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“ 3月7日,李克强总理参加福建代表团全体会议。听到代表介绍武夷山区把原来的污染行业升级为农产品、休闲旅游等绿色产业,他说:“这些都是我在政府工作报告里讲的新经济。”
新经济写入政府工作报告,今年是首次。
新在培育新动能,改造升级传统动能按照总理的解释,新经济包含两大股力量,一是利用‘互联网+’、‘双创’等培育新动能,二是要改造升级传统动能。对于增强这两股力量,环保都大有可为。
培育新动能
对于环保在培育新动能中的作用,通过近年来环保产业快速发展,各地已经深有体会,认识上较统一。“十三五”时期,环保产业势头向好、潜力巨大,很多地方致力于将环保产业打造成新兴支柱产业。
改造升级传统动能
在改造升级传统动能方面,一些地方并没有用足用好环保抓手。
有的认识上存在顾虑、瞻前顾后,有的推进上不够主动、左顾右盼。更有甚者,将环境保护视为经济下行的诱因,本末倒置。
归结起来,这些顾虑背后,主要是担心会影响到发展,尤其是在下行压力较大的当下。究其根本,是在发展与保护关系认识上出现了偏差,在当前和长远利益权衡上存在短视。
在国家强调发展新经济的背景下,以往那种环境保护影响经济发展的单向思维必须改变,否则很难处理好“长痛”和“短痛”的关系。粗放式发展总有一天会被历史淘汰,与其被动淘汰,不如积极应对。
在改造升级传统动能方面,环境保护大有作为、大有可为。
与其他方式推进转型升级相比,环境政策、法律法规和标准体系刚性更强,有的还具有强制性,不合法就得改,不合规就得变。
环保抓手抓得牢,传统动能也能焕发新活力。对新上项目,环境法规和标准就是门槛,就是硬杠杠,不符合就不能上。对已有项目,环境法规和标准就是尺子,哪些产能落后,哪些工艺落伍,哪些需要改造升级,一目了然。
可以说,对于未来竞争来说,谁能把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力,把生态环保培育成新的发展优势,谁就能在发展新经济上占得先手,就能在适应和引领新常态中赢得先机。
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