“黑臭水体”—赋予”特色称谓”的中国城镇水环境解决之路

前言：【海绵城市】和【黑臭水体】治理，一直引发了行业专家热烈的讨论。水进展专家对上述内容进行了一些讨论，本文随机选取一些碎片化的观点，供大家感受，大家也要思考：我们到底要建设怎样的海绵城市?黑臭水体治理到底应该如何着手才能更有效率和可持续?

专家1：正好刚才读到清华社会学教授郭为华曾经写过的一篇文章“中国人到底有多特殊”，借用一下这概念，我们在水污染控制、水环境管理领域究竟有多特殊?这是一个问题。突然觉得，什么“内涝”啊、“海绵”啊、“黑臭”啊，都比较中国特色，拿到国际上说，一是很难翻译，二是老外专家也可能一头雾水。三是比较符合“中国模式”。前几年讨论“内涝”定义时也挺费劲，接触的一些国外雨洪管理专家就不太理解. 正好刚才读到清华社会学教授郭为华曾经写过的一篇文章“中国人到底有多特殊”，借用一下这概念，我们在水污染控制、水环境管理领域究竟有多特殊?这是一个问题。

当然，几十年了，在国际学术交流和专业文献中就没有碰到过这么个“不专业”的“黑臭水体”词，也许是我孤陋寡闻，也许是因为他们早过了“黑臭”的年代。不管怎样，从今天我们专业界纠结于这些重大而又基本的术语，本身是不是就值得我们深思和反思?

“特色”本来就是我们自己整出来的东东。不过，很清楚的是，黑臭的成因是很复杂多变的。中国的情况基本是跨越了从非洲到欧洲的所有境况，即最落后，连基本的供水、污水厂网设施都没有，及表面已经很发达，处理要进入从一级A到四类、以及污水回用的高级阶段。真要说特色，这倒是真的特色。

还有，现在大家在讨论和扯什么“海绵”和“黑臭”，尤其是定义和内涵问题，我倒想问问，在这两词没有整出来之前这几十年，都在做什么呢，难道就不存在吗?

黑臭在中国由于发展水平、地区的的巨大差异，有太多的不同：工业污染、农业养殖污染、城镇污水污染、村镇污水污染、城市CSO和雨水径流污染，也包括富营养化等，每个城市市，每个河湖都不一样，有些是多重污染，权重也因河、湖不同而不同，怎么可能一概而论，一刀切确定策略而时间表呢!严格说，还有个“绿臭”-滇池就很典型。

还有一观点，不管雨洪，还是黑臭，成为我们今天城市的恶性肿瘤，原因、治理最关键都不是技术问题。也非三、五年甚至十年能根治。

专家G：现在全国的目标是：2016年基本消除黑臭水体，2017年全面消除黑臭水体!可是，很多河道治理的施工图还没有开始，资料严重不全，管网系统的陆域模型还没有建立，还是那句话，干革命，拍脑瓜!水的流态很重要，美国科罗拉多州水务局有一个研究，针对不同水面宽度，河道内的水流速度达到多少，就不会产生水华等现象。

我国始终没有脱离违背实事求是的做法，浮夸风盛行，行政长官意识严重，行政领导瞎指挥。一个黑臭水体的指南就是咋瞎整，因为住建部给出的时间就是要大家瞎整才能完成的节奏。海绵城市等三项措施本质上是好的，但是，要施以时间，分部实施，科学研究，不能大帮哄，否则，浪费严重，效益不明显，现在，政府投资建设的污水处理厂已经存在着投资和效益不对等的关系了，应该尽量避免，为什么一个这么大的项目，在发达国家需要10年的时间，而我国的很多政府，恨不得2年就搞定，难道真的是我国的效率太高导致吗?

专家S：黑臭的最主要原因是没有处理的污水排放导致，而不是污水厂出水不达标所致，这是必须要明确的. 如果把黑臭和地表水质量挂钩，必然导致陷入污水厂提标的陷阱. 最初的指标是透明度(代表黑)，溶解氧和ORP(代表臭)，很多人认为溶解氧和ORP重复，其实不是。关于氨氮，不是编制组本意。

专家W：从字面上理解富营养化与黑臭不是同一概念。但富营养化严重时也会造成黑臭。黑臭的应该是厌氧消化的结果。以溶解氧作为判断指标似乎更接近。对于臭只用氨氮似乎不够，厌氧环境还有可能产生硫化氢，尤其是含硫酸根的水体。

除了死亡腐败的藻泥之外，还有一部分黑臭底泥来自混合溢流污水(CSO)中粪桨物质和有机垃圾。

专家L1: 习惯做法不一定是最优的。海绵城市出台后，原有的排水系统需要基于水环境及水资源集成化系统管理统一考虑了，甚至提升至生态水文角度，但是，这个维度上，目前国内几近空白。海绵城市这系列词汇要是与“高大上”扯上边麻烦就大了，要是那样表明海绵城市的确浮躁和被浮躁了。海绵城市所有的版块，都在国外能找到对应的范畴;我们只是把国外几个国家的做法做了一个融会贯通地“大杂烩”而已;且我们的范围超越了国际。但是，个人观点，我们目前主要停留在硬件设施上，“海绵城市”里面的“灵魂”，其实是“软件”方面，个人认为则差距甚远。举个典型的例子，前面提到的污水厂-管网系统的优化RTC控制，国内很少考虑到这方面，实践则更少;流域及河道水生态系统的修复，尚缺乏系统性、因地制宜地生态水文角度方面的研究，工程就匆匆上马了。目前国内如火如荼的海绵城市工程，偏于工程硬件的实施，忽视了“软件”系统的建设，不利于未来海绵城市的可持续发展。

专家L2: 无论黑臭水体的成因如何，无论花多少钱在污水厂，既使让污水厂排标达到纯水标准，也解决不了黑臭水体问题。

专家L3：消除黑臭水体不是目的，它只不过是恢复水体功能的最基本的要求。污水处理厂只不过是治理黑臭水体、实现达到水体功能要求的一个重要组成部分，并不是唯一，更不是全部的办法。