【热点关注】PPP法年内或难出台

5月28日，泰达股份发布公告称，公司召开第十一届董事会第十八次（临时）会议，会议审议通过《关于投资建设泰达环保高邮项目烟气提标改造项目的议案》、《关于投资建设泰达环保武清项目烟气提标改造项目的议案》、《关于投资建设泰达环保扬州项目烟气提标改造项目的议案》。具体内容如下：高邮市生活垃

北极星储能网获悉，5月15日，中国电建围绕安徽再生能源战略和绿能强省目标，服务地方绿色转型发展。“十四五”时期，承担安徽抽水蓄能电站选点规划全部任务，规划装机总容量达1080万千瓦，参与80%以上抽蓄电站的设计、施工及机电安装任务。党的十八大以来，中国电建作为国资央企认真贯彻习近平总书记关

5月7日，普邦股份公告，公司决定提前终止《郑州高新区市政绿化PPP项目合同》，并向郑州市中原区高新社会事务中心城市管理部发送《关于提前终止的通知函》。项目投资金额为33.2亿元，截至2025年3月31日，已投入金额约为3.48亿元，累计回款金额约为8500万元。因甲方持续未能履行服务费支付义务，累计应付

日前，安徽省2025年重点项目清单公布，共1581个项目。北极星汇总环保项目如下：庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，对照全省“一泓清水入黄河”工作要求，市城市管理局全力推动东郊污水处理厂搬迁PPP项目和西郊污水处理厂扩容新厂PPP项目建设，两项目于2021年9月开工建设，2024年底完工调试。

3月14日，安徽省淮南市田家庵区入淮水系综合治理生态环境导向的开发（EOD）项目(一标段）投资建设运营一体化合作项目中标候选人公示。第一中标候选人：（联合体牵头人）中建国际工程有限公司、（联合体成员一）安徽四宜建筑安装工程有限公司、（联合体成员二）安徽产投农业科技有限公司，投标报价：407

近日，中国水务所属山东区域总部接连中标两大水务工程项目，实现2025年度市场拓展的强势开局。荣成水务中标河北省肃宁县水环境综合整治PPP项目第三污水处理厂运营服务项目；青岛水务中禹管业中标德州市马颊河（津期店闸上段）综合治理工程（二期）建设项目。荣成水务此次中标河北省肃宁县水环境综合整

3月5日，安徽太湖县污水处理设施运维特许经营（TOT）项目招标公告发布。详情如下：太湖县污水处理设施运维特许经营（TOT）项目招标公告1.招标条件太湖县城市管理局作为太湖县污水处理设施运维特许经营（TOT）项目（以下简称“本项目”或“项目”）实施机构，根据《太湖县人民政府第三十九次常务会议纪

北极星环保网获悉，国家发改委发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知，高度重视PPP新机制规范实施，严格聚焦使用者付费项目，严格按照《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》要求，推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与。全文

12月24日中金环境与河北大名经济开发区管理委员会等签署《大名县城西工业园区污水处理厂（PPP）项目终止及回购协议》，协议规定项目于2024年1月1日终止，政府将支付回购款4000万元。公告显示，该PPP项目运营后，因城西工业园区企业生产及新建投产情况不及预期，项目处理企业污水量严重低于设计基本水量

11月22日，启迪环境发布关于涉及诉讼（仲裁）案件进展的公告。截至目前，公司及控股子公司因行政诉讼、工程建设纠纷等经营事项提起的诉讼累计未结、仲裁事项金额合计为2.52亿元；因建设工程施工合同纠纷、债权债务诉讼、涉及证券虚假陈述责任纠纷等事项为被告的未结诉讼、仲裁事项金额合计为14.87亿元

2021年是我国十四五规划的开局之年，在这一年，PPP将迈入第六阶段——成熟阶段。

2016年就要过去了。对于中国的PPP而言，这无疑是一个相当重要的年份，是值得铭记的一年。赶在PPP各路神仙总结陈词之前，P3带路君抢发此文，欢迎大家献花，或者拍砖。在过去的一年，我们有了更多更好的PPP规范性文件，国务院、各大部委和地方政府对PPP的指引、理解与执行愈发深入;我们做了好多或大或小

关于PPP立法，我们一直强调一部法律不可能化解所有冲突，但是可以为之留出必要的空间与接口。一部法律不可能完全凌驾于既有游戏规则之上，但是可以对其进行充分的优化与融合。一部法律不可能解决所有问题，但是可以为后续成体系的立法工作奠定基础。今天，我们就来谈一谈PPP立法及其配套制度体系，对不

困扰业界已久的PPP立法正迈上快车道。在昨日召开的2016第二届中国PPP融资论坛上，财政部副部长、PPP工作领导小组组长史耀斌表示，PPP改革正面临着观念转变不到位、政策衔接不配套等多重难题，财政部将配合国务院法制办做好PPP立法工作，从而强化顶层制度规则的统领作用。鉴于PPP与特许经营存在高度重合

PPP模式的立法之争，PPP在中国变成了Public-PublicPartnerships，PPP模式大力推进被形容为大跃进，等等一系列问题成了政府，实务界和学者重点关注的问题。本人一直以来有幸跨越了多学科围绕PPP进行思考，此时也顾不上资历尚浅，将对这些问题进行梳理，以引发讨论。在谈问题之前，我们需要知道PPP模式的

前言：无论如何观察与评论，PPP对中国基础设施和公共服务领域带来的正面影响是巨大的。当我们埋头将一个个，一批批PPP项目从方案变为现实的时候，除了反思此轮PPP2.0实践的得失以外，更要思考中国PPP的未来，PPP的3.0和4.0将是什么样子。目前一般的共识是中国的PPP起源于上个世纪九十年代以来宾B电厂为

引言自十八届三中全会提出允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营以来，蛰伏多年的PPP模式以全新姿态强势回归，迎来了新一轮的发展高潮。根据财政部综合信息平台的最新消息统计看，入库项目的签约率仅为5%，其中78%的项目尚处于识别阶段，落地难已成为业界人士的共识。究其原因，除

法律广受关注的《政府和社会资本合作法》征求意见稿，在千呼万唤之下终于展现在公众面前。客观地说，该稿尽可能地回应了现实的巨大需求，新意盎然，亮点纷呈，对于推进中国PPP模式的发展无疑具有重大的里程碑意义。然而，作为实务部门人员，深入地整体性解读，发现在一片光鲜之下仍然有个别冲突之处。

自十八届三中全会提出允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营以来，蛰伏多年的PPP模式以全新姿态强势回归，迎来了新一轮的发展高潮。据财政部综合信息平台的最新消息，入库项目已有7704个,投资需求高达8.8万亿，涵盖市政工程、生态建设和环境保护、交通运输、片区开发等19个行业。

喧嚣两年多的PPP(政府和社会资本合作模式，Public-PrivatePartnership)热潮，正陆续结出果实。近来，地方上项目落地的消息不时传来。然而，与官方推介项目的巨大投资规模相比，落地难仍是推进PPP的最大痛点，民营企业积极性不高的局面仍未根本改观。未来亟须提升立法层级，协调政策口径，有效约束公权