登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2015年发布的《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》规定,砖瓦、砌块、混凝土等产品,利用城市建筑废渣达到70%以上的,退税比例为70%。而此前的规定是,只要利用城市建筑废渣达到30%以上,就可免征增值税。
“我认为这是一种政策上的‘倒退’,不利于推动建筑垃圾的资源化利用。”全国人大代表吴清海说,应加大对建筑垃圾综合利用的政策支持力度,这符合中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。
建筑垃圾处理,路在何处?
我国建筑垃圾的产量、存量、增量非常惊人。全国人大代表杨帆用数据告诉记者,建筑垃圾占城市垃圾总量的40%左右。1990年至2000年,建筑垃圾每年递增15.4%;2000年至2013年,每年递增16.2%。“如此大量的建筑垃圾不断产生,但目前填埋、露天堆放等单一的粗放式的处置方式,极易对土壤、地下水、河流、空气产生二次污染。”
“我们的城市在茁壮成长,而生长的‘代谢产物’建筑垃圾,却一直无处可去,甚至已经成为城市发展的负担。”全国人大代表、湖南省衡阳市市长周海兵对此表示担忧。“按堆高5米进行测算,1亿吨的建筑垃圾要占用2.5万亩土地。一定要为这些‘代谢产物’找到更好的出路。”
“建筑垃圾通过再处理加工,用途广泛,可以变废为宝,产生巨大的经济和社会效益。”全国人大代表程苏表示,把建筑垃圾的综合利用作为战略认识并付诸行动,是处理建筑垃圾的重中之重。
资源化利用,瓶颈何在?
早在2005年,《城市建筑垃圾管理规定》就提出对建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生谁承担处置责任的原则,鼓励建筑垃圾综合利用,鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。2011年,国家发展改革委员会出台的相关文件提出,到2015年,全国大中城市建筑废物利用率提高到30%的目标。“2015年已经过去,因为实际措施乏力,这个目标并没有实现,目前全国实际平均利用率只有10%。”吴清海说。
“由于我国未出台系统的建筑垃圾资源化处置法规政策和行业标准,行业发展缺乏强有力的支持引领和合理保障。全领域尚未形成有效的产业化模式,资源化处置企业数量少、技术落后;管理部门多且职责不明确、协调难度大;再生产品出路不明朗。”周海兵指出,法规政策和行业标准的缺失,导致我国建筑固体废弃物资源化率不到5%,远低于发达国家95%的平均资源化率。
此外,受到工艺手段和技术能力等方面的限制,目前我国建筑垃圾资源化再生产品种类不多,主要是再生建材原材料以及各种再生砖、仿古砖等再生终端产品。这些再生产品是建材领域基础产品,产品附加值较低,利润空间较小。从事建筑垃圾资源化利用的企业也没有相关扶持政策,导致很多企业经营困难、生存艰难、缺乏积极性。
扶持政策,如何引导?
“必须用具体的指标、政策进行引导,推动我国建筑垃圾资源化产业的发展,打通建筑垃圾资源化再生产品终端应用的产业链条,构建完整的建筑垃圾资源化产业链。”杨帆建议。
尽管国家和地方都出台过关于建筑垃圾管理的相关法规,但这些法规主要体现在市容环境卫生方面,很少涉及对建筑垃圾再利用等内容。周海兵建议,由国家有关部委牵头制订《建筑垃圾管理办法》和《建筑废弃物资源化利用实施意见》,构建从建筑垃圾产生到分类收集、运输、收纳、再生处理和再生产品推广利用的程序规定、监管范围和政策体系,按照“谁污染、谁治理、谁买单”的原则,建立和完善建筑垃圾处理付费制度,提高建筑垃圾处置责任主体的违法成本,促进建筑垃圾资源化产业健康发展。
“政府除了从法规政策方面加以引导外,还应在价格、财税、金融等多种手段上给予扶持。”程苏建议,国家出台相应政策,加大对建筑垃圾再生资源产品及相关企业的财政扶持。目前,全国仅有北京市等部分地区出台了对相关企业固定投资的财政补贴标准,建议各级政府加快完善对建筑垃圾资源化企业财政补贴政策。
同时,建议加大对建筑垃圾资源化企业的税收优惠力度。“对建筑垃圾资源化率达到100%、再生产品建筑垃圾使用率达到60%以上的企业,增值税按照3%简易征收,企业所得税按照15%征收。另外,建筑业‘营改增’后,应尽快出台政策解决建筑施工企业利用再生资源产品的增值税抵扣税问题,以提高建筑垃圾资源化产品的市场竞争力。”杨帆说。
吴清海说:“面对巨大的‘城市矿藏’建筑垃圾,我们必须给予足够重视,用相关的政策和标准为建筑垃圾的资源化利用引路。”
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
为经济绿色转型提供零碳方案来源:中国能源观察记者刘光林今年政府工作报告提出,扎实开展国家碳达峰第二批试点,建立一批零碳园区、零碳工厂。不久前,国家发展改革委已经公布了第二批国家碳达峰试点名单。作为连接国家宏观政策与地方微观实践的桥梁,零碳示范区、产业园区、工厂既是能源消耗与碳排放
4月28日,贵州省省发展改革委等四部门发布《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知。内容如下:省发展改革委等四部门关于印发《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知(黔发改价格〔2025〕267号)为完善我省城镇生活垃圾处理收费政策,提高城镇生活垃圾处理质量,改善生态环境,促进生态文
4月22日,最高法发布人民法院依法审理涉固体废物污染环境典型案例。详情如下:司法亮剑“固废”顽疾!最高法发布人民法院依法审理涉固体废物污染环境典型案例工农业固体废物、建筑垃圾、生活垃圾,特别是其中的危险废物,会严重污染空气、水体、土壤,对生态环境安全构成巨大威胁,是环境治理中的一大
近日,在中标公示3个多月后,抚州市崇仁县城市管理局崇仁县城镇建筑垃圾综合利用建设项目特许经营权终止公告发布,公告称:“因中标单位无法履行合同,需终止本项目一切事项”。该项目于2024年12月27日在中国政府网启动招标,计划通过特许经营模式引入社会资本,建设期12个月,运营期29年。2025年1月15
日前,宁夏回族自治区生态环境厅发布《宁夏回族自治区关于推动固体废物综合利用的实施意见(征求意见稿)》。详情如下:自治区生态环境厅关于公开征求《宁夏回族自治区关于推动固体废物综合利用的实施意见(征求意见稿)》意见建议的公告为进一步构建党委和政府领导、企业主体、市场主导、科技支撑、社
北极星氢能网获悉,4月25日,中国天楹股份有限公司水电解制氢设备采购招标公告发布,开标时间为2025年5月16日。信息显示:中国天楹股份有限公司水电解制氢设备(80套)采购,对投标人要求为投标人必须至少具有6套水电解制氢成套设备(单套设备的制氢能力为1000Nm/h及以上)的供货合同业绩(以成套设备
北极星环保网获悉,4月21日,莆田市秀屿区埭头镇环卫一体化项目公开招标公告发布。据悉,该项目预算金额12,504,600.00元,采购需求为道路卫生保洁、河道保洁、农村卫生保洁、农贸市场卫生保洁、海漂垃圾治理(含非经营性海面)、建筑垃圾清理、垃圾分类、公厕管护(含城区公厕、农村公厕、旅游公厕管护)
北极星水处理网获悉,根据建设项目环境影响评价审批的有关规定,现将拟审批的《二街化工园区生产污水处理厂建设项目环境影响报告书》基本情况予以公示。公示时间为:自公布之日起5个工作日(不含节假日)。一、建设项目概况项目名称:二街化工园区生产污水处理厂建设地点:昆明市晋宁区兴德路与倚阳路
近年来,马鞍山市大力推进“无废城市”建设,在无废细胞建设、固体废物信息化管理和传统行业绿色转型方面迈出坚实步伐,各阶段性指标基本达成,市场体系、技术体系建设取得初步成效,“无废城市”制度体系、监管体系逐步完善,“无废文化”培育工作初步完成,固体废物污染防治水平显著提升,全市生产、
华能雨汪二期(云南)能源有限公司雨汪电厂2×100万千瓦机组扩建工程四通一平施工项目招标招标公告(招标编号:HNZB2025-04-3-175)项目所在地区:云南省,昆明市1.招标条件本招标项目华能雨汪二期(云南)能源有限公司雨汪电厂2×100万千瓦机组扩建工程四通一平施工项目招标人为华能雨汪二期(云南)能源
日前,生态环境部发布《建筑垃圾污染控制技术规范(征求意见稿)》。详情如下:关于公开征求国家生态环境标准《建筑垃圾污染控制技术规范(征求意见稿)》意见的通知为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,加强建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利
近日,北极星副总裁周静、北极星招聘总监李响一行到访光大环保能源(镇江)有限公司(以下简称“镇江项目”),深入调研这一长江经济带“无废城市”建设的标杆项目。此次走访旨在深入了解光大镇江在环保科技、生态教育及公众参与等方面的创新实践,探索了更深层次、更广泛的合作可能性。科技引领:打造
2025煤矿与煤化工环保产业大会暨第四届鄂尔多斯能源化工环保技术装备展示对接会为贯彻落实习近平总书记生态文明建设思想和关于推进“新型工业化”的重要指示,推动煤矿与煤化工产业绿色健康发展,中国煤炭加工利用协会联合鄂尔多斯市环保投资有限公司等单位定于2025年6月20-22日在内蒙古鄂尔多斯市联合
日前,宁夏回族自治区生态环境厅发布《宁夏回族自治区关于推动固体废物综合利用的实施意见(征求意见稿)》。详情如下:自治区生态环境厅关于公开征求《宁夏回族自治区关于推动固体废物综合利用的实施意见(征求意见稿)》意见建议的公告为进一步构建党委和政府领导、企业主体、市场主导、科技支撑、社
4月16日,柳林县人民政府关于印发柳林县2025年国民经济和社会发展计划的通知,2025年,3个光伏项目开工建设,中润盛和60MW微风发电、国电投森泽50MW风电项目加快推进,柳林源网荷共享储能电站项目、华光煤电光储一体化发电项目开工建设。汇丰LNG项目和天然气提氦制氢项目开工建设。原文如下:柳政发〔2
2025年4月17日晚间,环保行业领军企业清新环境(股票代码:002573)披露2024年年度报告,报告显示,公司2024年营业收入87.16亿元,归属于母公司所有者的净利润-3.78亿元,经营性现金流量净额14.92亿元。这一数据背后,既有行业共性困境的折射,也暗含企业主动求变的挑战。本文将从环保行业整体环境、企
近日,瀚蓝与纳莎环境控股有限公司(下称“纳莎环境”)签署合作谅解备忘录,商定未来共同探索在马来西亚的固废收集、转运、焚烧发电、资源化利用等环保领域的合作,为地区发展循环经济、实现可持续发展增添动能。瀚蓝总裁金铎、纳莎集团总裁TanSriIsmeeIsmail出席活动并签署协议,纳莎集团主席SMNasar
在推进生态文明建设、践行“双碳”目标的时代浪潮中,连云港港口控股集团积极响应连云港市“无废城市”建设号召,以坚定的决心和有力的行动,全力推进“无废港口”建设,在港口发展与生态保护的平衡木上,踏出了稳健且精彩的步伐。组织引领,制度护航,筑牢建设根基。集团建立起强有力的“无废港口”建
日前,广东梅州市丰顺县(2024-2025年)农村生活污水治理任务攻坚行动项目-勘察设计、采购、施工及运营总承包(二期)中标候选人公示。第一中标候选人:广州资源环保科技股份有限公司、核工业江西工程勘察研究总院有限公司、中国华西工程设计建设有限公司,投标报价:176013012.50元;第二中标候选人:广州
近日,济南市莱芜区建筑垃圾资源化利用项目特许经营权招标项目发布公告,项目估算投资为15000万元,预计将于5月24日发布。
北极星储能网获悉,4月23日,上海发改委印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》,其中提出:深入推进工业通信业领域碳达峰,加快布局和培育绿色低碳新赛道产业发展,推动新型储能、绿色燃料等产业高质量发展。另外在附件重点工作任务上,还提出:充分发挥科技创新核心支撑作用,依托
近日,上海市发改委印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知,其中提出,加快吴泾等重点区域整体转型,推动漕泾综合能源二期等重大项目建设,推动化工产业集聚。实施落后产能调整项目450项。加快布局和培育绿色低碳新赛道产业发展,推动新型储能、绿色燃料等产业高质量发展。加
9月30日,河北省承德市与河北建投集团、中国航天科技集团氢能工程研发中心签署《关于共同推进“国家能源氢能与可再生能源协同技术研发中心”国家级能源创新平台的合作框架协议》。
根据党中央、国务院统一部署,中央环境保护督察组于2018年5月31日至6月30日对河北省第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”,2018年10月18日向河北省反馈了督察意见,并同步移交6件生态环境损害责任追究问题清单,要求依法依规依纪进行调查处理。河北省委、省政府高度重视中央环境保护督察工作
12月28日,仟亿达与河北承德市政府签订林业碳汇、生物质多联产项目合作框架协议,标志着双方战略合作关系正式确立,双方将进入到合作项目实际操作阶段。承德是河北省省辖市,处于华北和东北两个地区的过渡地带,是国家甲类开放城市,经济基础较强,林业、生物质等自然资源丰富,为开发林业碳汇、生物质
12月25日,中国节能协会主办的2015中国节能与低碳发展论坛在京召开。第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲、中国气候变化事务特别代表、国家发改委原副主任解振华、国家质检总局副局长吴青海、国家机关事务管理局副局长陈建明、第十届全国人大财经委主任委员傅志寰院士、中国节能协会理事长江亿院士等领
8月10日,2016中国能源互联网大会暨智慧能源产业博览会在秦皇岛经济技术开发区隆重开幕。来自全国各地以及欧美等国家和国际组织的900多位代表、专家汇聚一堂,共商中国智慧能源产业发展大计,共同开启能源互联网生态新模式。全国政协人口资源环境委员会副主任齐让,国家质量监督检验检疫总局副局长吴清
8月10日,2016中国能源互联网大会暨智慧能源产业博览会在秦皇岛经济技术开发区隆重开幕。来自全国各地以及欧美等国家和国际组织的900多位代表、专家汇聚一堂,共商中国智慧能源产业发展大计,共同开启能源互联网生态新模式。全国政协人口资源环境委员会副主任齐让,国家质量监督检验检疫总局副局长吴清
面对十三五,如何让绿色发展理念深入人心?如何实现绿色富国、绿色惠民?在今年的全国两会上,众多代表和委员就上述话题谈认识、出建议、聚共识。过去几十年,中国经济快速发展,创造了举世瞩目的中国奇迹。但粗放的发展方式,也在资源环境方面付出沉重代价。面对一些地方资源约束趋紧,环境污染严重,
2016年2月4日,国家质检总局副局长吴清海会见了国家电网公司副总经理韩君一行,韩君代表国家电网公司向吴清海副局长递送了给质检总局的感谢信,并就计量有关工作进行了交流.2015年,国家电网公司认真落实国务院《计量发展规划(2013-2020年)》的有关要求,践行计量先行理念,全面提升计量装备自动化水
国家质检总局副局长吴清海2015年12月25日在2015中国节能与低碳发展论坛上表示,质量技术基础是全社会节能降耗的共同规则,而标准是提升能效的共同规则,技术先进,符合国情的节能标准体系,不仅能够为节能工作提供技术依据,还能够直接促进产品、行业、产业提升能效和降低能耗。论坛以节能减排绿色发展
国家质检总局副局长吴清海2015年12月25日在2015中国节能与低碳发展论坛上表示,质量技术基础是全社会节能降耗的共同规则,而标准是提升能效的共同规则,技术先进,符合国情的节能标准体系,不仅能够为节能工作提供技术依据,还能够直接促进产品、行业、产业提升能效和降低能耗。论坛以节能减排绿色发展
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!