2015年中国再生资源企业经营状况调查报告

国家发改委和住建部日前印发《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》（以下简称《规划》），明确统筹推进“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施建设工作，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。

11月13日，平顶山市宝丰县餐厨垃圾处理项目和炉渣资源化综合利用项目在西部产业聚集区集中开工。两个项目总投资近亿元，项目投产后将实现垃圾焚烧炉渣就地资源化利用，减少运输费用和运输造成的环境污染问题，能够节约资源并创造较好的经济效益，对于建设节约型社会、发展循环经济有着非常重要的社会意

近日，为促进再生资源回收行业绿色发展，引领绿色高质量发展，推动绿色生产和绿色消费，第五届再生资源回收行业大会在长沙开幕。本次活动大咖云集，干货满满，是一个高层次的技术交流平台、信息沟通平台和对接洽谈平台。会议重点围绕再生资源回收行业政策解读、企业工作经验分享、国家标准制定、新型回

北极星环保网最新获悉，宁夏自治区工业和信息化厅发布关于开展符合再生资源综合利用行业和环保装备制造业规范条件企业申报的通知，详情如下：各市工信局、宁东基地管委会经发局，各有关企业：为加快引导废钢铁、废塑料、废旧轮胎、新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业和环保装备制造业高质量发展，根

北极星固废网获悉，陕西省工信厅发布关于组织开展国家再生资源综合利用行业规范企业申报工作的通知，详情如下：各设区市工信局，杨凌示范区工业和商务局，韩城市工信局：为进一步推动陕西省废钢铁、废塑料、废旧轮胎、新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业高质量发展，根据工信部节能与综合利用司《关

12月20日，记者从自治区生态环境厅了解到，在2018年中央环保督察“回头看”期间，原宁夏灵武市再生资源循环经济示范区（以下简称灵武市再生资源园区）存在严重环境污染问题。日前，该园区已全部退出自然保护区占用区域。2016年8月，中央第八环保督察组在对我区开展环保督察时发现，灵武再生资源园区侵

近年来，钢材、有色金属等原材料的社会消费积蓄量不断增长，电器电子产品、塑料、橡胶制品等报废量也持续增加，进而形成数量巨大、种类丰富的再生资源。但中国的再生资源并没有得到很好的回收利用。“十三五”期间，再生资源产业的发展备受重视。2018年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸

与中国有着一衣带水关系的日本，现今在循环经济、再生资源方面到底有何与众不同，我们与他们有何差距呢？带着这些疑问，6月30日至7月7日，由《资源再生》杂志社组织的2019中国再生资源赴日考察团顺利完成了考察工作，我们将此次考察报告整理出来献给读者，其中重点包括五项内容（日本的汽车拆解与利用

2017年，国际期货市场钢铁、有色金属等原料价格持续上升，生产企业经营逐步向好，采购再生资源数量较往年出现较大幅度增长，加上供给侧结构性改革不断深入，全面清除“地条钢”、去产能等政策因素叠加，推动了再生资源价格大幅上涨。再生资源回收与利用企业的市场交易频繁活跃，近年来再生资源回收量增

随着再生资源产业发展前景的看好，未来再生资源处理市场将持续加温，更多有实力的企业将通过市场拓展、业务整合、收购并购等方式以实现产业链和业务规模的扩张。行业对融资需求渐趋旺盛。近年来，整体再生资源产业的发展速度与市场热度受到市场的广泛认可。再生资源处理在2016年备受资本市场的关注与青

摆在众多再生资源企业面前的第一道难关就是税负压力。目前85%的再生资源原料回收来源于一些流动商贩、个体户。这些个体商户和流动商贩无法开具增值税发票，导致回收企业无法抵扣进项税。河北定州再生再生资源基地鸟瞰图。资料图在高速的城镇化进程中，不少城市正在遭遇垃圾围城之痛。而在助力破解垃圾

成都市商务局、成都市人力资源和社会保障局关于开展再生资源回收行业企业职工项目制“行业重点班”培训工作的通知，为加大再生资源回收行业领域急需紧缺技能人才培养力度，按照市人社局、市财政局《关于转发《四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅关于做好过渡期职业技能培训有关工作的通知》的通知

3月10日，山西发布《山西省制造业绿色低碳发展2023年行动计划》。计划提出，推动废钢铁、废旧轮胎、废塑料、废纸、新能源汽车废旧动力蓄电池等再生资源综合利用行业规范管理。详情如下：山西省制造业绿色低碳发展2023年行动计划为贯彻落实党的二十大精神，认真落实《关于深入推进黄河流域工业绿色发展

尊敬的刘春委员：为推动资源综合利用行业持续健康发展，资源节约高效利用，国家对于资源综合利用行业出台了多项税收优惠，如企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入，可以在计算应纳税所得额时减计收入；从事再生资源回收的增值税一般纳税人销售其收购的再生资源，可以选择适用

3月10日，中冶赛迪、欧冶链金携手打造的国内首个废钢智能工厂系统在国内最大的金属再生资源加工基地——宝武欧冶链金再生资源有限公司慈湖江边中心基地正式发布。废钢智能工厂系统聚焦废钢生产、仓储、运输、设备、安全、数字化等领域，以自动化、信息化为基础，应用物联网、人工智能等先进技术，提升

问题一：制定《实施方案》的背景和意义是什么？习近平总书记多次提出要推动资源节约集约循环利用。2021年中央经济工作会议提出要实施全面节约战略，加快构建废弃物循环利用体系。开展工业资源综合利用，提高资源利用效率，是推进工业绿色低碳循环发展、保障资源供给安全的重要内容，对于缓解资源环境对

碳中和不仅意味着更清洁的能源，还意味着更高的能效。市场目前更多聚焦在清洁能源行业，而工业端节能降耗技术的价值尚未兑现。资源回收利用是降低生产碳排放的重要方法，并且符合生态环保政策发展方向

再生资源是建立健全绿色低碳循环发展经济体系的关键环节，在解决资源环境瓶颈问题和实现可持续发展中具有举足轻重的地位。再生资源利用技术研发虽然起步较晚，但顺应全球绿色发展和产业变革的大潮流，在科学家、企业家、政府官员及社会各界的共同推动下，技术发展能力和产业支撑引领作用越来越突出，在再生资源产业发展壮大历程中作用不容忽视。《中国再生资源行业创新十年》编委会多次邀约帮助撰写再生资源利用技术创新方面的总结，但由于资历、经历和水平所限，很难做到全面回顾，仅仅从再生资源利用技术发展的战略顶层设计、创新资源配置、重大技术创新三个角度写起。

2021年2月22日，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。意见强调，要加强再生资源回收利用，推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”。

那么，作为碳减排、实现“碳中和”目标的重要一环，再生资源行业将如何实现转型升级？

近年来，再生资源行业实现了快速发展，2015-2019年十大品类再生资源回收量累计增长超过43%，为循环经济产业提供了重要的原料支撑。随着国家生态文明建设的持续深入推进，垃圾分类、无废城市建设、环保督察、城市综合环境治理等工作全面开展，原有再生资源分拣中心在规划设计、环保设施、建设标准、功能

2020年是新中国历史上极不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民攻坚克难、化危为机，各项事业取得重大成就，来之不易的发展成果，让我们倍加珍惜所拥有的一切，更加深刻理解新发展理念。2020年，中国再生资源产业技术创新战略联盟作为再生资源等战略性新兴产业提供全