登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
伴随中国经济快速增长,民众的环保意识和要求逐渐增强。这个阶段的经济转型升级过程中,国家在“新四化”概念基础上的提出“绿色化”,并将其定义为“政治任务”,环保行业发展迎来重要机遇。国家“十三五”规划提出要加大环保投入,对现有环境进行生态修复,形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。此外,“大气十条”、“水十条”、“土十条”等环保政策的陆续颁布表明了国家在环境保护方面的决心并指出了今后环保工作的方向。据环保部规划院测算,“十三五”全社会环保投资将达到17万亿元,环保产业将成为拉动经济增长的重要支柱。
为达成这一目标,以引导资金撬动社会资本投入,国家在环保领域大力推行PPP模式。从国外的发展经验来看,PPP模式是基础设施主要建设模式之一,但对于中国环保行业,这种PPP项目模式还是一个新生的事物,照搬国外经验面临较多的问题。大多数环保企业面对国内利好的政策形势和待开发的万亿市场,却只能望梅止渴,尽管普遍认为是难得的发展机遇,“实惠”却没有真正落到企业中来。
国内环保项目创造的价值较难衡量,环保项目效果往往成为不了决定PPP项目归属、决定项目溢价的因素。
类似污水处理、固废处置的项目在过去BT、BOT等实践中积累较多经验,向PPP模式转型时,项目定量计算较为容易,价值相对好衡量。而对于一些如空气治理、环境修复等显性价值并不明显的项目,对于地下污水处理厂、综合环境服务、海绵城市等综合性大型投资项目,较难对其进行准确的定量衡量。国外有相对成熟的行业数据积累、操作流程规范和法律道德约束,能够客观而全面的评价环保项目所产生的经济、社会效益,其评价结果能被政府、投资者所接受,而国内缺乏这样的商业环境和具有公信力的评价体系,使得环保项目的显性价值很难被准确衡量。
环保PPP项目运营周期较长,依赖政府补贴和政府采购,政策性风险较高。
环保PPP项目通常存续时间较长,往往跨越几届政府。政府担心企业逐利,遇到问题可能绑架政府或干脆“撩担子”,产生道德风险问题。同时企业对政府在项目期间的兑现承诺充满担忧,政府财政问题和主管官员换届都会对项目造成影响。尤其是乡镇村一级的环保项目,市场潜力较大,这种政策性风险也就越大。住建部为了规避这样的矛盾,在去年底发布《关于请做好农村生活污水治理示范县项目对接工作的函》[建村水函(2015)106号],指定三家国企对接示范县的农村污水工作,在业内引发轩然大波。
因此有专家指出,环保行业核心竞争力第一是关系、第二是资金、第三是管理、第四才是技术。环保市场一直存在这种隐形的壁垒,并非一个完全市场行为,许多中小型企业处于较为弱势地位,只能在夹缝中求生存,创新企业更是难以成长起来。
单一环保项目的价值很难去衡量,但从环保项目以及项目所影响辐射到的整个系统看,其带来的社会效益和商业价值却十分明显。
环境质量的提升可以增加当地居民的满意感,提升城市形象促进招商引资以及环境辐射范围内的土地商业价值提升,例如旅游、农业、商贸、娱乐、房地产开发等。不从单一环保项目来看衡量价值,将环保与其辐射范围内的产业投资联系在一起,环保项目的价值与资产开发项目的价值即能形成利益的统一和互补。
环保PPP项目需要创新商业模式将政府和企业,国家资本和社会资本的价值点统一起来,将“Partnership”的内涵扩大些,构建环保项目价值显性化的商业系统。
政府对政绩、增长、税收、就业等社会价值要素敏感,企业对投入产出比、风险管控等商业价值要素敏感,在这种模式下企业与政府各取所需,政府不用投入资金能解决基础设施投资和运营问题,尤其是在偏远城市、村镇一级等土地价值本身不甚明显的区域,企业不再去考虑牺牲环保效果降低成本赚钱,将环保效果与其所绑定的资产增值联系在一起,企业会更有积极性的做好项目。政府不用担心企业偷工减料,降低环保项目效果,企业不用担心政府更替和财政问题导致的持续支付障碍,真正做到谁受益谁付费,这时环保行业将进入技术第一,管理第二的时代。对于区域综合环境服务和辐射范围内资源开发捆绑一起的商业模式,国内一些企业已经开始积极探索。
东方园林于2013年在无锡阳山镇引入“田园综合体”的商业模式,建设以生态农业为主题的“田园综合体”。该项目总规划面积6242亩,东方园林投资50亿元并为当地政府提供从前期规划咨询到项目运营管理的全过程服务。对于阳山镇政府来说,生态改造资金投入依靠企业,政府仅需做好配合服务,而该项目建成后,阳山镇形成以乡村休闲和文化旅游为核心,带动当地的居民收入、就业和税收。对于东方园林来说,仅开发地产项目风险较高,价值创造并不明显,尤其是在地产竞争这么激烈的情况下,通过整体生态改造和产业运营提升了土地价值,保障企业效益的同时促进了当地发展。这种合作模式产生了双赢的效果。
亿利资源打造的可持续商业治沙模式——库布其模式,是全球首个荒漠化地区生态系统的研究对象。亿利资源最早是一家小盐场,为保护盐场开始治理沙漠,通过沙漠治理修复,发现商机—种植具有药用价值的甘蓝开始,就这样业务布局逐渐从传统的沙漠生态环境修复向清洁能源、生态旅游、生态牧业、金融产业等方向拓展,并创新性的构建了“治沙+发电+种植+养殖+旅游+扶贫”的生态产业模式,为沙漠环境治理提供一体化的解决方案。荒漠原本对于地方政府而言,并无多大价值,甚至还须每年投入防灾救灾资金,而在亿利资源的介入后,政府无需投入太多的资金,就能提高当地牧民收入、增加当地居民就业、吸引外来人口、增加政府税收,同时产出治沙政绩,减轻了防灾抗灾的重担。亿利资源依靠这样的商业模式,获得当地政府的大力支持,以治沙为核心,实现了快速发展。
这种商业模式下,环保企业跨界融合、兼并购将越来越频繁,在纵向、横向上的合作将越来越多。
环保PPP项目的市场争取,不仅仅是企业等着政府想清楚了进行招投标的竞争,还是要企业在前期就帮助政府进行系统的规划策划,并提供全生命周期的综合服务。解决环保的问题,不能就环保而谈环保,还须深层次洞察环保项目对当地的价值和影响,把握政府部门的敏感点,构建互利互惠的商业新生态,才能做好中国的环保PPP项目,把握住环保行业发展改革的红利。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
日前,中国宜兴环保科技工业园(简称“宜兴环科园”)申报的“近零碳产业园区”项目成功入选生态环境部“2025年绿色低碳典型案例征集活动获选名单”。江苏宜兴环科园作为全国唯一以环保产业为主题的国家高新技术开发区,自1992年成立以来,已形成以节能环保、电线电缆为主导,生命健康、新能源、智能制
日前,安徽省生态环境厅印发关于征集2025年省级科技创新攻坚计划生态环境领域攻关技术方向的通知。详情如下:关于征集2025年省级科技创新攻坚计划生态环境领域攻关技术方向的通知各有关单位:为做好2025年省科技创新攻坚计划有关工作,我厅现向社会征集2025年度生态环境领域攻关技术方向。一、有关要求
绿色低碳环保产业·重庆推介会5日在重庆举行,吸引130余家企业参会,共有17个合作项目现场签约,涉及资金103.4亿元。同时,重庆市低碳环保服务业集聚区也在会上成立,并同步发布26项重点生态环保产业项目与技术需求清单,涉及治水、治气、治土、治废、绿色低碳等领域,投资金额约1005亿元。记者现场注
日前,河南平顶山市政府印发《平顶山市空气质量持续改善实施方案》。方案提出,推进重点行业污染深度治理。全市新建(改扩建)火电、钢铁、水泥、焦化项目要达到超低排放水平。水泥、焦化企业按要求基本完成有组织和无组织超低排放改造。2025年9月底前,钢铁、水泥、焦化企业力争完成清洁运输超低排放
记者今天从北京市发改委了解到,北京城市副中心力争到2027年,绿色创新能力、绿色企业数量、绿色产业产值不断提高。绿色技术创新能力进一步增强,有效绿色技术发明专利数量年均增长20%左右,建成北京市国际绿色技术概念验证中心。绿色产业特色化、规模化加快发展,绿色企业数量超过300家,建成1个绿色
5月29日,山东省科学技术厅、山东省生态环境厅联合发布关于征集《2025年山东省绿色低碳技术成果目录》的通知。通知指出,可参加申报的绿色低碳技术领域及技术类型有水治理技术、大气治理技术、碳减排技术、土壤及地下水风险管控与修复技术、固废利用处置技术、海洋生态治理技术、清洁生产技术、环境监
作为人口众多的发展中大国,资源相对不足、环境容量有限是我国的基本国情。健全资源环境要素市场化配置体系,既是完善社会主义市场经济体制的内在要求,也是破解当前资源环境瓶颈矛盾的现实需要,还是稳定绿色发展预期、激发市场潜力和创新活力的重要保障。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关
2025年5月27日,无锡市环保集团董事长黄晓峰、总经理李雄伟带队前往盐城市城市资产投资集团有限公司(以下简称“盐城市城投集团”)调研交流,与盐城市城投集团董事长王立群、副总经理苗久成、副总经理贾海云等一行组织召开座谈会。会上,王立群对市环保集团一行的到来表示热烈欢迎。他表示:通过与市
5月25日,珠海市政府印发空气质量持续改善工作方案。方案提出,合理控制煤炭消费量。推进现有煤电机组节能降耗。原则上不再新增自备燃煤机组,鼓励自备电厂转为公用电厂。按需逐步扩大Ⅲ类(严格)高污染燃料禁燃区范围。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤
5月26日,《珠海市空气质量持续改善工作方案》印发。文件提出,到2025年,全市PM2.5年均浓度控制在18.6微克/立方米以内,基本消除重污染天气;完成省下达的NOx和VOCs减排目标;二氧化氮(NO2)年均浓度稳定控制在现有水平以下。全文如下:珠海市空气质量持续改善工作方案为贯彻落实《中共中央国务院关
日前,安徽铜陵市郊区山水林田湖综合治理一期工程中标候选人公示。第一中标候选人:牵头方:安徽云亭建设有限公司,联合体成员:中铁四局集团有限公司、中交水运规划设计院有限公司、南京园林规划设计院有限责任公司,投标价:976350000.00元;第二中标候选人:牵头方:铜陵市环保产业建筑安装有限责任
2024年,是最高人民法院环境资源审判庭成立10周年,也是新时代新征程上人民法院环境资源审判工作取得显著成效的一年。人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚定拥护“两个确立”,
6月5日,中国华能集团有限公司董事长、党组书记温枢刚到山东分公司所属的曲阜热电、华源热电督导调研生态环保及安全生产工作。温枢刚一行深入曲阜热电、华源热电生产现场,实地查看中央生态环境保护督察指出问题整改情况,仔细询问安全生产工作,看望慰问一线职工,并主持召开督导调研座谈会。在督导调
2025年6月5日,是第54个世界环境日。6月4日,在世界环境日来临之际,国网唐山市丰南区供电公司宣传活动在丰南黑沿子开展。为进一步让公众感受到环境保护的重要性,国网唐山市丰南区供电公司持续拓展生态环境实践阵地,依托输电线路巡视,组织公司员工走进自然,“沉浸式”参与和传播,让保护生态环境变
6月5日,汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见(草稿),文件指出,鼓励屋顶分布式项目开发,推动工商业屋顶分布式光伏发展,支持优先采用“自发自用”建设模式,鼓励分布式光伏项目配置储能设施,减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门,应当共
根据环境影响评价网官网,黄小赠同志已任生态环境部环境工程评估中心党委书记、主任。公开资料显示,黄小赠,1996年7月,南开大学研究生毕业后进入国家环保局。2007年以来,从事主要污染物总量减排管理工作。历任污染控制司副处长、处长,环境保护部污染物排放总量控制司副司长,生态环境部水生态环境
近日,国家电投集团一批新能源项目并网,它们如同跃动的音符,在祖国大地的四面八方奏响绿色发展的交响乐,从大漠戈壁到东海之滨、从高原山麓到平原沃野,国家电投集团以奋进为笔、以创新为墨,不断推动绿色能源高质量发展。内蒙古公司兴安盟突泉县445兆瓦风电项目并网5月30日,内蒙古公司兴安盟突泉县
北京正在加快建设国际绿色经济标杆城市,而城市副中心通州将成为重要承载地和示范区。近日,市发展改革委、城市副中心管委会、通州区政府联合印发《北京城市副中心促进绿色经济发展实施方案》。方案提出,全力推动绿色经济发展,通过打造国际绿色经济标杆城市、建设国家绿色发展示范区等措施,着力培育
6月4日,国网围场县供电公司线路班班长陈立与员工郭大伟深入塞罕坝机械林场开展电力线路特巡和环保宣传活动,以实际行动践行“美丽中国我先行”的环保日主题,为坝上生态保护和绿色发展注入强劲动力。塞罕坝是一个以森林、草原、湿地为主要自然景观的森林草原旅游度假区。景区内植被茂密,风光如画,有
据德国媒体“BneIntelliNews”报道,5月28日,玻利维亚位于NorLipez的法院裁定立即暂停玻利维亚国家锂业公司与中国和俄罗斯公司的锂矿特许权交易,禁止开展与协议相关的任何行政或运营活动,直至司法程序终结。这一决定导致去年玻利维亚国家锂业公司与宁德时代子公司香港CBC和俄罗斯UraniumOne集团签署
北极星售电网获悉,近日,陕西省汉中市发展和改革委员会发布《汉中市电力高质量发展实施意见(草稿)》,其中提到,县级以上人民政府及其有关部门应当因地制宜推动储蓄、火电、水电等多种电源与新能源发电协同运营,有序发展多能互补项目;健全多能源发电协同调度机制,统筹优化调峰电源运行,保障新能
6月5日,中国石油《2024年环境保护公报》(简称《公报》)正式发布!这是中国石油连续第26年对外发布公报。过去一年,中国石油坚持以习近平生态文明思想为指导,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持“在保护中开发、在开发中保护,环保优先”,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,巩固深
5月28日,泰达股份发布公告称,公司召开第十一届董事会第十八次(临时)会议,会议审议通过《关于投资建设泰达环保高邮项目烟气提标改造项目的议案》、《关于投资建设泰达环保武清项目烟气提标改造项目的议案》、《关于投资建设泰达环保扬州项目烟气提标改造项目的议案》。具体内容如下:高邮市生活垃
近日,中创新航为非洲最大单体独立储能系统项目——南非153MW/612MWh红沙电池储能项目提供高性能储能电芯。edSands电池储能项目位于南非北开普省乌平顿东南约100公里处,是南非首个电池储能独立发电商采购计划(BESIPPPP)的一部分。项目占地约5公顷,通过EskomGarona变电站接入电网,将重点承担电网负
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》的通知。三年行动计划指出:1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级,深入推进“绿效码”应用,推进存量低效数据中心节能降碳
北极星电力网获悉,重庆市发改委5月22日正式印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》指出:统筹提升能源安全供应能力。夯实市内电源基础,加快推动两江燃机二期等天然气发电、合川双槐三期煤电项目,加快云阳建全、丰都栗子湾、奉节菜籽坝抽水蓄能电站建设。全力推进外电入渝工
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》。文件提出,健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系。打好治水攻坚战,加快污水收集处理设施新建改扩建进度,全域全面消除黑臭水体。打好治气攻坚战,严格控制PM2.5浓度。加强土壤污染源头防控,协
中国电建集团环境工程有限公司(简称“电建环境公司”)是中国电建集团为进一步整合环保工程领域咨询、设计、技术、投资、施工和品牌资源而成立的专业化平台公司,旨在将公司打造成系统化、集成化、全产业链、全生命周期的一站式环保服务提供商。电建环境公司作为中国电建集团旗下专业平台公司,具备“
北极星储能网获悉,5月15日,中国电建围绕安徽再生能源战略和绿能强省目标,服务地方绿色转型发展。“十四五”时期,承担安徽抽水蓄能电站选点规划全部任务,规划装机总容量达1080万千瓦,参与80%以上抽蓄电站的设计、施工及机电安装任务。党的十八大以来,中国电建作为国资央企认真贯彻习近平总书记关
5月7日,普邦股份公告,公司决定提前终止《郑州高新区市政绿化PPP项目合同》,并向郑州市中原区高新社会事务中心城市管理部发送《关于提前终止的通知函》。项目投资金额为33.2亿元,截至2025年3月31日,已投入金额约为3.48亿元,累计回款金额约为8500万元。因甲方持续未能履行服务费支付义务,累计应付
日前,安徽省2025年重点项目清单公布,共1581个项目。北极星汇总环保项目如下:庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境
日前,南非电力和能源部宣布了电池储能采购计划(BESIPPPP)第二轮招标中标者。此次招标已经选定8个投标者,他们将在电网运营商Eskom公司运营的变电站部署总计615MW电池储能系统组合,并在融资结束之后开工建设。这些项目分布在南非多个地区,一旦上线运营,将根据签署15年电力采购协议(PPA)为Eskom
北极星垃圾发电网获悉,甘肃积石山保安族东乡族撒拉族自治县城市管理综合行政执法队招标项目的潜在投标人应在临夏州公共资源交易网社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标文件。获取招标文件,并于2025-04-3015:00:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况招标编号:LXZC217202
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!