联合国环境规划署前执行主任：十年之后信心犹在-北极星环境修复网

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这是我最后一次以联合国环境规划署执行主任的身份，为《我们的星球》写点东西。此刻于我而言，苦乐参半。我非常不舍即将离开这样一个庞大、优秀、富有激情的团队，我们的团队为保护地球环境，提高人类福祉付出很多。面对昔日的同事和朋友，此刻我是难过的。但我同时感到幸运，在过去的十年中有幸和这支队伍一起成长、进步。过去的十年，我们目睹了环境的悲剧，经历了反转也迎来了胜利的曙光。联合国环境规划署作为全球环境决策的权威机构，已经成为推动环保进程不可替代的一部分。所以，我想在这最后时刻，再为《我们的星球》写点东西，我想讲三个故事，反思为什么我对未来有希望。这些故事具有代表性，涵盖了这些年我的所见所想。

过去的十年，世界面临无数的环境挑战。其中一些是全球性问题，如气候变化，不论对地理环境还是子孙后代都会产生深远影响。还有些问题更本地化，但同样深刻影响着人类的生活、生计以及自然。

尼日利亚的奥贡尼兰(Ogoniland)以及尼日尔河三角洲石油污染的清理就是其中一个例子。奥贡尼兰地区自20世纪50年代末以来进行石油开采，相继经历了石油泄漏污染和油井大火等悲剧。尽管石油开采带来了数十亿美元的收入，但是石油灾难的持久性和复杂性也是史上罕见的。2010年，在尼日利亚政府的要求下，联合国环境署进行了为期14个月的污染影响评估。评估结果表明，污染不仅对环境产生极端破坏，也严重影响了当地居民的健康。环境署将评估报告呈递给尼日利亚政府，并提出生态与生计修复建议。所有利益相关者一致接受调查结果，为此石油行业还专门设立了10亿美元的基金致力于恢复项目。奥贡尼兰居民离成功的环境修复还有很长的一段距离，但是转变正在进行之中，这是纠正特大错误、挽救生态灾难的第一步。

另一个区域性环境事件也产生了全球性影响。在20世纪50年代，日本熊本县水俣湾附近渔村的居民开始遭受一种让人身体衰竭并极度痛苦的疾病，最终被确诊并命名为水俣病。原因是大量的工业废水排入当地水域以及水俣湾，造成汞污染。继2009年联合国环境署理事会拟定第一份全球具有法律约束力的汞文书后，2014年外交全权代表大会上，来自世界各地的与会代表齐聚水俣签署《关于汞的水俣公约》，我们期待《水俣公约》能迅速得到批准并尽快生效。我们的目标是防止其他地方发生水俣这样的悲剧。

世界从未像现在一样，如此团结一致地将环境放置在每一件事的核心。我们所见证的进步和好转并不只是发生在自然界。我们现在目睹的可能是过去十年中最伟大的环境逆转——不是在生态系统，而是我们的经济体制。如今环境问题已经融入到经济政策和金融体系中，这是前所未有的。接下来发生的事情对我们的星球至关重要。当人们、政策和市场一并致力于维护我们的自然基础，保护环境便不再是事后的反思或边缘项目，而是核心，是底线。

环境署以各种方式促使环境议程融入到经济话语中。这在积极探索绿色经济转型的几十个国家得到印证;作为联合国环境规划署减碳投资联盟的成员，机构投资者承诺对6000亿美元的资产进行脱碳;G20轮值主席国中国决定成立G20绿色金融研究小组并宣布联合国环境署承担秘书处工作;环境署动员私营部门合作伙伴解决一系列问题，包括运输、化学品、非法野生动植物贸易、可再生能源以及可持续消费和生产。

绿色经济和可持续金融极大地支持了我们过去十年中环境领域最伟大的成就：《巴黎协定》以及《2030年可持续发展议程》及相关全球目标。世界从未像现在一样，如此团结一致地将环境放置在每一件事的核心。这两个协议的签署也是联合国环境规划署和其他环保机构所倡导的合理、科学解决方案的完美呈现。一个健康的环境，是经济发展和社会公平的关键。这些协议的成功签署让我们对未来保持乐观。世界从未像现在一样，如此团结一致地将环境放置在每一件事的核心。

毫无疑问，世界在实现可持续发展的道路上仍然面临着非常复杂的挑战。没有哪一个联合国协议能一举解决世界所有问题。不断传来的捷报和胜利真正的意义在于，它向我们展示了，当我们团结一致的时候究竟能产生多大的力量。在更根本的层面，它证明了，我们可以共同努力解决一系列挑战——想一想我们这个多元化的世界，你就会明白这些胜利并非来得轻而易举，在我任职期间我有幸见证了《蒙特利尔议定书》的成功签署，而现在地球臭氧层正在逐步恢复——30年前没有人认为这是可行或可实现的——这就是多边主义的胜利。

世界通过合作，不断进步、完善和发展。我认为我们面临的挑战并没有那么可怕，相反我看到了更多的可能性。世界各国代表齐聚内罗毕，参加第二届联合国环境大会(UNEA)这一行为本身就证明了多边主义和环境日益增长的重要性，各国将致力于共同的目标，重申“里约+20”峰会的决定，加强和升级联合国环境规划署，完善可持续发展议程的环境维度。世界通过合作，不断进步、完善和发展。

有时，进展在某些人眼中，或许显得过于缓慢，对那些处于灭绝边缘的种族、生态系统和物种来说，进展来得太迟。我们在过去的一个世纪中，单纯追求经济增长的片面发展，已经付出了高昂的代价。现如今，我们的进展来自于配合、协作和妥协，我们的世界由70亿人和各主权国家组成，我们的每一步都需深思熟虑，慎之又慎。

在过去的十年里，我看到联合国环境规划署、联合国、非政府组织、政府机构、私营部门的同事们坚持不懈，热情地改变着我们的世界，不仅为他们自己，更是为了整个地球和人类的福祉。世界向他们道一声谢谢，感谢他们面对阻力和指责时所展现出的远见、勇气和毅力。他们的领导力以及奉献精神，正是我对我们的未来充满信心的原因所在。

施泰纳在离任之际与常驻环境署的各国政府代表合影留念

原标题：十年之后信心犹在

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