我国建筑节能行业政策环境及产业规模分析

能源革命的“数字指挥官”、能源领域的“滴滴平台”、匹配供需的关键载体……在“双碳”目标引领下，虚拟电厂成为构建新型电力系统的重要一环，业界亦对虚拟电厂寄予厚望。“集而不群、聚而不合现象普遍存在”、“虚拟电厂‘由虚到实’还有诸多挑战”“虚拟电厂商业模式单一，参与市场机制不健全”……

5月29日，中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，深化资源环境要素市场化配置改革。意见提出，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动

5月29日，中共中央办公厅国务院办公厅印发关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力，

新华社北京5月29日电，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见。意见提出，完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等，稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，扩展交易主体，丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体

5月26日，浙江华昱欣科技有限公司（以下简称“华昱欣”）与永荣（深圳）能源有限公司（以下简称“永荣能源”）在广东清远举行战略合作签约仪式。双方将围绕智慧能源解决方案的技术与应用，在分布式光伏、储能、虚拟电厂等领域展开深入合作，联合开发推动项目落地，共同构建新能源产业生态新格局。永荣

在能源转型与数字化浪潮的双重驱动下，虚拟电厂作为新型电力系统的关键创新模式，正逐渐成为能源领域的焦点。两部门近期印发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》（发改能源〔2025〕357号，以下简称《意见》），这是对《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》（国能发法改〔2024〕93号

北极星售电网获悉，5月19日，贵州省能源局发布关于公开征求《贵州省有序推进虚拟电厂发展的实施方案（征求意见稿）》《贵州省虚拟电厂建设运营管理办法（暂行）（征求意见稿）》意见的通知。到2030年，虚拟电厂应用场景进一步拓展，商业模式不断创新、更加多元，全省虚拟电厂调节能力达到200万千瓦以上

需求侧能效管理是以新能源为主体的新型电力系统必不可少的内容，它反映了更加科学的电力系统管理思路。在新型电力系统中，基于综合智慧能源系统的需求侧能效管理至关重要。其通过优化虚拟电厂、微电网等技术手段，充分发挥多能互补优势，降低综合能源服务成本，充分利用能源数据，提高需求侧能源和设备

编者按近日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，规范虚拟电厂的定义和定位，进一步理顺了虚拟电厂建设运行管理、参与电力市场机制等问题。本报邀请国网能源研究院有限公司能源互联网研究所对《意见》进行解读。近年来，我国风电、光伏发电等新能源发电装机高速增

今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年，4月22日是第56个世界地球日。地球是人类赖以生存的家园，良好生态环境是最普惠的民生福祉。近年来，在习近平生态文明思想的科学指引下，南方电网公司深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快数字化绿色化协同转型，充分发挥电网平台优势和核心枢纽

经常有朋友讨论，未来5-10年，中国的虚拟电厂能否成为一个万亿级别的大市场，这里做个简单的讨论，部分数据可能不准确，仅供参考。本文讨论的是相对狭义的虚拟电厂，也就是[2025]357号文里定义的，以分布式电源、储能、负荷资源聚合，参与电力市场和电力系统平衡。（来源：微信公众号“鱼眼看电改”作

5月29日，北京市朝阳区发展和改革委员会发布《朝阳区节能减碳专项资金管理办法（征求意见稿）》。征求意见稿提出，节能减碳专项资金的支持范围包括：能源结构调整、重点领域节能降碳、引领示范、节能降碳管理与能力建设、环境社会治理(ESG)体系高质量发展五个方面。具体奖励标准及金额如下：朝阳区节能

北极星售电网获悉，5月29日，北京市朝阳区发展和改革委员会发布朝阳区节能减碳专项资金管理办法（征求意见稿）。文件明确，对节能技术改造项目，年节能量达到50吨标准煤(含)以上，给予不超过固定资产投资额30%的奖励。对新能源和可再生能源项目，给予不超过固定资产投资额30%的奖励。对申购使用绿色电

5月28日，河南省人民政府办公厅关于印发河南省临港产业发展规划（2025—2035年）的通知（豫政办〔2025〕26号）。其中提到，重点发展电力装备、农业机械、工程机械、医疗器械、船舶制造等产业，提高自主设计、制造和系统集成能力，打造先进装备产业集群。扩大特高压输电成套装备、换流阀等产业优势，做

在全球积极应对气候变化、大力推进“碳达峰、碳中和”的时代浪潮下，最近，国网江苏省电力有限公司数字化部迎来中规院（北京）规划设计有限公司一行交流研讨“双碳”工作，为“双碳”目标的实现注入新动力，也为双方在绿色低碳领域的合作与发展开辟了新路径。中规院一行参观公司运营监测大厅，了解江苏

5月27日，上海市静安区发展改革委发布《静安区2025年度节能减排降碳扶持资金申报指南》。扶持资金涉及产业、建筑、交通、循环经济发展、合同能源管理、可再生能源开发和新能源技术应用、节能减排降碳技术研发和应用推广、节能减排降碳能力建设、绿色低碳示范试点、先进单位表彰十项，最高补贴项目为可

日前，海南省生态环境厅发布《海南省深化推进全域“无废岛”建设工作方案（2025—2027年）（征求意见稿）》。文件提出，到2027年，全域“无废岛”建设成型起势，4个地级市和昌江黎族自治县“无废城市”建设形成引领示范。全省生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废物等资源利用效率向国内先进水平迈进，危险

引文：张峰,姜继双,李超,等.基于GHGP标准体系的输变电工程建设碳排放量化分析[J].中国电力,2025,58(4):205-215.编者按输变电工程建设过程的能源消耗与建材消耗所引起的碳排放是电力基建领域的主要排放源之一。在“双碳”目标背景下，推动输变电工程建设领域绿色低碳转型升级，减少输变电工程建设碳排放

北极星能碳圈获悉，日前，天津经开区正式出台《天津经济技术开发区绿色低碳发展促进办法》（以下简称《办法》），该办法将于2025年7月1日起实施。据悉，天津经开区先后获得首批国家循环经济试点园区、国家循环化改造示范试点园区、国家低碳工业试点园区、绿色园区、绿色产业示范基地以及全球可持续发展

5月22日，重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划（2025—2027年）》的通知。三年行动计划指出：1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级，深入推进“绿效码”应用，推进存量低效数据中心节能降碳

北极星储能网获悉，5月19日，北京经开区印发《北京经济技术开发区促进绿色低碳高质量发展若干措施》，其中提出：针对市场需求端应用新技术时了解不足、渠道不畅等情况，着重在新型储能、碳中和、碳足迹及循环利用等方面，初步构建路演、推广和试点的应用体系。持续推进分布式光伏规模化发展，新建工业

北极星电力网获悉，重庆市发改委5月22日正式印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划（2025—2027年）》指出：统筹提升能源安全供应能力。夯实市内电源基础，加快推动两江燃机二期等天然气发电、合川双槐三期煤电项目，加快云阳建全、丰都栗子湾、奉节菜籽坝抽水蓄能电站建设。全力推进外电入渝工