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长江经济带发展全面推进之年,也迎来了发展理念的重大转变。
2016年1月5日,中共中央总书记习近平在重庆召开座谈会时强调,“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”
在国家长江经济带发展规划纲要呼之欲出之际,习近平此番讲话被认为是中央对长江经济带全域发展战略的重新谋划。
作为长江中游重要省份,中共湖北省委书记李鸿忠在此次座谈会上作为五位发言代表之一,就推动长江经济带发展有关问题谈了认识和看法。
地处长江之“腰”的湖北,一直被看作促进长江经济带“上中下游协同发展、东中西部互动合作”的重要区域,湖北省生态优先、绿色发展的路径探索也一直备受关注。
“三个长江”顺序调整
重庆座谈会结束后的1月8日,李鸿忠即赶回湖北主持召开省委常委会,传达学习习近平总书记在座谈会上的重要讲话。李鸿忠在常委会上提出,要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”的思路,深入统筹谋划湖北长江经济带发展。
“三个长江”是中共湖北省委提出的长江经济带发展理念。2015年4月在武汉举行的 “长江论坛”上,省委书记李鸿忠在致辞中称,万里长江的开发关系着中华民族子孙后代的福祉,我们肩负着长江开发与保护的重任,必须正确处理好人文、生态与经济之间的关系,努力做好文化长江、生态长江和经济长江三篇大文章。
此后,“三个长江”一直作为湖北省谋划长江经济带建设的重要指导。
湖北省社科院副院长秦尊文告诉记者,湖北省委把“三个长江”中“建设生态长江”提到首位,不仅是对自然规律的尊重,也是对经济规律、社会规律的尊重。
作为长江中游城市群研究中心主任,秦尊文前后主持多项关于长江经济带开发建设的规划,他认为,中央提出生态修复优先绿色发展的战略,表明长江保护与发展在经历由开发优先向开发与保护并重之后,又进入保护优先、生态优先的新阶段,而湖北地处长江之“腰”,境内长江干线长达1061公里,为全国之最,应当率先适应这个转变,积极引领这个转变。
在观察者看来,“三个长江”的顺序调整并不是湖北关于绿色发展理念的第一次改变。2014年湖北省“两会”时,中共湖北省委书记李鸿忠在参加恩施、黄冈、咸宁、襄阳代表团审议时提出,全省经济工作要坚持“市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的”,这一表述被概括为湖北发展的“三维纲要”。
一年之后,同样是湖北省“两会”,省政府的工作报告将“三维纲要”提法顺序进行了调整,将“绿色决定生死”提到了首位。
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