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中央明确长江经济带发展要走生态优先、绿色发展之路,当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。
如何理解“大保护”?
全国人大代表、四川省环保厅副厅长钟勤建在京接受记者采访时表示,“对‘大保护’,我的理解是,要守住生态底线。从增量上讲,严格高排放、高污染项目的准入。同时,长江上游地区大多是欠发达地区,进行生态保护应使当地群众获得经济收益,让群众发自内心地保护生态,以维持生态保护的持久动力。”
环保重大问题研究需开展
建议绘制长江经济带风险等级图
为了促进对长江经济带生态环境的大保护,钟勤建建议,要实现“四个长江”——安全长江、清洁长江、生态长江、富饶长江。
近年来钟勤建走遍了四川沿江城市,并对部分长江中下游城市进行走访调研,所提议案皆与长江经济带生态环境保护相关。
“现在需要对长江流域的生态环境的重大问题开展研究,搞清楚有哪些污染源和风险,同时拿出控制策略。对长江经济带的环境风险要进行评估、绘制长江经济带风险等级图。其次,应该对现在长江经济带的相关规划进行规划环评。
统一的协调机构亟待设立
长江经济带沿线11省市应建立协调联动机制
去年两会上,钟勤建提出的《关于统筹生态环境监管与治理加快建设长江绿色生态走廊的建议》,目前已经得到回复。今年,他再次围绕长江经济带绿色发展进一步提出建议。
“长江经济带的开发和环境治理,需要在顶层设计上进行统一规范,设立协调机构。如果没有统一的机制保障,可能会影响生态文明建设的绩效。”钟勤建说,长江经济带沿线的11省市应建立协调联动的机制,进行环评会商。他还建议,开展全流域的生态补偿,建立长江经济带的绿色发展基金。据悉,四川今年将和重庆开展水环境生态补偿协商。
“在长江经济带上,生态屏障的核心区都是相对落后的地区,扶贫任务也很艰巨。所以,也应考虑如何将环境保护、生物多样性保护与扶贫攻坚结合起来。”钟勤建表示。
他有话说
赵振铣:建议率先在长江经济带探索建立生态补偿机制
针对长江经济带生态建设,全国政协委员、民盟四川省委主委赵振铣提出探索多项新举措的建议,包括率先在长江经济带探索建立生态补偿机制、碳汇交易机制以及建立国家层面的长江流域生态屏障建设协调机制等。
赵振铣委员认为应该探索建立长江上游国家公园和长江上游生态保护特区。
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