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近两年来,大气污染已经成为中国很多地区居民的“心肺之患”,尽管环保部门实施了一系列治理措施,取得了一定成效,但要根治空气污染这一顽疾仍需全社会的不懈努力。中国环保部部长陈吉宁18日表示,今年中国将在治理雾霾方面采取更有针对性的举措,同时提高应对重污染天气的能力,努力打好大气治污攻坚战。
改革开放30多年来,中国经济快速发展,社会不断进步,但长期积累的环境问题也日益突出。当前,中国的环境问题可以概括为三句话:环境污染严重、环境风险高,生态损失大。其中,大气污染已成为越来越多的老百姓最为关注的“心肺之患”。为此,近年来中国相继出台了一系列法规和措施,从污染前端和末端治理大气污染。数据显示,截至2015年底,全国火电行业二氧化硫、氮氧化物排放量累计下降47%和50%;首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5平均浓度同比下降14.1%。但与此同时,部分地区的空气污染依然较为突出,特别是去年底京津冀及周边地区三次出现持续时间长、波及范围广的大气重污染事件。对此,中国环保部部长陈吉宁表示,除了极为不利的气象条件,取暖季采取的措施针对性不强以及对重污染天应对能力的不足也是加剧污染影响的重要因素。在今年的采暖期,环保部将拿出更多有针对性的措施治理京津冀雾霾,“我们重点做五件事情,一是做好重污染天气的应对工作,环保部启动了一个‘2+4’,‘2’是北京、天津帮助周边四个城市:保定、廊坊、唐山、沧州。在3月15日子之前‘2+4’的城市要执行统一的预警响应标准。二是强化监测信息的共享。三是对高架源要进行特殊的关注,我们要求京津冀所有国控企业在线监测必须跟环保部联网。四是严格机动车监管,五是组织开展大气的专项检查,这项工作已经在进行之中。”
陈吉宁表示,除了采暖季的相应措施,大气污染要实行冬病夏治,将开展六个方面的工作,“一是修订重污染天气的应急预案,包括统一(京津冀)预警分级标准,各地要采取各自针对性的行动。二是抓好重点城市的污染控制。三是强化工业企业污染治理,包括研究可不可以实行错峰生产,可不可以实行季节性、差异化的排污收费。四是解决燃煤的问题,包括控制煤的质量,解决散煤、大量劣质煤的问题。五是要加强面源的污染控制,包括烟花爆竹禁放的方案。六是加大投入,保障这些措施资金能够到位。”
去年1月1日,新《环保法》实施,今年1月1日,新《大气污染防治法》开始实施。陈吉宁介绍说,今年环保部将启动专门重大项目,配合两部法律监督企业达标排放,“虽然有这么多处罚,有这么大的压力,但是企业环境违法还是很多的。‘十三五’我们专门启动了一个很重大的项目——工业污染源全面达标排放计划,要求企业达标排放。最后,环保一个部门单打独斗不行,必须有社会监督、媒体监督。社会和媒体监督怎么解决?信息公开。我们今年一个很重要的工作就是要进一步加强企业排污的环境信息公开。”
据了解,在主动出击治理大气污染的同时,中国环保部还将通过及时预警,预警之后提高应对措施的针对性,努力提高相关部门的预测能力等工作完善对重污染天气的应急应对机制。
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