登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2016 年1月,住房城乡建设部印发了《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),要求深化建设项目组织实施方式改革,推广工程总承包制,提升工程建设质量和效益,提高工程总承包的供给能力。住房城乡建设部建筑市场监管司有关方面负责人对此作出解读。
出台背景
《若干意见》出台主要有以下3个方面考虑:
一是贯彻中央城市工作会议精神的重要措施。
2015年12月,中央城市工作会议召开。2016年2月,中共中央、国务院印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,明确提出:“深化建设项目组织实施方式改革,推广工程总承包制。”《若干意见》的出台,是贯彻中央城市工作会议精神、落实推广工程总承包制的重要举措,文件的颁布,将有力推进工程总承包的发展。
二是改革建设项目组织实施方式的需要。
建筑业是国民经济的支柱产业,“十二五”期间,全社会固定资产投资不断增加,建筑业总产值不断提升。2015年全社会固定资产投资56.2万亿元,比上年增长9.8%,全社会建筑业实现增加值4.6万亿元,占国内生产总值的6.9%。建筑业为推进我国基础设施建设和城镇化发展、改善人民群众居住条件、吸纳农村转移劳动力等作出了重要贡献。
但是,建筑业和工程建设发展存在一些问题,需要通过改革加以解决,如,建设项目组织实施方式和生产方式落后,目前主要采用的设计施工平行发包的传统工程建设模式,设计与施工脱节,与施工协调工作量大,管理成本高,责任主体多、权责不够明晰,造成工期拖延、造价突破等问题。推广工程总承包制,可以有效解决上述问题,促进工程建设提质增效,推动建筑业发展,更好发挥投资对经济的促进作用。
三是解决工程总承包实践中存在的问题需要。
目前,工程总承包在化工、石化、冶金、建材等工程建设领域已经得到一定范围应用,在房屋建筑和市政工程领域虽然部分地区和企业也进行了探索,但总体上发展相对缓慢。工程总承包发展中也存在一些障碍,如工程总承包主体定位不清晰,工程总承包企业、项目经理的基本条件不明确,工程总承包企业的选择、分包管理没有明确的规定等等,都需要出台《若干意见》明确政策,推进工程总承包发展。
2014年,住房城乡建设部同意浙江省住房城乡建设厅开展工程总承包试点。2016年,住房城乡建设部同意吉林、福建、湖南、广西、四川、上海、重庆7个省(自治区、直辖市)住房城乡建设厅(建委)开展工程总承包试点,上述省(自治区、直辖市)在房屋建筑和市政工程领域开展工程总承包的探索,取得了一定的经验,为出台《若干意见》奠定了基础。2015年、2016年的人大建议和政协提案分别专门提出了推进工程总承包的建议,建议出台具体的政策,在政府工程中加快推进工程总承包模式,反映了行业和社会对进一步推进工程总承包发展的强烈要求。
颁布意义
《若干意见》的颁布,将中央城市工作会议精神落到实处,必将有力推进工程总承包制的实施,促进工程建设提质增效,推动行业转型升级,提升企业的国际竞争力。
一是有利于降低工程投资风险。
工程总承包能够引导建设单位强化项目前期工作,提高项目可行性研究和初步设计深度,降低投资风险;减少建设单位协调设计、施工工作,降低管理协调成本;通过总价合同和风险分担,控制投资总额。
二是有利于提高工程建设质量和效益。
工程总承包项目在设计阶段就充分考虑施工的可行性,开展精细化设计和优化设计,有效节约投资;可以实现设计和施工的合理交叉,缩短建设工期;能够发挥责任主体单一的优势,由工程总承包企业对质量、安全、工期、造价全面负责,明晰责任;有利于发挥工程总承包企业的技术和管理优势,实现设计、采购、施工等各阶段工作的深度融合和资源的高效配置,提高工程建设水平。
三是有利于推动行业转型升级。
企业承接工程总承包业务,不仅需要技术优势,而且需要具备强大的资金实力、深化设计能力、完备的采购系统以及获取技术精良专业分包资源的能力和项目管理能力。工程总承包的推进,将有力促进企业上述能力提升,引导企业调整组织机构,建立工程总承包项目管理标准体系,从市场低端走向高端,在更高层次参与国际竞争,推动行业转型升级。
四是有利于提升国际竞争力。
国际工程市场普遍采用工程总承包模式,大力推广工程总承包,能够使得企业和人才在项目实践中得到锻炼,在项目管理上与国际接轨。“一带一路”战略的实施,工程市场国际化以及国内工程总承包的实践,都将加快培养我国具有国际竞争力的工程总承包骨干企业,不断提高国际工程承包市场竞争力。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月20日,三峡集团旗下长峡电力工程(安徽)有限公司全资子公司中卫市利浩综合能源服务有限公司发布利浩能源穆和200MW/400MWh新能源共享储能项目EPC总承包工程项目招标公告。项目位于宁夏中卫,建设200MW/400MWh储能电站一座,配套建设配电室、二次设备室等建筑,购置安装储能成套系统预制舱、箱式变压
北极星风力发电网获悉,6月18日,由中京建设集团有限公司承建的河北华电衡水饶阳50MW风电项目正式开工。建设单位华电饶阳县能源有限公司领导、监理单位领导及项目经理部全体员工参加开工仪式。该项目地处河北省衡水市饶阳县,凭借优越地理位置与丰富风资源,规划安装8台轮毂高度160米的6.25MW风电机组
北极星储能网获悉,6月20日,中铁九局尚义300MW/1200MWh独立储能电站(二期)210MW/840MWh储能电站项目、90MW/180MWh储能电站扩容工程总承包项目储能系统公开招标。项目招标人为中铁九局集团电务工程有限公司,建设单位为尚义县朗能新能源开发有限公司,项目位于河北省张家口市。本期建设规模为新建210
6月16日,许昌市城投发展集团旗下襄城县誉盛科技有限公司发布襄城县先进制造业开发区共享储能电站项目(二期)EPC及监理招标公告。项目位于河南省许昌市,本次建设规模为70MW/80MWh。储能电池采用集装箱户外布置,采用磷酸铁锂电池组作为储能介质,电池集成于标准集装箱内,储能集装箱采用模块化设计,
基本信息中文名称:2025深圳国际水务科技博览会(IWTE2025)英文名称:ShenzhenInternationalWaterTechnologyExpo2025展会时间:2025年11月24-26日展会地点:深圳会展中心(福田)展会规模:展览面积50000平米,展商1000余家,展位2000个,专业观众35000人次组织机构组织单位《给水排水》杂志社亚太建设科
6月18日,河南封丘县城南新区污水治理工程项目招标公告发布。公告显示,项目招标人为封丘县住房建设和城市管理局,总投资约14107.76万元。建设规模:封丘县城南新区污水治理工程总规模50000m3/d,近期规模20000m3/d,其中公共部分土建按远期设计,设备按近期配置;以及相配套的收集管网工程。建设内容
6月18日,宁夏固原彭阳2×660MW机组脱硫系统EPC总承包工程招标公告发布。固原彭阳2×660MW机组脱硫系统EPC总承包工程招标公告(招标编号:0125-ZB10337)招标项目所在地区:宁夏回族自治区·固原市·彭阳县一、招标条件固原彭阳2×660MW机组脱硫系统EPC总承包工程(招标项目编号:0125-ZB10337),招标
6月18日,河北涞源县污水处理厂提升改造工程设计施工工程总承包EPC终止公告发布。因项目调整,本项目终止。本项目总投资4492.21万元。项目整体分两部分内容,一是将原有闲置的砖混结构平房拆除,利用厂内现有土地,建设一座1.6万立方米地下调节池,同时配套建设除臭系统及附属设施、管网等工程,有效增
6月17日,浙江东阳市江北污水处理厂南片厂区建设工程总承包招标公告发布。该项目建设日处理规模5万m/d(南片区和北片区合计总规模5万m/d,本项目建设内容仅南片部分)污水处理厂1座。根据市域专项规划远期处理规模为7.5万吨/日,考虑到江北污水厂为全地埋式污水处理厂,为避免重复投资,进行方案优化,
6月16日,平顶山尼龙新材料产业集聚区增量配电业务试点项目(一期)(中国尼龙城核心区基础设施建设项目(一期)供电系统)智能调度控制中心工程总承包项目结果公布,公告显示,确定联合体牵头人:中国电建集团河南省电力勘测设计院有限公司(联合体成员:许继电气股份有限公司)为中标人,投标报价:
6月16日,宁夏电力国能灵武新能源有限公司灵绍直流配套灵武200万千瓦复合光伏基地项目EPC工程(七标段、八标段、九标段、十标段、十一标段、十二标段)公开招标中标结果公布,中标企业分别为河南省第二建设集团有限公司、湖北省电力规划设计研究院有限公司、中建三局集团有限公司、中国安能集团第一工
北极星储能网获悉,6月20日,中铁九局尚义300MW/1200MWh独立储能电站(二期)210MW/840MWh储能电站项目、90MW/180MWh储能电站扩容工程总承包项目储能系统公开招标。项目招标人为中铁九局集团电务工程有限公司,建设单位为尚义县朗能新能源开发有限公司,项目位于河北省张家口市。本期建设规模为新建210
6月16日,平顶山尼龙新材料产业集聚区增量配电业务试点项目(一期)(中国尼龙城核心区基础设施建设项目(一期)供电系统)智能调度控制中心工程总承包项目结果公布,公告显示,确定联合体牵头人:中国电建集团河南省电力勘测设计院有限公司(联合体成员:许继电气股份有限公司)为中标人,投标报价:
近日,山东省邹城市南屯片区流域生态修复与产业融合发展EOD项目设计施工总承包项目发布招标公告,本次招标项目总投资约为2596830000元。详情如下:邹城市南屯片区流域生态修复与产业融合发展EOD项目设计施工总承包项目招标公告招标项目邹城市南屯片区流域生态修复与产业融合发展EOD项目设计施工总承包
近日,湖南省商务厅发布关于2025年度湖南省对外投资合作重点培育项目、2025年度湖南省对外劳务特色培训基地认定结果的公示,拟认定“湖南(阿联酋)工业园项目”等70个项目为“2025年度湖南省对外投资合作重点培育项目”。其中包含尼日利亚PPI配网变电站项目、柬埔寨蒙多基里300MW风电项目、塞尔维亚城
6月11日,河北涞源县污水处理厂提升改造工程设计施工工程总承包EPC招标公告发布。本项目总投资4492.21万元,本次招标最高投标限价4008.09836万元。建设规模:项目整体分两部分内容,一是将原有闲置的砖混结构平房拆除,利用厂内现有土地,建设一座1.6万立方米地下调节池,同时配套建设除臭系统及附属设
日前,江苏通州湾示范区临港污水处理厂EPC工程总承包项目招标公告发布。该项目新建污水处理厂总设计规模2×104m3/d,本次一期工程设计规模1.0×104m3/d,中水回用率30%,具体内容详见设计任务书及发包人要求。合同估算价:24259万元。通州湾示范区临港污水处理厂EPC工程总承包项目招标公告1.招标条件本
5月28日,杭州临江高新技术产业开发区新材料产业园配套污水处理厂及附属设施工程(一期)招标公告发布。本项目投资估算162428.88万元,工程概算160815.82万元,其中建安工程造价59214.215万元,建设规模:本项目是中央环保督察整改项目之一,已列入省千项万亿工程建设计划。项目新建化工园区配套污水处
北极星电力网整理了2025年5月19日至2025年5月23日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。2×660MW燃煤机组三大主机中标公示太仓港协鑫2×66万千瓦扩建项目锅炉成套设备、汽轮发电机组成套设备中标候选人公示。东方汽轮机、上海锅炉厂等预中标。详情点击“疆电入渝”首台100万千瓦煤电机组首次并
北极星电力网整理了2025年5月19日至2025年5月23日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目2×660MW燃煤机组三大主机中标公示太仓港协鑫2×66万千瓦扩建项目锅炉成套设备、汽轮发电机组成套设备中标候选人公示。东方汽轮机、上海锅炉厂等预中标。详情点击“疆电入渝”首
5月19日,威海热电联产工程总承包项目签约仪式在吉林长春举行。威海热电集团党委书记、董事长汤海文;中国能建东北院党委书记、董事长刘增强,党委副书记、总经理倪海;中国能建天津电建党委书记、董事长许栋,副总经理、总工程师祁新建出席仪式。签约仪式前,与会人员一同参观东北院企业文化展厅。本
北极星风力发电网,5月21日,国铁建信牡丹区56.25MW分散式风电EPC工程总承包项目中标候选人公示。根据公示,该项目第一中标候选人为中国电建集团江西省水电工程局有限公司,投标报价为3.4875亿元,折合单价(按招标容量计算)为6200元/kW。相关招标公告显示,国铁建信牡丹区56.25MW分散式风电项目位于
6月23日,云南五华区龙庆、竹箐光伏发电项目开发业主招标发布,规模合计90MW。开发经营年限均为25年。五华区龙庆光伏发电项目根据《云南省发展和改革委员会云南省能源局关于印发云南省2024年第一批新能源项目开发建设方案的通知》(云能源水电(2024)74号)文件要求,龙庆光伏发电项目(5万千瓦)为五华区纳
北极星储能网获悉,6月20日,河北恒昌能源100MW/200MWh共享储能电站项目设计施工总承包(EPC)中标候选人公示。第一中标候选人为润建股份有限公司、广州鑫广源电力设计有限公司联合体,投标报价20000万元,折合单价1.000元/Wh;第二中标候选人为保定中泰新能源科技有限公司、河北鼎彩新能源科技有限公司
6月20日,三峡集团旗下长峡电力工程(安徽)有限公司全资子公司中卫市利浩综合能源服务有限公司发布利浩能源穆和200MW/400MWh新能源共享储能项目EPC总承包工程项目招标公告。项目位于宁夏中卫,建设200MW/400MWh储能电站一座,配套建设配电室、二次设备室等建筑,购置安装储能成套系统预制舱、箱式变压
北极星水处理网获悉,6月23日,天门市城南片区污水处理综合提质升级工程EPC项目招标公告发布。公告显示,该项目招标人为天门市润泽环境水务有限公司,建设地点为湖北省天门市。本项目是以“污水管网提质增效,消除河湖污水直排口”为目标,对杨家新沟以北片区和杨家新沟以南片区,整个项目域内的污水管
6月23日,郑州煤炭工业集团旗下的郑州永耀绿色能源有限公司发布了郑州永耀绿色能源有限公司芦沟煤矿6.68MW/20.06MWh储能项目、新郑煤电公司13.36MW/40.12MWh储能项目(2个标段)公开招标公告。项目分为两个标段,均为工商业用户侧储能项目,总规模20.04MW/60.18MWh。其中标段一为芦沟煤矿6.68MW/20.06M
福建,这片海域辽阔的东南沿海省份,坐拥得天独厚的海上风能资源,是我国海上风电发展的前沿阵地。其年均风速超9.5m/s,海上风电年均可利用小时数逾4000小时,澎湃的海风蕴含着巨大的开发潜能,吸引着全球目光。据北极星风力发电网不完全统计,2025年初至今,福建已有11个海上风电项目迎来新动态,总装
北极星储能网获悉,6月20日,中铁九局尚义300MW/1200MWh独立储能电站(二期)210MW/840MWh储能电站项目、90MW/180MWh储能电站扩容工程总承包项目储能系统公开招标。项目招标人为中铁九局集团电务工程有限公司,建设单位为尚义县朗能新能源开发有限公司,项目位于河北省张家口市。本期建设规模为新建210
在当今商业环境中,企业对社会责任和可持续发展的重视程度日益提高,其信息披露的透明度和真实性成为衡量企业品质的关键因素。2025年5月,Leverage再次为正泰电气股份有限公司(以下简称“正泰电气”)发布的《2024年度环境、社会与治理(ESG)报告》提供了第三方独立鉴证服务。Leverage依照AA1000审验
北极星储能网讯:6月20日,山西武乡县蟠龙镇400MW/800MWh电网侧共享储能项目EPC开启招标,该项目招标人武乡县致信新能源有限公司,为中谷智汇(北京)能源科技发展有限公司控股企业。项目资金来源为自筹资金96000万元,相当于项目单位造价1.2元/Wh。招标原文显示,该项目建设内容包含预制式集装箱储能
北极星储能网讯:6月20日,中国华电新疆1830MWh储能工程EPC开标,第一中标候选人为中国电建四川工程、投标报价4290万元,第二名为中机国际工程设计研究院,投标报价4812.737701万元。值得注意的是本次招标的储能设备为甲供。根据招标文件,此次招标的要求如下:标段一为新疆华电哈密十三间房100万千瓦
北极星电力网整理了2025年6月16日至2025年6月20日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。“风光火储”国家示范工程!国内首个“五塔合一”钢结构冷却塔项目双机投运6月13日,榆神榆横2×350mw热电联产工程2号机组高质量通过168小时试运行,试运行期间,实现全容量投产发电,项目是国家级“风光
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!