆瓦的芬兰Olkiluoto-3核电站,是世界上第一个采用阿海珐/西门子的欧洲先进压水反应堆(EPR)第三代技术的核电站,最初预计2010年竣工。然而,由于电站建设过程中遇到各种技术、安全、监管、人力等问题,竣工时间一拖再拖。2017年7月项目业主TVO宣布该电站将于2018年12月并网发电
上海市十四届人大常委会第39次会议听取了《上海市水资源管理若干规定(草案)》(简称《规定(草案)》)的说明及解读。此次制定的法规是废旧立新,新法共37条,明确将河长制制度化,并用法律固化了最严格的水资源考核制度。废旧立新今年6月,全国人大常委会表决通过《中华人民共和国水污染防治法》修改决定
自从水污染防治法修改版由全国人大会议通过后,有市场人士就开始预测,在政策驱动和需求升级的双重加持下,水环境综合治理空间将逾万亿。其中修改后的水污染防治法规定,国家支持农村污水、垃圾处理设施的建设,推进农村污水、垃圾集中处理。此次明确提出支持农村污水、垃圾设施的建设,意味着农村污水
本文从深受欧盟水政策影响的德国水治理的历史发展和基础理念出发,对德国《水平衡管理法》的法规框架和总则进行了阐述、分析与比较。德国经验表明,在法治框架下,依可根据持续性原则,对水事进行综合治理。只有根据可持续性原则和通过法治,才能长期确保水安全,维护人与自然的和谐,保持水体清洁和维
中华人民共和国主席令第四十八号《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2016年7月2日通过,现予公布。《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法
由全国人大常委会副委员长张宝文带队的全国人大常委会水法执法检查组,在安徽省进行了为期5天的执法检查。通过几天来的执法检查和深入调研,执法检查组一致认为,安徽省各级党委、人大、政府贯彻落实党中央兴水惠民决策部署的态度坚决、措施得力,贯彻实施水法的责任明确、落实到位。在安徽,水法所确
全国人大常委会水法执法检查组第一次全体会议今日举行,标志着全国范围内的水法执法检查启动。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李建国,全国人大常委会副委员长吉炳轩、张宝文出席会议。据了解,执法检查的目的是了解掌握水法实施的情况和存在的问题,督促法律实施机关改进工作,强化水资源
自1972年美国实施清洁水法以来,国家污染物排放削减制度一直是美国河流、湖泊和近海水体水质保护与恢复的主要手段。该制度的法律基础是《清洁水法》第402条:任何人从点源向美国的水域排放任何污染物,必须获得污染物排放削减许可证,否则即属违法。该管理体系通过许可证的各项具体条款使水污染防治的
治理工业污染成为城市发展不可避免的难题。在中国,治理污水的成本比偷偷排放污水的成本更高,以至于众多企业都宁愿冒着风险偷偷排污,对附近居民的生活造成直接影响。那么,在发达国家,他们又是怎么处理工业污染的?对于工业污染物的集中处理,美国通过《清洁水法》减少污染物排放,恢复和维持国家水域的完整性。《清洁水法》有两个主要管控对象:污染物直接排入地表水的主体受“国家污染物排放消除体制”管控;将污染物排入集中污水处理系统的间接排放者受“国家预处理项目”管控。预处理项目要求间接排放者应获得排污许可证,方可将其污水排入处
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!