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记者从合肥市环保局获悉, 4月10日下午,合肥都市圈城市党政领导第七次会商会议在肥召开。安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣主持会商会议峰会并讲话。合肥市市长张庆军、淮南市市长王宏、六安市市长毕小彬、滁州市市长张祥安、桐城市市长陆应平先后就合肥都市圈下一步重点推进工作分别发言。
本次会商会议,是在各市决胜“十三五”、全面建成小康社会的新形势下召开的一次重要会议,也是“合肥经济圈”升级为“合肥都市圈”后召开的第一次会商会议,标志着合肥都市圈建设正式起航。会议的主题是“创新、转型、共享——共同推进合肥都市圈战略升级”。峰会前,召开了科技创新、工业、公路建设、铁路建设、环境污染联防联治、旅游、园区共建、教育资源交流、卫生计生资源和人才交流培训合作等10场专题推进会,形成合作专题框架协议。
峰会上,合肥市环保局局长王斌与淮南、六安、滁州、桐城市环保部门负责人共同签署了环境污染联防联治合作专题框架协议,合肥市委常委、副市长韩冰主持签约仪式。
《协议》明确了六大主要任务:(一)共同推进巢湖生态文明先行示范区建设。大力弘扬生态环境文化,积极开展生态产业、生态文化、生态人居等方面试点,丰富生态文明创建内涵,加强生态文明创建的信息沟通和交流合作,共同争取国家更多支持,推进合肥都市圈生态文明建设和巢湖生态文明先行示范区建设。(二)共同推进环境保护机制创新。探索巢湖流域水生态补偿制度,逐步提高流域内入湖支流污染物排放标准以及环境控制要求;完善环境保护责任追究和环境损害赔偿制度体系。在流域水资源保护规划、生态环境保护规划、生态红线规划等领域实施规划对接。(三)共同健全环境保护协调机制。建立联合监测和预警机制,开展丰乐河等跨界河流交界断面联合监测,互通监测数据,共享环境监测信息;建立会商机制,开展跨行政区域建设项目环评审批联合会商制度,开展跨行政区信访调处协商处理;建立联合执法和交叉执法机制,共同打击环境违法行为;建立健全跨行政区的环境纠纷协商机制、仲裁机制和法律诉讼机制;建立应急联动机制,共同应对区域突发性生态环境问题;建立环境舆情收集、研判和处置机制,提高环境舆论引导的有效性;建立区域环境保护宣传教育合作机制,联合开展形式多样的环保宣传活动,有序引导公众参与,增强公众的环境意识。(四)共同防治机动车污染。区域内各市通过黄标车数据共享,逐步实现黄标车跨市违规处罚。设定统一的二手车转户准入标准,禁止黄标车相互转籍。 2017年底前基本淘汰所有黄标车。加快机动车环保检验在线监控,实施统一的简易工况法检测车辆。(五)共同推进环境污染治理。区域内各市在巢湖水污染治理、大气污染治理、固体废物处理与处置、突发环境事件应急处置等方面加强协调,形成有效的联防、联控和联治机制,共同推进区域环境的整体改善。(六)共同促进环保科技交流和产业发展。打造区域环保科技交流平台,在水生态修复、雾霾治理、机动车排气污染防治、固体废物处理与处置等方面加强技术交流,共享科研成果。共同促进区域内环保企业、环境污染第三方治理、环境咨询服务等环保产业发展。
《协议》中提出了合作协调机制:一是成立合肥都市圈环境污染联防联治小组。各市环保局确定一名分管领导,确定1-2名工作人员为联络员负责日常联系工作。二是建立定期交流制度。原则每季度召开一次联席会议,通报工作进展,协调解决重点问题。会议实行轮值制。以电子邮件方式定期交流工作简报、环境信息。不定期组织观摩、学习、交流活动。三是建立会商机制。推行边界建设项目审批联合会商制度,开展边界信访调处协商处理,及时通报突发环境污染事故。
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