登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
导语:中国农村问题的核心特征是自然环境与社会生态一道恶化并相互交织,而中国农村环境问题的复合性污染在当今世界的农村中也最为严峻。
造成这种局面的原因是,众多的污染主体和缺失的环境监管保护机构形成了共犯体系。
如何改造碎片化而又非常低效的治理体系,接纳农民的组织化参与,已经成为重要挑战。
一、中国农村问题的环境维度:复合污染集大成
在工业化、城市化高歌猛进的时代,许多国家都存在着以凋敝为主调的“农村问题”。但从数量规模和问题的复杂性、严峻性而言,可能没有任何一个国家的农村问题像中国这般突兀。
撇开20多年来城市化大跃进过程中已经消失或铲除的100多万个自然村以及少数的各类明星村不论,大部分现存的中国村庄的核心问题在于:自然环境与社会生态一道恶化,而且相互交织。
从家庭破碎到社区分裂,社会生态的恶化及其伴随的混乱在近期已有较多的描述和解释,本文主要针对自然环境的恶化,并将它与社会生态的恶化、治理体系的弊端结合起来概括和分析。
按照环保部五年前的说法,在全国近60万个行政村中,有20万个村庄的环境“迫切需要治理”。以笔者的观察和理解,迫切需要治理的主要包括三种类型。
一是有醒目的黑水存积或流淌、垃圾堆放的村庄,平原地带、大中城市郊区的大部分村庄都可归入此列。
二是盘踞着各种污染工厂或养殖场的村庄,这在那些工业扩张迅猛的地区以及规模化养殖较发达的地区较为多见。
三是有矿产资源开发的村庄,表现为严重的生态破坏,比如能源大省山西,它的“矿产资源型”村庄就达5266个,其中近3000个村庄(200万人)位于煤炭采空区,存在水源枯竭、土地沉陷、房屋开裂或坍塌的状况。
当然,三类现象在不少地方是叠加的,属于集大成。“20万个”也只是粗糙的推算,要准确把握农村环境,还需要注意一些宏观数据和经验资料:
——中国长期以不足世界10%的耕地消耗着世界35%左右的化肥,2014年化肥施用量达5996万吨(折纯量。是1978年的6.8倍,多于1970年代10年的用量),相当于印度和美国用量的总和。其中冀、鲁、豫、苏、皖、鄂6省就达2523万吨,小麦大省河南则突出地达到706万吨,平均每公顷耕地施用800多公斤。
——农药的施用量没有公布,可参考的是生产量:从1978年的50多万吨增加到2014年的180万吨(原药。部分出口,同时也有进口)。一些地方的个案资料显示其喷洒强度:一季水稻可达15次,果树从开花到采果约20次,青菜平均每周1次,草莓3天左右1次,苦瓜则到了“用刷子刷、用桶泡”的地步。
——作为世界最大的肉、蛋生产国(2014年肉类产量8700多万吨),对应的是15亿头/只猪牛羊和数百亿只鸡鸭鹅。它们大都不再是“家禽家畜”,而是肉蛋奶生产机器,也是造粪机器:仅猪、牛、鸡三大畜禽的粪便排放量即达27亿吨。为了让它们快速而又“可持续”地生长或生产,各种兴奋剂、消毒剂、抗生素等常规和非常规用药都是需要的。
——每年90多亿吨生活废水(平均每个行政村十几万吨)大都是直接排放,近3亿吨生活垃圾(不包括从城市运去的)大都是直接焚烧、填埋或丢弃。
总之,即便不包括工矿业的污染和破坏,仅农业生产和农村生活排放的污染物、废弃物,就已经超过水土所能容纳和自然降解的程度。
按照全国污染源普查数据,农业部门排放的化学需氧量、总氮、总磷分别占到全国排放量的44%、57%和67%,以至于农业部门也认为到了“不得不治”的时候,提出到2020年实现化肥、农药使用的“零增长”。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星固废网获悉,庐江县生态环境导向的开发(EOD)模式项目乐桥镇农村环境综合治理工程EPC招标,项目分两个标段,一标段预算4160万元,二标段3150万元。计划工期360日历天。本次EPC建设内容包括修复生态坑塘,建设乡村生态廊道,完善镇区、村庄雨污水管网及配套设施,周边环境进行整治等项目。一标段
10月31日,淄博市公共资源交易网发布了敬仲工业污水处理厂及淄河以西农村环境综合治理项目工程总承包招标公告,项目拟建敬仲污水处理厂及再生水回用工程,规划设计处理规模4万m/d,一期设计规模2万m/d,二期设计规模2万m/d,主要收集处理朱台镇和敬仲镇及周边工业污水,配套回用水管线。淄河以西片区农
“终究是贪欲之心害了自己。收钱的时候觉得数目小,长此以往却变成了成百上千累万......是我一意孤行,犯下如此大错,我真的特别后悔,可天下没有后悔药卖。”被留置后,四川省广安市广安区生态环境局原党组成员、副局长王官胜辗转反侧、夜不能寐,他深知如今的苦果,就是受自己贪念所累、贪欲所祸。王
北极星环卫网获悉,中国天楹6月30日公告,公司预中标江苏省南通市海安高新区农村环境长效管护项目,中标总金额为8605.98万元。项目内容为负责海安高新区下辖41个行政村(居)及7个老集镇区的农村环境长效管理,包括道路(桥梁)保洁、河道保洁、生活垃圾收集与清运、安置小区垃圾定点收集、绿化管护、
北极星垃圾发电网获悉,察哈尔右翼中旗生活垃圾焚烧处理厂日处理生活垃圾80吨建设项目(招标编号:YXZB-2023-015)已于2023年06月19日上午09:30在乌兰察布市公共资源交易中心完成开标、评标工作,现将中标候选人公示如下:第一名中标候选人:乌兰察布市众甫路桥有限责任公司投标报价:86913575.00元计
2月9日,中建一局与陕西环保集团签署战略合作协议,进一步深化全面合作,持续践行绿色发展理念,共同推动环保产业高质量发展。中建一局党委书记、董事长吴爱国,陕西环保集团党委副书记、董事、总经理顾峰,副总经理惠哲,局副总经理金哲出席仪式。顾峰对中建一局近年来取得的成绩表示赞赏,并介绍了陕
北极星环境修复网获悉,6月9日,江西省生态环境厅发布了关于印发《江西省“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》的通知,规划目标提出,到2025年,全省土壤和地下水环境质量总体保持稳定,受污染耕地和重点建设用地安全利用得到巩固提升;农业面源污染得到初步管控,农村环境基础设施建设稳步
北极星环保网获悉,5月5日,山西发改委、山西财政厅发布了《关于做好新开发银行国际农业发展基金贷款新一期规划备选项目申报工作的通知》。充分利用好新开发银行、农发基金贷款,提高利用外资水平,支持“十四五”时期山西省重点领域建设,全方位推动高质量发展。新开发银行本期规划周期为2023-2034年
北极星环保网获悉,广西壮族自治区人民政府办公厅发布关于印发2022年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知,共包括十大领域,其中生态惠民项目筹措资金13.24亿元,其中,中央财政补助9.52亿元,自治区本级财政安排3.72亿元。水利惠民项目的中小河流治理项目,筹措资金4.35亿元,均为中央财
北极星环卫网获悉,日前,中国政府采购网发布上杭县住房和城乡建设局上杭县农村环境卫生保洁及垃圾清运(县域)一体化项目服务类采购项目结果公告,福龙马集团股份有限公司以238237035.75元的价格中标该项目,详情如下:上杭县住房和城乡建设局上杭县农村环境卫生保洁及垃圾清运(县域)一体化项目服务
8月23日,大禹节水发布公告,公司拟以自有资金出资20,000万元,设立全资子公司大禹现代化灌区投资开发有限公司(以下简称“大禹灌区”);拟以自有资金出资50,000万元,设立全资子公司大禹农村环境科技发展有限公司(以下简称“大禹农村环境”),上述设立子公司名称最终以工商核准的名称为准。本次对外投资不需签署投资协议。
北极星输配电网获悉,3月30日,中国电建福建院承接的能源环保部电网谐波综合治理技术改造项目EPC总承包工程成功启动送电。该项目是公司首个福建省炼钢市场的谐波治理技术改造总承包项目。该项目地址位于宝钢德盛不锈钢有限公司220kV德盛变电站内,建设规模为新增一套二阶高通滤波器装置和两套高压SVG无
据新华社消息,日前,中央对上海市委主要负责同志职务进行了调整。李强同志不再兼任上海市委书记、常委、委员职务,陈吉宁同志兼任上海市委委员、常委、书记。10月28日,上海市召开领导干部会议,中央组织部部长陈希同志在会上宣布了中央决定,称这次调整是中央从大局出发,根据工作需要和上海市领导班
中国共产党第二十届中央委员会第一次全体会议,于2022年10月23日在北京举行。全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记。原环境部部长李干杰、原环保部部长陈吉宁同时当选中央政治局委员。
5月15日消息:乌克兰能源和环境保护部已制定了一项新的可再生能源发展法案,要求投资者自愿降低“绿色电价”,并暂停以“绿色电价”建设新的太阳能和风力发电场。以上消息在该部对乌安全局局长巴卡诺夫和议长拉祖姆科夫的回信中得到了证实。根据回信,在4月29日举行的能源应对危机指挥部第一次会议上,
目前我国大气环境质量不断向好,PM2.5和PM10的排放量都出现普遍下降的趋势,大气污染治理的成就有目共睹,包括京津冀、长三角、珠三角和74个城市的排放情况,这两项指标都是在明显下降的。但另一方面,我国的环境形势依然严峻,一方面表现在一些地区污染仍比较严重,另外就是排放指标不降反升。原环境
新版《国家危险废物名录》发布新增豁免清单上都有哪些危废?新版《国家危险废物名录》自2016年8月1日起施行。修订体现了国家对危险废物管理的新思路。危险废物的种类和性质千差万别,污染特性差异极大,采用单一的管理手段难以达到有效控制污染的目的。危险废物管理应以环境风险控制为原则,采用全过程
编者的话:生态环境部等5部委近日发布了《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》(以下简称《意见》),这是2018年政府工作报告提出推进钢铁工业超低排放改造以来,出台的具有指导性的文件,进一步明确了钢铁行业超低排放标准和治理时间表。本文作者是首钢股份环保部部长程华,作为最直接参与钢铁企业
生在农村、长在农村,作为来自基层的农民,2019两会全国人大代表党永富被称为“土代表”——说他“土”是因为他对土地有天然的感情,而且他这些年做的事也都跟土有关系。3月2日,大河网记者从采访中了解到,尽管去年是党永富当全国人大代表的第一年,但他在会上提出的建议受到了有关部门的极大重视。成
日前生态环境部生态环境执法局公布《2018年第三季度主要污染物排放严重超标重点排污单位名单和处罚整改情况》。相关排污单位中包含位于云南省境内的四家水泥企业,分别为云南壮乡水泥股份有限公司、文山海螺水泥有限公司、澜沧三环建材有限公司、大理水泥集团有限责任公司。详情如下:
此稿根据作者在2018年4月27日生态环境部环境与经济政策研究中心第五期“中国环境战略与政策大讲堂”上的演讲节选整理而成;该文稿被中国人民大学书报文献中心《生态环境与保护》2018年11期“环境法规与政策”专栏全文转摘。对环境政策的理解1.1环境政策政治性很强所谓政策,是指政府或执政党、社会政治
如何遏制监测数据造假?生态环境部监测司有关负责人今日给出了一个全景式行动路线图。就在四天前,因为监测数据造假,生态环境部约谈了山西省临汾市市长刘予强。(来源:法制日报记者:郄建荣)在约谈会上,生态环境部措辞严厉,甚至出现了临汾国控空气自动监测站已成为犯罪分子自由出入的场所这样的词句。而
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!