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日前,本报记者对四川遂宁市餐厨垃圾处理展开全面调查,发现在日常餐厨垃圾中缺乏统一有效管理,大量餐厨垃圾或售卖给私人养殖场、作坊,或直接排入市政管网,不仅给城市环境、排水带来影响,也难以明确废弃油脂去向。
近年来,由餐厨垃圾引发的食品安全问题备受社会关注,由于缺乏规范的管理措施,餐厨垃圾要么被随意倾倒,要么被非法收集提炼加工成“地沟油”。城市餐厨垃圾如何有效管理,成为群众关心的热点话题。在我市,目前并没有统一完善的餐厨垃圾回收利用办法,每天城市产生的大量餐厨垃圾究竟是如何处理的?日前,本报记者对此展开全面调查。
记者调查
回收过程隐患多
私人仍是餐厨垃圾收购主体
每天下午7点,一辆布满油污的三轮车准时来到市城区中心商业区小吃街,到各个餐饮店收集当天餐厅产生的餐厨垃圾,即我们俗称的“潲水”。夜幕降临时,这样的景象在我市各个餐饮集中区随处可见,大量潲水装车汇集,然后运走。到底这些潲水被运到哪里了?又是如何处理的?
在市城区嘉禾路一夜啤酒店,店主陈先生介绍,所有的潲水均由来自新桥的一家养猪场收走。“他们说是拿来喂猪,也给我们看了他们养猪场的证件,我们就卖给他们了。”陈先生说,这些潲水到底是不是用来喂猪,既没人查也没人管。
同样缺乏监管的还有后续环节。餐厅潲水有大量油脂,这些油脂肯定无法用来喂猪,养猪场把这些油脂收去又是怎么处理的?采访中,经开区龙坪街道办天星坝村一养猪场老板表示,他收来的潲水内的油脂在分离出来后,均卖给了一家成都的收购商,而对提炼售卖油脂是否合法,对方的回收行为是否符合法律法规,回收的油脂又是否用于合法生产,该老板并不知情。
直排市政管网
餐厨垃圾影响城市排水
除了私人收购的方式,记者调查发现,更多零散的餐厨垃圾,则是被直接排向了市政管网。在船山区紫薇社区,居民蒋大娘直言,自家的餐厨垃圾都是直接倒进了厕所,“以前每个单元楼层都有个潲水桶,大家都往那里倒,现在既没人收也没地方倒,只能倒进厕所。”蒋大娘告诉记者。记者走访中发现,这样的现象绝非个例,对日常餐厨垃圾的处理,绝大部分受访者均表示直接倒进厕所、下水道;仅个别市民表示,会用口袋装好丢进生活垃圾箱。
而在一些小型餐饮企业,类似的行为依然层出不穷。在经开区南兴街一家面馆,记者看到,客人吃剩下的油汤在用滤网过滤残渣后,均被直接倒进了洗碗槽,剩下的残渣,在收集后也均倒进了公共垃圾桶。“没人来管,即使管也管不了。”对于自己的行为,店主王先生并未意识到有何不妥。
记者从市政管理处了解到,餐厨垃圾的乱排放,是造成我市市政管网堵塞的罪魁祸首。“油污进入管网后,遇冷凝结成块,极易导致市政管网堵塞。”相关负责人介绍,在屡次清淘市政管网中,清淘出来的堵塞物均是大块大块的冷凝油脂。
部门说法
市食药监局:
餐厨垃圾监管仅限于明确去向
针对餐厨垃圾回收的问题,记者咨询了市食药监局餐饮服务科。工作人员表示,在餐厨垃圾处理中,市食药监局明确要求各餐饮店必须具备完整的追溯机制。“即产生的废弃物卖给谁,用来做什么,必须有完整的证明和记录。”工作人员介绍,企业回收餐厨垃圾必须具备相应的资质,并提供相关证件;对私人回收利用的,也必须有完整的保证书和回收协议;其中餐厅在销售餐厨垃圾时,也必须有相应的记录和台账。
工作人员表示,只要相关资料、证明齐全,能够有效追溯餐厨垃圾去向,市食药监局对餐厅销售餐厨垃圾行为则无法过多干预。“但如果未按照要求处理餐厨垃圾,没有具体的协议和证明资料,那么我们将责令餐厅整改,如果整改不到位,将按照《食品安全法》相关规定予以处罚。”工作人员告诉记者,日前,市食药监局在日常检查中发现我市多家餐饮企业存在餐厨垃圾处理存在去向不明、资料不齐、登记缺失等问题,并依法责令严肃整改。
然而对于餐厨垃圾流入养殖场等私人作坊后,是否用于提炼油脂,提炼油脂又销往何处,该工作人员表示市食药监局对此并无相关监管职责。
市环卫局:
管理办法已出台但实施成难题
记者从市环卫局了解到,早在今年3月,我市便正式出台了《遂宁市餐厨垃圾管理暂行办法》,其中明确规定由市、县(区)环卫部门对辖区餐厨垃圾实行统一收运、统一处理,任何企业和个人在未经许可的情况下,不得擅自从事餐厨垃圾回收;同时对非法收运行为依法予以查处。
然而令人遗憾的是,该办法出台已3个月仍未实施,仍停留在纸面上。
市环卫局局长张朝斌表示,《办法》未予实施,其根本原因就在于目前我市还没有规范的餐厨垃圾处理厂。“这些餐厨垃圾统一回收的话,怎么处理是目前最大的问题。”张朝斌介绍,目前统一收运工作仍未开展,对倾倒进城市垃圾箱内的餐厨垃圾也只能按照生活垃圾予以处理。
要彻底解决这个问题,就必须将建设规范化餐厨垃圾处理厂一事提上日程。记者了解到,目前市环卫局已将该情况上报市委、市政府,并建议尽快建设餐厨垃圾处理厂。若该方案得以通过,有望在今年10月实现餐厨垃圾规范化回收管理。
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