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【盘点】浙江四川加速推进PPP项目 环保企业竞相参与

2016-04-05 16:53来源:元亨祥经济研究院关键词:PPP模式PPP项目中联重科收藏点赞

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导语:盘点3.28-4.3期间的浙江四川的PPP政策和项目,桑德、中联重科、东方园林等环保企业有参与其中。

一、PPP政策速递

《关于加大对新消费领域金融支持的指导意见》

3月30日,中国人民银行和银监会联合印发《关于加大对新消费领域金融支持的指导意见》,提出以政府和社会资本合作(PPP)模式等方式支持影视院线、体育场馆、大专院校等公共基础设施建设。

社会资本以PPP模式进入教育文化体育领域可以解决政府独立投资存在资金投入不足、运营效率低下与民间投资只追求利润而忽视社会效益的矛盾。

教育领域,社会资本可以通过教育基金,公立学校私营,建设及运营学校基础设施等方式进入;使用者付费加上政府对教育的资金补助金可以确保社会资本的回报机制。

体育场馆为社会提供健身及休闲活动的场所,具有显著社会效益。社会资本可以通过冠名权、场馆租用、商业集会、会所收费、商品售卖、广告和餐饮等方式作为前期建设成本回报的来源;政府的职责变为对社会资本提供的公共服务在质量和水平上管理和控制。

公共文化设施方面,社会资本相对于公共部门,有很强的市场化运作能力,对市场需求反应更加敏锐,可以改善文化实施运营的效率更可以提高公众对文化满意度。

二、PPP项目快报

(一)浙《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》

3月17日,浙江省财政厅、省发改委、中国人民银行杭州中心支行联合出台了《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》。

《意见》提出实行多样化土地供应,保障项目建设用地。对符合划拨用地目录的项目,可按划拨方式供地,建成的项目经依法批准可以抵押,实现抵押权后改变项目性质应该以有偿方式取得土地使用权的,应依法办理土地有偿使用手续。不符合划拨用地目录的项目,以租赁方式取得土地使用权的,租金收入参照土地出让收入纳入政府性基金预算管理。以作价出资或者入股方式取得土地使用权的,应当以市、县人民政府作为出资人,制订作价出资或者入股方案,经市、县人民政府批准后实施。

(二)四川省成立PPP发展研究中心,组建300亿PPP母基金

3月30日,四川省PPP发展研究中心正式成立,并与7家金融机构签约组建300亿元的PPP投资母基金。该PPP母基金是基于各金融机构已有的产业基金,通过合约形式将其整合投资于PPP发展研究中心所推动的相关项目中。

(三)开发基于PPP模式的“多项目群协同管理平台”

3月31日,北京煜环集团公司与北京兴竹同智信息技术股份有限公司签订了基于PPP模式的“多项目群协同管理平台”合作开发及共同运营协议。该平台为PPP项目提供规划、审批、设计、施工建设,以及前端的投资以及后端的项目运营及生命周期的综合管理服务支持。同时,也为PPP项目各领域协作方以及多项目的统筹运作,提供全方位的协同管理服务支持。

延伸阅读:

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原标题:浙江四川加速推进PPP项目 PPP政策与项目周报
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