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元宵一过,猴年的春节时间正式告罄。诛神归位的同时,各位大爷大娘也都回到工作岗位开始了新一年的征程。俗话说:十五的月亮十六圆,老崔曰:15的法律16严。前一句顾名思义,无须赘述,不过后一句,咱们需要叨叨一番。
要说2015年出台的法律中,最令环保人印象深刻的,非新《环境保护法》莫属。这部有“史上最严”之称的新环保法一经出世,便亮出了铁齿铜牙,铁腕治污、地方约谈、公益诉讼,环评脱钩等各项工作在其强势庇护之下迅速推进。
“一个好的法律不能成为‘纸老虎’,要让它成为一个有钢牙利齿的利器,关键在于执行和落实。”这是环保部部长陈吉宁在2015年全国两会上对新环保法的诠释。事实证明,在过去一年多的时间里,承载亿万民众希冀的新环保法没有令人失望。无论从约谈的数量和效果,还是环评脱钩的过程与结果等,都将新环保法的牙齿毫无保留地露了出来。
都说好汉不提当年勇,过去的就让他随风去。在已经拉开大幕的“十三五”开端2016年,新环保法有哪些方面的重点工作?是否能够一如既往地维持强硬态势,将治污进行到底?
按照环境法学界的普遍观点,新环保将延续2015年以来的工作重心,在2016年继续解决三方面关键问题:政府责任的落实、企业违法成本的提高以及公众参与的便捷与有效。
在效果的实施上,生态文明建设首入五年规划,新修订大气法开始实施,“水十条”细则持续落地,“土十条”搭弓上弦,各项主要法律的配套法规法律不断出台,各地因地制宜出台的政策……这些无疑都为新环保法插上了翅膀。如果一头猪站在风口也能飞,那么插了翅膀的新环保法在生态文明建设的大风口上,青云直上,势在必然。
“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。”国家主席习近平2014年在《关于<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的说明》中引用了这句出自唐代王勃的话。对于新环保法而言,此句再精辟不过:新法既立,违反者必究;法令既行,执法者必硬!
不可否认的是,新环保法的落实方面仍旧存在软肋,譬如运动式执法过后,一罚了之,从而导致企业污染行为的报复性反弹倾向,以及污染行为以及监测数据造假的地方“保护伞”局面等,都在一定程度宣告,新法铁齿铜牙咬到痛处仍需时间与努力。切实执行和完善环境保护目标责任制和考核评价制度等迫在眉睫。
说一千道一万,“史上最严”不是浪得虚名,毕竟无论是环境保护工作的推进还是人民群众的热切渴求,这副“零容忍”的“铁齿铜牙”真真是极好的。
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6年来,环境公益诉讼主体扩大,案件类型趋于多元,法规制度逐渐健全,我国环境公益诉讼取得长足发展。不过,在赔偿金管理和使用等困扰环境公益诉讼多年的老问题尚没有彻底解决的同时,又出现了一些新问题,这些问题亟待引起重视并采取措施予以解决。2015年1月1日,新修订的环保法实施。新环保法明确提
江苏南京市中级人民法院近日公布一起年度典型案件:一家负责处理污水的公司,偷排污水并将其通过暗管排入长江,并人为篡改监测数据。被告单位南京胜科水务有限公司领到国内污染环境“最严厉罚单”,被判处罚款加环境修复费共计5.2亿元,相关责任人员最高获刑6年。5.2亿元,这个数字很高了,但纯属咎由
史上最高规格的全国生态环境保护大会刚刚结束,生态环境部即开始酝酿如何调兵遣将,以彻底解决地方对本地区环境违法下不了手的问题。生态环境部副部长翟青在今日召开的全国生态环境执法工作电视电话会暨环境执法大练兵总结会上指出,大量调集地方骨干执法力量开展异地交叉执法,目的就是为了很好地解决
史上最高规格的全国生态环境保护大会刚刚结束,生态环境部即开始酝酿如何调兵遣将,以彻底解决地方对本地区环境违法下不了手的问题。生态环境部副部长翟青在今日召开的全国生态环境执法工作电视电话会暨环境执法大练兵总结会上指出,大量调集地方骨干执法力量开展异地交叉执法,目的就是为了很好地解决
关于新旧.发排污许可证衔接的回复来信:《控制污染物排放许可制实施方案》发布后,环保部环保部印发了《排污许可证管理暂行规定》(环水体〔2016〕186号)和《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》,明确现有企业事业单位和其他生产经营者应当按照本名录的规定,在实施时限内申请排污许可证。
环境保护部9月5日向媒体通报各地环保部门2017年7月执行《环境保护法》配套办法及移送环境犯罪案件的情况,并对7月份案件数量较多的山东、浙江、陕西、江苏和1-7月份案件较多的安徽、浙江、山东、广东等地进行表扬。环境保护部环境监察局局长田为勇介绍说,1-7月,全国实施五类案件总数20631件。其中,
改革已经进入攻坚期和深水区。要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩。在全面深化改革向纵深推进的今天,这应该是从党政领导干部到普通民众都耳熟能详的一句话。攻坚也好,啃硬骨头也罢,根本上涉及的都是利益调整和分配问题,表现形式则是各领域的改革要求和举措能否真正落地,能否自上而下得到充分贯彻实施。相
环保部近日通报了7起新近发生在京津冀环保大督察中拒绝检查、阻碍执法的事件。一些业内人士和专家指出,环保督察实施以来,取得的成效有目共睹,但中央环保督察尚且遭遇阻挠督察的尴尬,平时一些地方环保监督执法之难,可见一斑。新环保法被称为带牙齿的史上最严环保法,期待这部环保法不仅钢牙利齿,
电视剧《人民的名义》的热播,意外带火了一位被称为ldquo;宇宙区长rdquo;的光明区区长孙连成。这位ldquo;胸怀宇宙rdquo;的官员在重要岗位上ldquo;为官不为rdquo;、尸位素餐,一番ldquo;拖字诀rdquo;的功夫好生了得。《人民日报》曾点名批评这种为官不作为,说其本质上也是一种腐败的表现。而ldquo;孙连
2015年伊始,被称为史上最严的新环保法颁布实施,重点强调依法治污和严格执法。两会人大发言人傅莹表示:目前中国的环境问题,不光是雾霾等大气污染,水、土壤的污染也是比较严重的。我们要用最严格的制度来保护环境。而新环保法是有牙齿的环保法,对污染是零容忍。含汞电池生活中的隐形炸弹为助力环保
《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》等四个办法被认为是新环保法的四个锋利牙齿。在过去一年,ldquo;四个牙齿rdquo;都咬了哪些违法行为?受环保部委托,由中国人民大学法学院教授竺效领衔的课题组今天发布了《新环境保护法四个配套办法实施与适用评估报告(2016)》(以下简称《报告》,对四项配
近日,经中央全面深化改革委员会审议通过,生态环境部联合最高法、最高检和科技部、公安部等11个相关部门共14家单位印发了《生态环境损害赔偿管理规定》(以下简称《规定》)。生态环境部有关负责同志就《规定》有关情况,回答了记者提问。问:请介绍一下《规定》制定的背景情况和重要意义。答:建立健
税务部门充分发挥税收在推进生态文明建设方面的职能作用,积极参与构建和落实落细以资源税、环境保护税、耕地占用税“多税共治”,以系统性税收优惠政策“多策组合”的绿色税收体系,引领企业向绿而行、因绿而兴。
2017年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》,部署在全国试行生态环境损害赔偿制度改革。山东省明确地方政府作为赔偿权利人,要求对造成生态环境损害的责任者承担起对损害环境的赔偿和修复责任,借此破解“企业污染、群众受害、政府买单”的难题。截至2020年底,全省生
8月6日、7日,太原市生态环境局组织阳曲县、尖草坪区、杏花岭区环保执法人员,采取交叉执法方式,对全市11家焦化企业突击检查,发现6家企业存在突出环境污染问题。检查前,所有检查人员通讯工具全部封存,做到了检查路线的保密。检查中发现,山西美锦焦化公司,存在阻碍、拖延执法人员检查,焦炉装煤出
6月7日凌晨,犇星化学厂区门口,厂区内灯火通明,整个厂区被排放的气体笼罩,打开车窗时,刺鼻的气味扑面而来。通过当地人介绍,“今年4月这个厂区就已被环保部门责令停产,而此时却呈现了繁忙的景象,令人费解。”“牢固树立绿水青山就是金山银山,统筹推进山水林田湖草系统治理,抓好两山七河一流域
“工业污染、工业企业治理是河北省大气污染治理的一个重点,一个发力的重点领域。”记者近日从河北省生态环境厅获悉,围绕推进工业企业绿色发展、高质量发展,河北省将有序推进电力、钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷等六大行业超低排放改造,大幅削减污染物排放总量,保障空气质量持续改善。“根据专
为打赢大气污染防治攻坚战,确保完成空气质量年度目标任务,根据《“三散”污染专项治理工作方案》(豫环攻坚办〔2019〕102号),制定本实施方案。一、总体要求以习近平生态文明思想为指导,按照“全面摸排、分类整治、健全机制、依法实施、长效监管”的总体要求,全面排查全省范围内的“散乱污”企业
记者日前从天津市生态环境局获悉,今年天津市净土保卫战年度计划将开展50家关闭搬迁企业场地初步采样调查,完成541个村的污水处理设施建设,更新改造124座加油站543个地下储油罐,完成311处非正规垃圾堆放点整治。划定试点区耕地土壤质量类别今年,全市将强化土壤污染管控和修复,划定试点区耕地土壤质
坚持以习近平生态文明思想为指导,加大环境保护与产业发展协同推进力度,对不符合产业政策或不符合产业布局规划,应办而未办相关手续违法违规生产经营,不能达到环保、质量、安全、能耗等标准的工业企业及集群(以下简称“散乱污”企业,国家对“散乱污”企业另有标准的从其规定),按照“先停后治”的
近日,东莞市大气办印发实施《东莞市重点VOCs企业污染整治工作实施方案》及《东莞市VOCs集中治理试点工程项目实施方案》,大力开展全市重点VOCs企业污染整治工作和推进实施全市VOCs集中治理试点工作,推动解决大气污染突出问题。一是积极推进产业结构布局调整优化。对现有VOCs排放企业实施提升改造或结
为贯彻落实全省生态环境保护大会决策部署,我委牵头代拟了《四川省打好散乱污企业整治攻坚战役实施方案(20182020年)》(以下简称《实施方案》)。现面向社会征求意见,征求意见时间20日。在此期间,凡对《实施方案》有意见建议的,请通过信函、电子邮件等方式,向省经济和信息化委反映。信函请寄至:四川
环评世界,风云变幻,脱钩改制,谁主沉浮。2016年注定是不平凡的一年,也是变革的一年。作为置身其中的一员,变革,与所有人都有关,谁也无法置身事外,你是主动求变还是被动接受呢?你是否准备好迎接这场风暴呢?让我们来看看伟大的小毛驴是如何看待2016年环评的那些事。1环评脱钩改制2015年3月20日,
从广东省环保厅获悉,截至6月30日,全省环保系统37家环评机构已全部完成脱钩工作。其中采取自然人出资成立企业13家、环评业务整体划归环保系统以外的其他企业3家、退出21家。为深入推进环评审批制度改革,推动建设项目环评技术服务市场健康发展,去年3月,环境保护部印发《关于印发〈全国环保系统环评
截至2016年6月底,除环境保护部属8家机构完成脱钩外,全国已有286家省、市级环科院所完成脱钩,剩余64家还未完成脱钩。年内还有第三批系统环评机构需按期完成脱钩任务。按照《建设项目环境影响评价资质管理办法》(环境保护部令第36号)的有关要求,以及环评行业管理和发展的实际需求,华南环境科学研
近日,北极星节能环保网获悉,针对环评机构脱钩问题,环保部发布《关于推进环保系统环评机构脱钩工作相关要求》的通知,全文如下:环境保护部办公厅函环办环评函[2016]627号关于推进环保系统环评机构脱钩工作相关要求的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局:根据《全
环评行业正在经历改革风暴。今年3月,环保部宣布全国环保系统环评机构将限期彻底脱钩,环保部直属单位的8家机构今年将率先完成。截至目前,环保部部属8家环评机构已有一半完成脱钩。中国环境修复网研究员张旭辉告诉《华夏时报》记者,随着环评改革的推进,以往许多带垄断性质的灰色收入在市场竞争下将
以下四方面消息来佐证标题:1、湖北省厅官网消息;2、脱钩后单位环评公示消息;3、环保部官网湖北省院脱钩消息;4、脱钩后环评单位属于中南工程咨询设计集团的消息。一、省厅官网欢送会消息湖北省环保厅环评业务脱钩改革完成欢送会在武昌举行8月10日下午,省环科院环评业务人员赴中南工程咨询设计集团工作
由温州市环境保护设计科学研究院分离出的浙江中蓝环境科技有限公司于2015年7月20日举行揭牌仪式。业内人士称,该公司的成立,代表着温州市率先解决环评红顶中介的问题,顺利完成环评脱钩改制工作。温州市环保局局长郑建忠和浙江中蓝环境科技有限公司董事长兼总经理朱彬揭牌今年2月,中央巡视组指出,环
《土壤污染防治法》草案目前已提交全国人大,土十条也已报送国务院待批。今年两会上,新任环保部部长陈吉宁对时代周报记者回应土壤污染防治方面的法规进度,土十条将是全国第一份土壤治污领域的纲领性文件。自25年来首次修订的《环境保护法(修订版)》(下称新环保法)实施逾百日来,环保部动作不断。4月1
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