蒋泓峰：从均衡管理角度探究雾霾成因及治理措施

12月19日，生态环境部发布《生态环境监测条例（草案征求意见稿）》。《条例》分为七个章节，共45条，分别为总则、生态环境质量监测、污染源监测、监测数据质量保障、监督管理、法律责任、附则，重点建立了生态环境监测点位管理、污染源监测管理、监测数据质量保障、监测机构监督管理等制度。全文如下：

上海市生态环境局12月11日印发《关于进一步加强上海市生态环境监测机构综合监管的实施方案》，其中规定，市生态环境局和市市场监管局按照各自职责对在本市开展生态环境监测活动的机构进行监管。其中，市生态环境局负责对本市从事生态环境监测服务活动的机构进行备案，对备案事项进行监督管理，对违反生

日前，无锡市生态环境综合行政执法局依据自动监测数据，成功查处一起废气排放超标的环境违法案件。据悉，这是无锡市生态环境系统首例直接依据自动监测数据查处污染物超标排放的违法案件。10月10日，无锡市生态环境综合行政执法局接到环境监管执法“数据战队”移交的一起涉嫌生态环境违法线索：在非现场

近日，天津市生态环境局发布某检测技术服务有限责任公司伪造监测数据案。【案情简介】根据执法检查计划，西青区生态环境局对某检测技术服务有限责任公司进行了现场检查。该单位为天津某高新材料有限公司提供建设项目竣工环境保护验收监测服务。经查，该单位提供的验收检测报告显示：采样当日现场采集样

上海市市场监督管理局上海市公安局上海市生态环境局上海市住房和城乡建设管理委员会上海市交通委员会印发《上海市检验检测领域综合治理行动方案》，提出深入开展生态环境检验检测专项整治。本市市场监管、生态环境部门要依据《标准化法》《环境保护法》《上海市环境保护条例》《上海市检验检测条例》《

为充分发挥典型案例典型性、震慑性、示范性作用，持续保持对环境违法犯罪行为的高压严打态势，统筹推进污染防治攻坚和社会经济高质量发展，省生态环境厅整理了涉及篡改监测数据涉嫌环境污染犯罪案、未按技术规范进行排放检验案、无危险废物许可证从事收集处置危险废物经营活动涉嫌环境污染犯罪案、非道

在当前环境保护和治理工作中，第三方环保服务机构扮演着重要角色。然而，一些机构为了追求经济利益，不惜弄虚作假，严重扰乱了市场秩序，损害了环境保护工作的有效性。为了强化警示教育宣传，提升监管效能，现发布一批打击第三方环保服务机构领域的环境违法典型案例，并对查办案件的广州市生态环境局增

近年来，湖北省生态环境厅持续开展严厉打击污染源监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动，全省各级生态环境部门结合日常监督检查和专项检查，利用平台数据巡查、智能监控等手段，强化科技赋能，有力惩治了污染源监测数据弄虚作假环境违法行为。为进一步巩固工作成效，充分发挥典型案例的示范引领作用，持续

上海市生态环境局10月31日印发《上海市污染源自动监测数据执法应用规定》，其中规定，排污单位应按照自动监测数据标记规则，以自动监测数据标记的方式及时审核确认自动监测数据有效性，对自动监测设备故障和生产设施停运等特定情况进行说明，确保自动监测数据真实、准确、完整、有效。排污单位发现自动

广西壮族自治区生态环境厅公布2024年第二批生态环境执法典型案例（第三方环保服务机构弄虚作假领域）：为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续加强第三方环保服务机构（以下简称第三方机构）监管工作，2024年8月7日，自治区生态环境厅、高级人民法院、人民检察院、公安厅、市场监督管理局联合印发

2024年以来，云南省生态环境部门紧紧围绕生态环境执法工作要点，聚焦污染防治攻坚战，紧盯突出环境问题，不断优化执法方式，积极践行包容审慎监管执法理念，成功办理了一批涉举报奖励、自然保护地环境污染和生态破坏案件，移送司法机关了一批涉嫌污染源监测数据弄虚作假、危险废物污染环境刑事犯罪案件

从环保部近期公布的数据看，蓝天保卫战上半年的成绩不够理想338个地级及以上城市优良天数比例下降，京津冀地区PM2.5平均浓度不降反升，同比上升了14.3%。上半年大气污染防治成绩不理想，既受气候条件不利、工业生产回暖的影响，也有监测站点上收、监测数据挤出水分更趋真实的因素。今年是大气十条第一

雾霾，由雾和霾共同组成，主要包含二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物等，前两者为气态污染物，而后者被普遍认为是形成重雾霾天气污染的关键因子，它们与雾气结合在一起，使大气浑浊，导致能见度恶化；并且由于颗粒物本身是一种污染物，又是重金属、多环芳烃等有毒物质的载体，故雾霾严重威胁公众的健康

中国生态文明研究与促进会1月18日发布2016年度中国生态文明建设十件大事。十件大事分别是：1、习近平总书记强调要树立绿水青山就是金山银山的强烈意识，尽快把生态文明制度的四梁八柱建立起来习近平总书记2016年12月初作出重要指示：生态文明建设是五位一体总体布局和四个全面战略布局的重要内容，各地

朝闻霾，夕可死矣。这是中国社交媒体上近日流行的一句话。这句话充分反映了人们对频频曝表的雾霾的那种无奈和戏谑心情。许多人感叹，中国人就是好，面对如此严重的雾霾，只能在微信等社交媒体上编一些段子来自嘲或者嘲人，表达一下不满，而为了生计，该在雾霾里奔忙还得奔忙。可是，你不这样还能怎样?

近年来，大气治理受到各行业关注，环保部近日公开的消息显示，刘炳江已任环保部大气环境管理司司长。6月2日，环保部官网发布消息称，环保部大气环境管理司司长刘炳江今日向媒体通报，环保部部日前发布《2016年中国机动车环境管理年报》，公布了2015年全国机动车环境管理情况。公开信息显示，这是刘炳江

流传报道日前，环保部部长陈吉宁表示，过去人们一说到煤炭就感觉很脏，现在要为煤炭正名，煤炭清洁利用其实可以比天然气更环保。陈部长的理由是，煤炭的清洁利用技术已经取得了巨大进步，我们对煤炭的认识也应有所改变。将煤转化成电，这不光能解决雾霾问题，还能提高老百姓生活品质。①然而在国外，有

流传报道日前，环保部部长陈吉宁表示，过去人们一说到煤炭就感觉很脏，现在要为煤炭正名，煤炭清洁利用其实可以比天然气更环保。陈部长的理由是，煤炭的清洁利用技术已经取得了巨大进步，我们对煤炭的认识也应有所改变。将煤转化成电，这不光能解决雾霾问题，还能提高老百姓生活品质。然而在国外，有不

全国政协委员、中国气候变化事务特别代表解振华6日在北京表示，治理雾霾要有信心、耐心和定力，雾霾问题10年左右能解决。雾霾已成为中国人的心肺大患。中国国务院总理李克强在政府工作报告中明确提出，今后五年生态环境质量要总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天

根据相关规定，雾霾红色预警期间，所有的常规和混合动力车辆都要限行，但规定中并没有提到纯电动车辆。但电动车真的是雾霾的克星吗?很不幸，答案是否定的，即使中国车主在一夜之间全部换成电动车，空气污染问题也不一定能彻底解决。近日，卡内基梅隆大学公布的一份研究报告中显示，中国电动汽车保有量

港媒称，由于预计从6日起北京及周边地区的空气污染将加重，北京市政府要求学校暂停户外活动。据香港《南华早报》网站12月6日报道，国家气象中心5日说，雾霾开始笼罩中国北部和中部部分地区，从6日起到9日，北京、天津和河北将出现中度到重度雾霾。环保部说，预计雾霾将扩散到山西、山东和河南北部，问