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联合国环境规划署
乘着斯德哥尔摩人类环境会议的东风,1972年12月15日,联合国大会做出建立环境规划署的决议。1973年1月,作为联合国统筹全世界环保工作的组织,联合国环境规划署(UnitedNations Environment Programme,简称UNEP)正式成立。环境规划署的临时总部设在瑞士日内瓦,后于同年10月迁至肯尼亚首都内罗毕。环境规划署在世界各地设有7个地区办事处和联络处,拥有约200人的科学家、事务官员和信息处理专家具体实施计划。环境规划署是一个业务性的辅助机构,它每年通过联合国经济和社会理事会向大会报告自己的活动。
联合国环境规划署下设3个主要部门:环境规划理事会、环境秘书处和环境基金委员会。环境规划理事会由58个会员国组成。理事国由大会选出,任期3年,可连选连任。理事会每年举行一次会议,审查世界环境状况,促进各国政府间在环境保护方面的国际合作,为实现和协调联合国系统内各项环境计划进行政策指导等。环境基金多来自联合同会员国的捐款,用于支付联合国机构从事环境活动所需经费。
联合国环境规划署自成立以来,为保护地球环境和区域性环境举办了各项国际性的专业会议,召开了多次学术性讨论会,协调签署了各种有关环境保护的国际公约、宣言、议定书,并积极敦促各国政府对这些宣言和公约的兑现,促进了环保的全球统一步伐。中国作为联合国环境规划署的58个成员国之一,在规划署设立了代表处,参与了理事会的多项活动。
联合国规划署的成立,显示了人类社会发展的趋同性,是人类环境保护史上重要的一页。
国际绿色和平组织
国际绿色和平组织是由加拿大工程师戴维。麦格塔格发起、于1971年9月15日成立的一个国际性环境保护民间组织。国际绿色和平组织(简称“绿色和平”)是一个全球性非政府组织,该组织的总部设在荷兰阿姆斯特丹,在40个国家设有办事处,其成员已达350万人。发起人戴维曾任该组织的主席,还获得过联合国颁发的“全球500佳”奖。
“绿色和平”以保护地球、环境及其各种生物的安全和持续性发展为使命。不论在科研或科技发明,该组织都提倡有利于环境保护的解决办法。绿色和平作为国际环保组织,旨在寻求方法,阻止污染,保护自然生物多样性及大气层,以及追求一个无核的世界。
目前,国际绿色和平组织正致力于在全球开展以下的环保工作:提倡生物安全与可持续农业;停止有毒物质污染,推动企业责任;倡导可再生能源以停止气候暖化;保护原始森林;海洋生态保护;关注核能安全与核武器扩散;提倡符合生态原则的、公平的、可持续发展的贸易。
彩虹勇士号(Rainbow Warrior)是“绿色和平”的象征和旗舰,这艘船的命名源自北美克里族印第安人的古老传说——当人类的贪婪导致地球出现危险时,彩虹勇士会降临人间,保护地球。
30多年来,“绿色和平”在世界环境保护方而可谓贡献良多。在一些重要的国际环保问题的解决过程中起到了关键作用:禁止有毒废弃物向发展中国家出口;暂停商业捕鲸,并推动在南半球海洋建立鲸鱼避难所;推动联合国通过及实施公约,加强对世界渔业的管理;推动各国以预防原则管理转基因作物的环境释放;50年内暂停在南极开采矿物;禁止向海洋倾倒放射性物质、工业废物和废弃石油开采装置;禁止在深海大规模流网捕鱼;促进各国达成控制气候暖化的京都议定书;推动核不扩散条约,促成联合国达成全面禁止核试条约等。
虽然世界对绿色和平组织的行动评说不一,但他们作为环保非政府组织的一员,至今仍活跃在世界环保舞台上。
绿党
20世纪70年代,一股“绿色政治”的风潮在欧洲大陆兴起。到80年代初期,一场以市民为主体的绿色运动在西方国家勃然兴起。在广泛的群众运动的基础上,80年代在欧洲各国先后创建了绿色政治组织——绿党。德国是欧洲第一个绿党的诞生地。这场运动既包括生态运动、环境保护运动,也包括和平运动、女权运动以及生态社会主义运动。伴随着这场广泛的社会政治运动,一个新兴的政党——绿党出现了,它成为这场绿色政治运动的核心力量,并很快成为世界政党政治舞台上一个引人注目的党派。目前,在全球化的背景下,绿色运动方兴未艾,绿党组织和活动的影响力也在扩大。特别是在欧美国家,绿党的地位在世纪之交出现了相对上升的趋势。
到20世纪70年代末和80年代初,欧洲出现了一批环保主义政党:1973年在绿色政治的发源地欧洲出现了第一个绿党——英国的人民党;20世纪80年代欧洲各国也纷纷建立绿党;1979年西德出现了环境保护者组成的政党——德国绿党。德国是欧洲第一个正式意义绿党的诞生地。欧洲以外新西兰、澳洲、美洲、非洲等地也出现绿党。现在,绿党已遍布全球各大洲,迄今大部分欧洲国家都有绿党组织。仅欧洲绿党联盟就有43个成员党。在拉美国家,绿党的组织和活动日趋活跃。亚洲已正式成立的绿党,仅有蒙古、中国台湾和尼泊尔。蒙古绿党早在多政党民主开放后于1990年成立,党内虽无当选的国会议员,但仍属联合政权的一部分。在我国的台湾省也有绿党存在和活动。台湾绿党成立于1996年1月。现今全球已有超过70个绿党组织,并且在非洲和拉丁美洲更有该党的组织联盟。这整合的程序,当然是由设在欧盟这个大本营的绿党所特别推动的。于是,欧洲绿党联合会在1993年正式宣告成立,其宗旨是建设一个环境优美、社会公正的欧洲,并同其他大陆的绿色政治组织加强联系。要建立一种真正的力量对比关系和一种新的国际,即绿党国际。1999年6月,绿党在欧洲议会的626个席位中,占有了47席。在欧洲17个国家的议会中,绿党议员达到206名。欧盟15国,有12个国家的政府中有绿党成员。
国际自然及自然资源保护联盟
国际自然及自然资源保护联盟于1948年10月5日在联合国教科文组织和法国政府在法国的枫丹白露联合举行的会议上成立,当时名为国际自然保护协会,1956年6月在爱丁堡改为现名。总部设在瑞士的格朗。
该组织的宗旨任务是通过各种途径,保证陆地和海洋的动植物资源免遭损害,维护生态平衡,以适应人类目前和未来的需要;研究监测自然和自然资源保护工作中存在的问题,根据监测所取得的情报资料对自然及其资源采取保护措施;鼓励政府机构和民间组织关心自然及其资源的保护工作;帮助自然保护计划项目实施以及世界野生动植物基金组织的工作项目的开展;在瑞士、德国和英国分别建立自然保护开发中心、环境法中心和自然保护控制中心;注意同有关国际组织的联系和合作。
该组织每3年召开一次大会。至1998年11月,该组织由74个政府成员,110个政府机构,706个非政府组织组成。1996年10月20日,中国成为该组织的政府成员。
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