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沈阳和平区委、区政府把大气污染防治工作作为当前保障和改善民生、促进经济社会持续健康发展的首要任务,全区上下积极行动起来,以更坚定的决心、更务实的态度、更有力的举措,扎实推进环境综合整治工作,使“抗霾攻坚”行动扎扎实实地开展起来。
全面打响“抗霾攻坚”战役
A率先召开全区“抗霾攻坚”环保大会
2015年12月24日,和平区第一时间组织召开了高规格大规模的全区“抗霾攻坚”环保大会。和平区四大班子主要领导、区委、区政府有关领导,区各委办局领导,各街道办事处党政主要领导、各社区书记、主任及环保义务监督员,各环卫所所长,各执法大队大队长,各供暖企业领导,大型餐饮、娱乐企业负责人,各建筑工地负责人,各交通运输管理公司负责人,共计500余人参加会议。区委主要领导参加会议并做动员,区政府负责人与区房产局、区城管局、南湖街道办事处、沈阳惠涌供热有限责任公司主要领导签订目标责任状。
B制定实施方案,落实主体责任
结合区情实际,制定了目标明确、措施有力、可操作性强的行动实施方案,各相关部门通力合作,采取“组合拳”出击,从燃煤锅炉整治、扬尘污染防治、机动车尾气治理,到信息沟通、执法监管、后勤保障等相关工作,细化指标任务、明确责任分工,构建了全方位监管体系,要求各相关部门全面履职,协同作战,签订目标责任状,认真落实主体责任,为全力打好防霾抗霾攻坚战奠定了坚实的组织基础。
C建立严格的考核和追责机制,确保工作有序推进
去年初,和平区在全市率先出台了《区管领导班子和干部环境保护工作考核办法》,将抗霾治污工作列为干部政绩考核的重要指标,考核结果直接作为干部提拔任用的依据,对工作不到位、工作不力导致目标责任状未完成的,特别是对不履行环保法定职责、因决策不当造成重大环境污染的,坚决予以问责,对重大的渎职失职行为依法追究,绝不留情。
严查严管环境违法行为
和平区从去年12月以来,全面开展治霾行动,严厉打击环境违法行为,切实保证在环境管理方面的高压态势。
A以集中整治燃煤锅炉为重点,对重点污染源开展专项检查,对发现违法行为的企业进行立案查处。
B对污染治理设施不完善的主体,立即责令整改,确保锅炉、煤场、灰渣场除尘防尘等各项污染治理设施达到整改要求。
C建立完善的日巡查和夜抽查制度,进一步加大检查频次,对拒不整改、恶意排污的企业,要坚决予以从严、从速、从重查处。
D针对机动车尾气排放、建筑施工扬尘等大气环境违法行为,相关职能部门加大监管力度,增加检查频次,形成常态化监管机制,确保抗霾工作取得成效。
E做好重污染天气应对工作。重新修订区重污染天气应急预案,建立了系统化、模版式的响应机制,启动预警时,相关部门立即按照预案开展重污染天气期间的各项应对工作。
突出重点开展燃煤锅炉改造
和平区严格控制燃煤污染,对于区内无大热源厂、供热锅炉分散、并网困难等实际问题,和平区抓工程,促治理,向管理要效益,扎实推进20吨以上非电燃煤锅炉的脱硫除尘改造,以及20吨以下燃煤锅炉拆除工作。
A走访现场,广泛调研,有针对性地采取措施逐家逐台落实改造任务。
B大力宣传,通过分行业分类别多次召开专题会议,强调燃煤锅炉整治的必要性与强制性,使政策宣讲到位。
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